Уточнение обязанностей подразделений лесной охраны

(Baonghean.vn) — В 2017 году только провинциальная полиция выявила 170 случаев вырубки лесов с участием 170 человек. Из них 17 случаев были серьёзными и подлежали уголовному преследованию. В ближайшее время полиция разъяснит обязанности подразделений по охране лесов.

Сцена из сессии вопросов и ответов на пятой сессии XVII созыва Провинциального народного совета. Фото: Дао Туань

Эту информацию предоставил полковник Нгуен Хыу Кау, когда председатель Народного совета провинции Нгуен Суан Шон поручил ему выступить после ответа на вопросы директора Департамента сельского хозяйства и развития села Нгеан об управлении лесами, их защите и развитии. Это также один из трёх вопросов, поднятых на пятой сессии Народного совета провинции Нгеан 17-го созыва.

На встрече выступил полковник Нгуен Хуу Кау:

По словам директора полиции провинции, в 2017 году полиция собрала около 500 млн.³и 15 тонн различных лесоматериалов. Нарушения, связанные с лесопользованием и охраной лесов, были сосредоточены в округах Кисон, Танки, Куэпхонг, Туонгзыонг и городе Хоангмай. В настоящее время полицейское управление возбудило 14 уголовных дел по 39 пунктам обвинения...

Полковник Нгуен Хыу Кау, директор полиции Нгеана, заявил, что в 2017 году только полиция выявила 170 случаев вырубки лесов. Фото: Нят Лан

Высказав мнение, что «если мы не будем строго относиться к этим случаям, мы не сможем защитить лес…», полковник Нгуен Хыу Кау подтвердил, что действующее законодательство в области охраны лесов очень строгое. Он проанализировал, что в настоящее время охрану леса осуществляют четыре субъекта: лесовладельцы, являющиеся советами по управлению защитными лесами, местные лесничие, председатели народных комитетов коммун, имеющих лесной фонд, и пограничники в приграничных лесных районах, где размещены эти силы.

Силы, участвующие в охране лесов, в настоящее время немногочисленны, но это лишь объективный фактор. В действительности, если функциональные подразделения будут выполнять свои обязанности в соответствии с законом, лес можно будет по-прежнему нормально охранять. Поэтому директор полиции Нгеан заверил, что в ближайшее время, помимо расследования и уточнения обязанностей лесовладельцев и местных лесничих, будут уточнены обязанности председателей народных комитетов коммун, пограничников и связанных с ними сил, чтобы они могли действовать в соответствии с законом.

На встрече выступил полковник Нгуен Хуу Кау:

Ранее на сессии вопросов и ответов сессии Народного совета провинции делегаты обратили особое внимание и попросили разъяснить недостатки в работе по отводу земель и лесов: допущение вырубки лесов, незаконный перевод и перепрофилирование земель лесного фонда.

Г-н Хоанг Нгиа Хьеу, директор Департамента сельского хозяйства и развития села Нгеан, ответил на вопросы на встрече. Фото: Дао Туан

В течение двух часов, с 13:30 до 15:30, 10 делегатов Народного совета подняли более 20 вопросов и провели дискуссию с г-ном Хоангом Нгиа Хьеу, директором Департамента сельского хозяйства и развития села. Вопросы делегатов соответствовали основным проблемам, на которые нацелился Постоянный комитет Народного совета провинции. К ним относятся недостатки в распределении земель, лесов и выдаче домохозяйствам сертификатов на право пользования лесными угодьями; применение государственной политики в области охраны и развития лесов; текущая ситуация и причины серьёзных случаев вырубки лесов, произошедших в 2017 году; обязанности сектора сельского хозяйства и развития села и его руководителей...

Делегат Народного совета округа Куи Чау Лан Ван Чиен заявил, что в настоящее время существует множество конфликтов, связанных с политикой управления лесами и их защиты. Фото: Нят Лан

Делегат Народного совета района Куи Чау Ланг Ван Чиен ответил на вопрос г-на Хоанг Нгиа Хьеу:

По словам делегата Народного совета округа Куи Чау Ланга Ван Чиена, в положениях закона уже давно существует огромное противоречие. Делегат Чиен процитировал: «Закон о земле позволяет домохозяйствам получать сертификаты на право землепользования для передачи; однако Закон о защите и развитии лесов строго запрещает передачу лесных угодий. При этом выгоды, которые приносит людям лес, отсутствуют. Это приводит к тому, что люди ищут любые способы, чтобы привести лес к обеднению, изменить целевое назначение земли или осуществить незаконную передачу... С тех пор работа органов государственного управления на всех уровнях столкнулась со множеством трудностей».

