Как ни странно, два проекта BOT имеют перекрывающиеся пункты взимания платы.

Только что был выявлен редкий случай, произошедший с моделью BOT в транспортной отрасли: проект BOT автодорожного туннеля Фуоктыонг - Фузя (Тхуа Тьен - Хюэ) и проект BOT через туннель Хайван имеют перекрывающиеся пункты взимания платы, что создает друг другу помехи.

В последние дни общественное мнение накалилось в связи с заключением Правительственной инспекции относительно проекта автодорожного туннеля BOT Фуоктыонг - Фузя (сокращенно BOT Фузя - Фуоктыонг, расположенного на юге провинции Тхыатхиен - Хюэ).

Наиболее интересное содержание, отмеченное Государственной инспекцией: вместо того, чтобы разместить пункт взимания платы у въезда в туннель Фузя и туннель Фуоктыонг, как это было предусмотрено первоначальным контрактом, в 2014 году Министерство транспорта разрешило перенести станцию ​​за пределы проекта, примерно в 10 км к югу от входа в туннель, прямо напротив северного входа в туннель Хайван (граница между Тхыатхиен-Хюэ и Данангом).

Это привело к значительному увеличению выручки проекта по сравнению с финансовым планом. Инвесторы получили солидный доход, но ограничили возможности выбора и кошельки участников дорожного движения.

Платная станция Phuoc Tuong – Phu Gia BOT (Тхуа Тьен – Хюэ).

Соответственно, водители, независимо от того, проезжают ли они через туннель Фузя — Фуоктыонг (малолитражные автомобили могут легко проехать через два перевала, где реализуется этот проект), должны останавливаться для оплаты проезда на пункте взимания платы у северного входа в туннель Хайван. Жители населённых пунктов, прилегающих к станции (особенно город Лангко, экономическая зона Чанмай — Лангко в районе Фулок), обязаны платить на этом пункте, даже если они не проезжают через туннель Фузя — Фуоктыонг.

В аудиторском отчёте по проекту BOT Фуоктыонг – Фузя, опубликованном в июне 2016 года, Государственный аудит также пришёл к следующему выводу: «Размещение пункта взимания платы к северу от туннеля Хайван на национальной трассе 1А не оставляет участникам дорожного движения выбора. Размещение пункта в районе проекта также вынуждает людей, проживающих рядом со станцией, платить за проезд, даже если они не пользуются туннелем проекта». После этого Государственный аудит также поручил Министерству транспорта в ближайшее время разработать проект пункта взимания платы и разместить пункт взимания платы на участке Фукоза – Фуоктыонг в соответствии с нормативными актами».

Пока это предложение тянется и не имеет решения, недавно обнаружилась более сложная проблема: проект BOT по строительству второго туннеля Хайван (включая обслуживание и эксплуатацию туннеля Хайван 1, замену покрытия национальной автомагистрали 1А через перевал Хайван) также расположен к югу от туннеля Хайван, в 11 км от станций BOT Фуоктыонг - Фузя.

Согласно контракту BOT на расширение туннеля Хайван, инвестору (инвестиционной компании Deo Ca Investment Joint Stock Company) разрешено взимать плату за проезд в южной части туннеля Хайван с 1 января 2017 года, чтобы начать получать капитал для ремонта и эксплуатации туннеля 1 и строительства туннеля 2 (строительство которого ведётся с 2016 года). Однако этот инвестор не решается сделать первый шаг, поскольку водители не могут смириться с тем, что им нужно будет въехать в туннель, чтобы заплатить, а затем, выехав из него, сразу же доставать кошельки.

Карта расположения пунктов взимания платы и работ на участке BOT Фуоктыонг - Фузя и туннеле Хайван.

Однако после более чем года строительства, на которое было потрачено около 150 миллиардов донгов на ремонт старого туннеля и строительство нового, компания Deo Ca Company, будучи «перехваченной» BOT Phu Gia - Phuoc Tuong в вопросе сбора платы, была вынуждена выступить с просьбой к Министерству транспорта заняться этой проблемой «рыбалки ради пропитания».

Г-н Во Хоанг Ань, руководитель отдела управления качеством и исследований в области развития компании Transport Design Consulting Corporation (Tedi), отметил: «Размещение пункта взимания платы на проекте Фузя-Фыоктыонг к северу от туннеля Хайван не оставляет водителям и владельцам транспортных средств выбора: им всё равно придётся платить, даже если они не пользуются туннелем. «Перевалы Фузя и Фуоктыонг не слишком высокие, поэтому малолитражные автомобили могут проезжать по Национальному шоссе 1, минуя туннель. Но поскольку пункт взимания платы находится у въезда в туннель Хайван, водителям и владельцам транспортных средств придётся платить сбор независимо от того, проезжают ли они через туннель Фузя-Фыоктыонг или нет», — сказал г-н Хоанг Ань.

Г-н Нгуен Нгок Кань, бывший генеральный директор Совета по управлению проектом № 85 и бывший директор проекта туннеля Хайван, также заявил, что проект «Сделка по перевозкам (BOT) Фуоктыонг — Фузя» по размещению пункта взимания платы в туннеле Хайван ошибочен и нецелесообразен. «Легковые автомобили и небольшие пассажирские фургоны по-прежнему могут свободно проезжать через Фукоза — Фуоктыонг; только тяжёлые грузовики и большие пассажирские фургоны действительно нуждаются в туннеле. Наличие туннеля — это хорошо, но он должен быть справедливым, чтобы у людей был выбор», — сказал г-н Кань. По словам г-на Кань, только вариант «переноса» пункта взимания платы Фукоза — Фуоктыонг в нужное место проекта может обеспечить справедливость.

Министерство транспорта также неоднократно предлагало решения этой дилеммы. В частности, 17 января 2017 года Министерство транспорта опубликовало Уведомление № 20/TB-BGTVT, в котором Департаменту государственно-частного партнерства Министерства транспорта было поручено представить Министру и Комитету по кадрам Министерства транспорта отчет о плане взимания платы за проезд по двум проектам, включая план переноса пункта взимания платы по каждому проекту к въезду в туннель соответствующего проекта.

Однако с тех пор не было достигнуто единого мнения о том, как решить этот вопрос. В июне прошлого года, объявляя о заключении соглашения, заместитель министра транспорта Ле Динь Тхо был вынужден выдвинуть ультиматум специализированным агентствам Министерства транспорта и инвесторам двух проектов с требованием найти разумное решение; в противном случае они должны были представить доклад премьер-министру для тщательного рассмотрения.

По данным газеты Tien Phong