Уточнение обязанностей подразделений лесной охраны

(Baonghean.vn) — В 2017 году только провинциальная полиция выявила 170 случаев вырубки лесов с участием 170 человек. Из них 17 случаев были серьёзными и подлежали уголовному преследованию. В ближайшее время полиция разъяснит обязанности подразделений по охране лесов.

Сцена из сессии вопросов и ответов на пятой сессии XVII созыва Провинциального народного совета. Фото: Дао Туань

Эту информацию предоставил полковник Нгуен Хыу Кау, когда председатель Народного совета провинции Нгуен Суан Шон поручил ему выступить после ответа на вопросы директора Департамента сельского хозяйства и развития села Нгеан об управлении лесами, их защите и развитии. Это также один из трёх вопросов, поднятых на пятой сессии Народного совета провинции Нгеан 17-го созыва.

На встрече выступил полковник Нгуен Хуу Кау:

По словам директора полиции провинции, в 2017 году полиция собрала около 500 млн.³и 15 тонн различных лесоматериалов. Нарушения, связанные с лесопользованием и охраной лесов, были сосредоточены в округах Кисон, Танки, Куэпхонг, Туонгзыонг и городе Хоангмай. В настоящее время полицейское управление возбудило 14 уголовных дел по 39 пунктам обвинения...

Полковник Нгуен Хыу Кау, директор полиции Нгеана, заявил, что в 2017 году только полиция выявила 170 случаев вырубки лесов. Фото: Нят Лан

Высказав мнение, что «если мы не будем строго бороться с этими случаями, мы не сможем защитить лес…», полковник Нгуен Хыу Кау подтвердил, что действующее законодательство в области охраны лесов очень строгое. Он проанализировал, что в настоящее время охрану леса осуществляют четыре субъекта: лесовладельцы, являющиеся советами по управлению защитными лесами, местные лесничие, председатели народных комитетов коммун, имеющих лесной фонд, и пограничники в приграничных лесных районах, где размещены эти силы.

Силы, участвующие в охране лесов, в настоящее время немногочисленны, но это лишь объективный фактор. В действительности, если функциональные подразделения будут выполнять свои обязанности в соответствии с законом, лес можно будет по-прежнему нормально охранять. Поэтому директор полиции Нгеана заверил, что в ближайшее время, помимо расследования и уточнения обязанностей лесовладельцев и местных лесничих, будут уточнены обязанности председателей народных комитетов коммун, пограничников и связанных с ними сил для обеспечения соблюдения правовых норм.

На встрече выступил полковник Нгуен Хуу Кау:

Ранее на сессии вопросов и ответов заседания Народного совета провинции делегаты уделили особое внимание и потребовали разъяснений по поводу недостатков в распределении земель и лесов, допускающих вырубку лесов, незаконную передачу и перевод земель лесного фонда в нецелевое использование.

Г-н Хоанг Нгиа Хьеу, директор Департамента сельского хозяйства и развития села Нгеан, ответил на вопросы на встрече. Фото: Дао Туан

В течение двух часов, с 13:30 до 15:30, 10 делегатов Народного совета подняли более 20 вопросов и провели дискуссию с г-ном Хоанг Нгиа Хьеу, директором Департамента сельского хозяйства и развития села. Вопросы делегатов соответствовали основным направлениям деятельности Постоянного комитета Народного совета провинции. Среди них были недостатки в распределении земель, лесов и выдаче домохозяйствам сертификатов на право пользования лесными угодьями; применение государственной политики в области охраны и развития лесов; текущая ситуация и причины серьёзных случаев вырубки лесов, произошедших в 2017 году; обязанности сектора сельского хозяйства и развития села и его руководителей...

Делегат Народного совета округа Куи Чау Лан Ван Чиен заявил, что в настоящее время существует множество конфликтов, связанных с политикой управления лесами и их защиты. Фото: Нят Лан

Делегат Народного совета района Куи Чау Ланг Ван Чиен ответил на вопрос г-на Хоанг Нгиа Хьеу:

По словам делегата Народного совета округа Куи Чау Ланга Ван Чиена, в законодательстве уже давно существуют серьёзные противоречия. Чиен отметил: «Закон о земле позволяет домохозяйствам получать сертификаты на право землепользования для передачи права собственности; однако Закон о защите и развитии лесов строго запрещает передачу лесных угодий. При этом, лесные ресурсы не приносят людям никакой пользы. В результате люди ищут любые способы, чтобы свести леса к минимуму, изменить целевое назначение земель или осуществить незаконную передачу прав собственности... С тех пор государственное управление местными органами власти всех уровней столкнулось со множеством трудностей».

