Посягательство на лесные земли является нарушением закона.

(Баонхэан) -Недавно в коммуне Йенхоп района Куйхоп сотни жителей деревень Бо, Чонг Кань, Конг и На Пхе самовольно проникли на лесные угодья подзоны 262, находящиеся в ведении лесного хозяйства Донгхоп, чтобы вырубить деревья и захватить земли. Несмотря на то, что лесное хозяйство сотрудничает с властями всех уровней для принятия многочисленных превентивных мер, ситуация по-прежнему остаётся крайне сложной...

Инцидент с вырубкой деревьев и посягательством на лесные угодья лесного хозяйства Донг-Хоп жителями деревень Бо, Тронг-Кань, Конг и На-Пхе начал накаляться в апреле 2013 года. По данным полиции округа Куихоп, на сегодняшний день площадь лесных угодий, захваченных людьми, составляет более 40 гектаров. Посягательство на лесные угодья привело к конфликтам и потере безопасности и порядка между лесным хозяйством Донг-Хоп и некоторыми местными жителями. В частности, вечером 23 и 26 мая, воспользовавшись отсутствием лесной охраны, некоторые лица уничтожили имущество станции лесной защиты в подрайонах 262 и 270 и написали угрожающие сообщения охранникам; В 12 часов дня 28 мая несколько человек тайно проникли на территорию подзоны 262 и сожгли лес на лесных землях жителей деревень Бо, Чонгкань и Конг в районах 3, 4 и 7, что привело к масштабному пожару на площади около 45 гектаров. Департаменту лесного хозяйства пришлось мобилизовать весь свой персонал для тушения и предотвращения распространения пожара; с 31 мая по 3 июня около 60 человек, организованных в четыре группы в районах 4 и 7 подзоны 262, выкапывали ямы для незаконной посадки деревьев. Когда силы безопасности прибыли для мобилизации, лидеры группы оскорбляли, ругались и угрожали...

18 июня, прибыв в субзону 262, мы стали свидетелями выжигания обширных лесных массивов в районе деревни Бо и плотины Бан Монг. Сотрудники лесозащитной станции субзоны 262 сообщили, что ситуация по-прежнему напряжённая. В связи с этим лесничеству пришлось привлечь 12 человек из других участков, чтобы довести численность личного состава до 15 человек, а полиция округа Куихоп выделила ещё трёх солдат для координации действий с охраной лесничеств. Однако всё ещё было очень сложно предотвратить вторжение людей и незаконную посадку деревьев. В настоящее время люди больше не вырубают и не сжигают лес, но около трёх часов ночи выходят рыть ямы и незаконно сажать деревья.

Согласно г-ну Тран Ван Нгоку — секретарю партийного комитета коммуны Йенхоп, в середине 2012 года, когда государство разрешило лесному хозяйству Донгхоп перейти на посадку сырьевых лесов в субзоне 262, произошло посягательство на лесные земли, но его удалось предотвратить. В апреле 2013 года, когда лесное хозяйство заключило контракт с некоторыми домохозяйствами на вырубку и расчистку леса, люди пришли, чтобы вырубить деревья и посягнуть на землю. Основная причина заключалась в том, что люди слышали, что лесное хозяйство заключило контракт с некоторыми домохозяйствами на посадку леса в соответствии с механизмом 49/51; У некоторых домохозяйств не было производственных земель, поэтому они хотели получить контракт от лесного хозяйства на посадку леса, но не были удовлетворены; В процессе организации посадки леса лесное хозяйство не координировалось должным образом с местными органами власти для публичного распространения плана посадки леса. Г-н Нгок добавил, что посягательство на лесные земли началось с деревни Бо, и в настоящее время самая горячая проблема наблюдается в деревне Тронгкань.

Холмистая лесная зона возле плотины Бан Монг была незаконно вырублена и сожжена.

В хуторе Бо 66 домохозяйств, треть из которых составляют тайцы, а две трети — кинь. По словам вождя хутора Динь Ван Дуонга, в захвате земель участвовало около 40 домохозяйств. После того, как рабочая группа районного народного комитета прибыла на работу, и лесное хозяйство согласилось подписать договор о совместном предприятии с теми, кто хотел посадить лес, было зарегистрировано около 37 домохозяйств. Однако люди надеются, что правительство и лесное хозяйство будут координировать свои действия, чтобы решить вопрос о справедливости в получении земли для совместного лесопосадки, не допуская ситуации, когда одни домохозяйства получают больше, чем другие. Г-н Дуонг добавил, что все еще есть некоторые домохозяйства, которые, опасаясь несправедливости, тайно роют ямы и незаконно сажают деревья. Они думают, что когда дело будет закрыто, никто ничего не сможет сделать. Г-н Нгуен Ван Хунг, секретарь партийной ячейки хутора Бо, когда его спросили, также подтвердил слова г-на Дуонга.