Делегат Хоанг Нгиа Хунг подчеркнул недавнюю вырубку лесов, которая привела к потере лесов и персонала. Необходимо уточнить ответственность руководителя сектора сельского хозяйства и развития села...

На вопрос делегата Хоанг Нгиа Хунг (Нам Дан), г-н Хоанг Нгиа Хиеу ответил:

Делегат Люк Тхи Лиен (Куй Чау) обратился к директору Департамента сельского хозяйства и развития села Нгеан с просьбой прояснить вопрос лесовосстановления с использованием необработанных деревьев акации. Фото: Дао Туан

Делегат Люк Тхи Лиен (Куи Чау) заявила, что текущая политика лесовосстановления неэффективна, и попросила директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов провинции Нгеан разъяснить, как обстоят дела с лесовосстановлением. Именно поэтому долгое время для лесовосстановления использовались акации. По словам г-жи Лиен, это краткосрочная прибыльная культура, но в долгосрочной перспективе она сделает землю и лес бесплодными.

Г-жа Люк Тхи Лиен - делегат Народного совета округа Куи Чау:

Отвечая на вопросы делегатов Народного совета, г-н Хоанг Нгиа Хьеу, директор Департамента сельского хозяйства и развития села, признал, что текущая политика предоставления льгот тем, кто получает земельные и лесные ресурсы, неясна, и люди не получили реальной выгоды от этой политики. В действительности, Нгеан в настоящее время является провинцией с самой большой лесной площадью, большими запасами древесины и вторичных лесных продуктов, но объёмы коммерческой продукции, получаемой из леса, по-прежнему невелики, и люди, живущие вблизи леса и на его окраинах, не могут зарабатывать на жизнь лесным хозяйством. Это одна из причин эксплуатации и вырубки лесов, негативно влияющих на состояние лесов.

Лесники округа Туонгзыонг определяют размер незаконно срубленного дерева в приграничной зоне. Фото: Дао Туан

Выдача сертификатов на право пользования лесными угодьями домохозяйствам и физическим лицам по-прежнему низкая (50,87%); во многих населённых пунктах имеет место незаконный перевод и перепрофилирование лесных угодий. Проблема захвата и перекрытия лесных угодий между лесовладельцами является относительно сложной и не решена полностью, что приводит к длительным жалобам и затрудняет процесс выделения земельных участков и выдачи сертификатов на право пользования.

Сцена допроса. Фото: Нят Лан

Что касается случаев незаконной вырубки леса, г-н Хоанг Нгиа Хьеу сообщил, что в 2017 году было выявлено и задержано 730 случаев нарушения лесного законодательства и лесоматериалов, конфисковано 1 235,83 м3 круглого и пиломатериального леса всех видов, изъято 90 диких животных, общая сумма выручки составила 11 207,665 млн донгов. В частности, серьёзные случаи незаконной вырубки леса имели место в некоторых лесных районах вьетнамско-лаосской границы, таких как коммуны На Нгой и Нам Кан в районе Ки Сон; коммуны Там Хоп и Лыу Киен в районе Туонг Зыонг...

Древние деревья пому на приграничной территории коммуны Луу Кьен (Тыонг Дуонг). Фото: Нхат Лан

По словам г-на Хьё, сектор сельского хозяйства и развития сельских районов сталкивается со множеством трудностей в управлении лесами и их защите. К ним относятся обширные лесные массивы, сложный рельеф местности, а также нехватка персонала лесничих и подразделений лесной охраны по сравнению с установленными нормами... Тем не менее, в большинстве случаев подразделения сектора сельского хозяйства и развития сельских районов заблаговременно выявляли и устраняли инциденты; в случае серьёзных инцидентов они обращались в правоохранительные органы с просьбой провести расследование и дать разъяснения, строго соблюдая положения закона, не допуская снисхождения к нарушениям, и не устанавливая запретных зон для каких-либо организаций или отдельных лиц...

Нят Лан - Дао Туан

Клип: Лам Тунг