Делегат Хоанг Нгиа Хунг подчеркнул недавнюю вырубку лесов, которая привела к потере лесов и персонала. Необходимо уточнить ответственность руководителя сектора сельского хозяйства и развития села...

На вопрос делегата Хоанг Нгиа Хунг (Нам Дан), г-н Хоанг Нгиа Хиеу ответил:

Делегат Люк Тхи Лиен (Куй Чау) обратился к директору Департамента сельского хозяйства и развития села Нгеан с просьбой разъяснить вопрос лесовосстановления с использованием необработанных деревьев акации. Фото: Дао Туан

Делегат Люк Тхи Лиен (Куи Чау) заявила, что текущая политика лесовосстановления неэффективна, и попросила директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов провинции Нгеан разъяснить, как обстоят дела с лесовосстановлением. Именно поэтому лесовосстановление уже давно осуществляется с использованием акации. По словам г-жи Лиен, это краткосрочная прибыльная культура, но в долгосрочной перспективе она сделает землю и лес бесплодными.

Г-жа Люк Тхи Лиен - делегат Народного совета округа Куи Чау:

Отвечая на вопросы делегатов Народного совета, г-н Хоанг Нгиа Хьеу, директор Департамента сельского хозяйства и развития села, признал, что текущая политика предоставления льгот получателям земельных и лесных угодий неясна, и люди не получили реальной выгоды от этой политики. В действительности, Нгеан в настоящее время является провинцией с самой большой лесной площадью, большими запасами древесины и вторичных лесных продуктов, но объёмы коммерческой продукции, получаемой из леса, по-прежнему невелики, а жители, живущие вблизи леса и вдоль него, пока не имеют возможности зарабатывать на жизнь за счёт лесного хозяйства. Это одна из причин эксплуатации лесов и их вырубки, негативно сказывающихся на состоянии лесов.

Лесники округа Туонгзыонг определяют размер незаконно срубленного дерева в приграничной зоне. Фото: Дао Туан

Выдача сертификатов на право пользования лесными угодьями домохозяйствам и частным лицам по-прежнему низкая (50,87%); во многих населённых пунктах имеет место незаконная передача и перепрофилирование лесных угодий. Проблема захвата и перекрытия лесных угодий между лесовладельцами является относительно сложной и до конца не решена, что приводит к длительным жалобам и затрудняет процесс выделения земель и выдачи сертификатов на право пользования.

Сцена допроса. Фото: Нят Лан

Что касается случаев незаконной вырубки леса, г-н Хоанг Нгиа Хьеу сообщил, что в 2017 году было выявлено и задержано 730 случаев нарушения лесного законодательства и лесоматериалов, конфисковано 1 235,83 м3 круглого и пиломатериального леса всех видов, изъято 90 диких животных, а общий доход бюджета составил 11 207,665 млн донгов. В частности, серьёзные случаи незаконной вырубки леса имели место в некоторых лесных районах приграничной зоны Вьетнама и Лаоса, таких как коммуны На Нгой и Нам Кан района Ки Сон; коммуны Там Хоп и Лыу Киен района Туонг Зыонг и др.

Древние деревья пому на приграничной территории коммуны Луу Кьен (Тыонг Дуонг). Фото: Нхат Лан

По словам г-на Хьё, сектор сельского хозяйства и развития сельских районов сталкивается со множеством трудностей в управлении лесами и их защите. К ним относятся обширные лесные массивы, сложный рельеф местности, а также нехватка персонала лесничих и подразделений лесной охраны по сравнению с установленными нормами... Тем не менее, в большинстве случаев подразделения сектора сельского хозяйства и развития сельских районов заблаговременно выявляли и устраняли инциденты; в случае серьёзных инцидентов они обращались в правоохранительные органы с просьбой провести расследование и дать разъяснения, строго соблюдая положения закона, не допуская снисхождения к нарушениям, и не устанавливая запретных зон для каких-либо организаций или отдельных лиц...

Нят Лан - Дао Туан

Клип: Лам Тунг