В селении Тронгкан ситуация гораздо сложнее. По словам вождя селения Динь Вьет То, в настоящее время местные жители обращаются в компетентные органы с просьбой полностью передать лесные угодья лесной фермы в Тронгкане жителям для ведения сельского хозяйства, что приводит к продолжающемуся захвату лесных земель. Господин То объясняет это тем, что у многих домохозяйств здесь нет земли для ведения сельского хозяйства, поскольку государство вернуло её для строительства озера в деревне Монг. Когда его спросили о его личном мнении, господин То признал, что действия людей являются нарушением закона. Однако он сказал, что если бы лесная ферма с самого начала заключала контракты с жителями, всё было бы не так сложно, как сейчас. Он видел, что в других селениях некоторые люди работали по контракту с лесной фермой, а другие — нет, поэтому он был расстроен...

В ходе работы с лесным хозяйством Донг-Хоп выяснилось, что 8 марта 2012 года Министерство сельского хозяйства и развития села одобрило проектирование лесной плантации для производства сырья в подрайоне 262 площадью более 144,2 га. В 2012 году лесное хозяйство засадило только 14,3 га. В 2013 году, когда начались работы по засадке оставшейся площади, некоторые домохозяйства вышли на улицу, чтобы предотвратить заселение и посягнуть на землю. 28 января 2013 года лесное хозяйство сообщило об этой ситуации коммуне Йен-Хоп, Министерству сельского хозяйства и Департаменту защиты лесов Куай-Хоп.

Когда ситуация накалилась, рабочая делегация района во главе с г-ном Ви Тхань Туонгом - заместителем председателя районного народного комитета, прибыла в Йенхоп для работы, лесное хозяйство согласилось передать всю территорию, разрешенную компетентным органом для преобразования в сырьевые лесные плантации, на совместные предприятия с нуждающимися домохозяйствами. 31 мая лесное хозяйство объявило об этой политике партийному комитету, правительству и жителям коммуны Йенхоп в виде того, что домохозяйствам разрешено вносить капитал в виде труда для расчистки земли, рытья ям, внесения удобрений, посадки, ухода и защиты в соответствии с ставкой, утвержденной компетентным органом, но не более 49%; лесное хозяйство внесло капитал в виде материалов, удобрений, саженцев и пестицидов, минимальный вклад капитала составил 51%; обе стороны получили выгоду в соответствии с соотношением вкладов капитала.

Обменявшись всей информацией, собранной в коммуне Йенхоп, с руководством района Куихоп, секретарь районного комитета партии г-н Као Тхань Лонг заявил, что в последнее время район тщательно курирует решение этого вопроса. 10 июня Постоянный комитет районного комитета партии провел работу с соответствующими ведомствами, коммуной Йенхоп и лесным хозяйством Донгхоп.

Постоянный комитет районного комитета партии возложил на коммуну Йенхоп обязанность усилить пропагандистскую работу среди населения в целях реализации государственной политики, законов о земле, защите и развитии лесов; оперативно мобилизовать силы для предотвращения нарушений и строгого наказания за них; обеспечить тесное взаимодействие с лесхозом для проведения лесопосадок в соответствии с утвержденным планом и проектом; провести проверки для уточнения обязанностей каждой организации и отдельных лиц и строгого наказания нарушителей среди кадровых работников и членов партии. Необходимо до конца июня решить вопрос о самовольном захвате земель для обеспечения безопасности и порядка в районе.

Лесному хозяйству Донг-Хоп необходимо скоординировать действия с администрацией коммуны, соответствующими департаментами и офисами, чтобы достичь соглашения с домохозяйствами о подписании договора о совместном предприятии сроком на 8 лет (домохозяйства вносят 49% капитала, лесное предприятие — 51%); заключить договор с функциональными силами по защите и управлению лесом, не допускать посягательств со стороны людей, высаживания лесов или незаконной эксплуатации лесов...

Судя по событиям, произошедшим и происходящим в коммуне Йенхоп, вторжение на лесные угодья лесхоза является нарушением закона, и эту ситуацию необходимо как можно скорее прекратить. Однако из этого инцидента заинтересованным сторонам необходимо извлечь множество уроков. Лесхоз Донгхоп – это организация, уполномоченная государством управлять и эффективно использовать лесные угодья. Однако для эффективного управления и использования лесных угодий необходимо более эффективное взаимодействие с местными органами власти и населением.

Правительство коммуны Йенхоп должно рассматривать согласие лесной фермы на договор о совместном предприятии с населением как жест доброй воли для активного пропагандирования и мобилизации людей на плодотворное сотрудничество; при обнаружении случаев преднамеренного незаконного вторжения людей в лес правительство коммуны должно заблаговременно сообщить об этом вышестоящему начальству и в то же время вмешаться, чтобы предотвращать подобные действия и строго решать подобные вопросы в соответствии с законом.

Несмотря на то, что район Куи-Хоп внимательно следит за развитием событий и имеет конкретные инструкции, понимая, что местные власти не в состоянии справиться с инцидентом, необходимо быстро вмешаться, чтобы не продлевать ситуацию беспорядков и нестабильности в районе. В то же время необходимо координировать действия с соответствующими уровнями и подразделениями для изучения ситуации и понимания потребностей населения в землепользовании, чтобы найти решения для постепенного удовлетворения потребностей населения, связанных с повышением эффективности использования лесных угодий, выделенных лесхозу, но ещё не освоенных и неиспользованных.

Статья и фотографии: Нят Лан