Чего ожидать от визита премьер-министра Японии в США?

(Baonghean) — Вчера (26 апреля) премьер-министр Японии Синдзо Абэ посетил Соединённые Штаты с официальным восьмидневным визитом. Этот визит считается историческим, поскольку впервые действующий премьер-министр Японии выступил с речью перед обеими палатами Конгресса США. Чего ожидает господин Абэ, ступив на американскую землю в этот раз, и стоит ли японо-американский альянс перед новой ситуацией развития, более прочной, чем когда-либо?

Новый региональный и глобальный контекст заставляет общественность пристально следить за визитом премьер-министра Японии Синдзо Абэ в США. По мнению аналитиков, этот визит наглядно продемонстрирует политику внешней безопасности, недавно провозглашённую Японией в «Дипломатической синей книге» 2015 года. Япония подтверждает свою приверженность политике «мирного государства», но в то же время в «Синей книге» чётко указано, что Токио будет вносить более активный, чем когда-либо, вклад в мирный, стабильный и процветающий мир, сотрудничая со странами, основанными на принципе «первопроходческого вклада в дело мира»...

Таким образом, первое послание, которое премьер-министр Абэ хочет донести в ходе этой поездки, заключается в том, что Япония готова взять на себя более активную роль в вопросах региональной и мировой безопасности. В контексте значительного роста военной и экономической мощи Китая и его многочисленных действий, демонстрирующих стремление расширить своё влияние в Азии, наблюдатели полагают, что скрытый посыл премьер-министра Абэ заключается в том, что он хочет, чтобы США взяли на себя обязательство участвовать в любом столкновении с Китаем. Это особенно актуально в условиях сохраняющегося множества противоречий и конфликтов между Японией и Китаем, связанных с территориальными спорами.

Президент США Барак Обама (слева) и премьер-министр Японии Синдзо Абэ.

Что касается двустороннего сотрудничества, то в прошлом году Япония пересмотрела статью 9 Конституции, разрешив своим Силам самообороны участвовать в военных операциях за рубежом, что создаст благоприятные условия для расширения и более тесного сотрудничества двух стран в области безопасности и обороны. В связи с этим ожидается, что лидеры двух стран проведут заключительные переговоры по обновлённым принципам оборонного сотрудничества.

По мнению наблюдателей, эти поправки отразят самое крупное изменение в политике безопасности Японии за последние десятилетия, тем самым расширяя роль Токио в обеспечении безопасности в мире. В то же время, рассматривается пакет документов о новом направлении оборонного сотрудничества, который поможет правительствам США и Японии эффективнее реагировать на новые вызовы безопасности в XXI веке. Речь идёт как о глобальных, так и о региональных проблемах, таких как ядерная программа Корейской Народно-Демократической Республики, союзнические отношения между США, Японией и Южной Кореей, и особенно о проблеме морской безопасности в Азии, где Китай постоянно заявляет о суверенитете над спорными островами в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях.

Помимо укрепления сотрудничества в области безопасности и обороны, в повестку дня поездки будут включены вопросы, связанные с Соглашением о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП). ТТП является важной частью политики поворота США к Азии и открывает перед Японией большие экономические возможности. Ранее на этой неделе торговые представители обеих стран встретились в Токио и значительно сузили свои позиции на переговорах. Очевидно, что позитивное развитие ТТП пойдет на пользу обеим сторонам, в частности, в контексте Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ), инициированного Китаем и привлекающего к участию многих союзников США, а также проекта «Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли» (ЗСТТ) – еще одной китайской идеи – который также продвигается и реализуется в качестве противовеса ТТП, возглавляемому США.

Однако между двумя крупнейшими экономиками, США и Японией, по-прежнему существует множество разногласий, особенно в двух наиболее сложных областях – сельском хозяйстве и автомобилестроении. Поэтому аналитики полагают, что, несмотря на поставленную цель, пока невозможно предсказать, будет ли достигнут прорыв в рамках ТТП. Это во многом зависит от политической решимости обеих стран, если они пожертвуют собственными интересами ради достижения общего соглашения, выгодного всем заинтересованным сторонам.

Одним из главных событий поездки, на которую премьер-министр Абэ также возлагает большие надежды, станет его первое выступление перед обеими палатами Конгресса США. По словам японских официальных лиц, это прекрасная возможность для г-на Абэ послать миру сигнал о том, что американо-японские отношения, восстановленные после войны, продолжают укрепляться и вносят позитивный вклад в мир и процветание во всем мире. Можно сказать, что американо-японский альянс находится в наилучшем состоянии: более равноправное экономическое сотрудничество, а Соглашение о ТТП находится на пути к завершению; взгляды и интересы также всё больше совпадают по вопросам международной безопасности, особенно в отношении Китая. С такими «красными дорожками» визит премьер-министра Японии Синдзо Абэ в США, на этот раз с поставленными целями, вероятно, будет более успешным, чем ожидалось.

Фыонг Хоа