Имея возможность встретиться и обсудить вопросы с ключевыми лидерами на уровне коммун в Нгеане, все выразили свое удовлетворение, упомянув «Конференцию Дьенхонг» между Постоянным комитетом провинции и группой секретарей партий, председателей Народных советов и председателей Народных комитетов на уровне коммун.
В 2018 году в городе Винь состоялась первая конференция. Её секретарём был товарищ Нгуен Динь Зунг – заместитель секретаря партийного комитета, председатель Народного комитета коммуны Нги Лонг (Нги Лок). Всё ещё вспоминая ощущения, которые он испытал, вернувшись с конференции пять лет назад, лидер коммуны Нги Лонг признался: «После конференции ключевые лидеры коммуны лучше поняли точку зрения и направления развития провинции, особенно ощутив ожидания и решимость провинциальных лидеров и команды кадрового состава коммун «возродить» силу каждого населённого пункта, способствуя развитию провинции; отсюда становится ясно, что необходимо и дальше повышать ответственность каждого человека и коллектива в руководстве и руководстве для удовлетворения практических потребностей».
Таким образом, опираясь на достижение новых стандартов развития сельского хозяйства в 2015 году, руководители коммуны Нги Лонг оперативно освоили новые подходы, соответствующие местным условиям, для реализации проекта строительства передовых сельских районов. Главным событием стала тематическая Резолюция о преобразовании структуры растениеводства и животноводства в высокотехнологичное сельскохозяйственное производство.
Только что опубликовано постановление, и руководители коммуны «засучили рукава» и вместе с населением работали над внедрением моделей выращивания безопасных цветов, фруктов и овощей в соответствии со стандартами VietGAP. Целый ряд сельскохозяйственных продуктов: арбузы, дыни, огурцы, высококачественные овощи… «сделано в Нги Лонге» – появились на свет один за другим, обеспечивая рынок. Коммуна стала ярким пятном с 60 гектарами полей, приносящих высокий доход. Существует множество специализированных полей для безопасного производства, согласно VietGAP, со средней доходностью от 420 до 450 миллионов донгов с гектара в год…
Благодаря процветающей экономике, Нги Лонг имеет более благоприятные условия для инвестиций в инфраструктуру под девизом «Государство и народ работают вместе». Только за последние три года жители пожертвовали 10 миллиардов донгов, а также 1500 тонн цемента, предоставленного провинцией и районом, для строительства более 8 км сельских дорог с дренажными канавами и защитными покрытиями для обеспечения экологической гигиены. Одновременно с этим, в деревнях были отремонтированы и модернизированы дома культуры и спортивные площадки. Кроме того, в школы, медицинские пункты, системы бетонных канав для производства и интеллектуальные системы вещания были одновременно инвестированы в общей сложности 35 миллиардов донгов из различных мобилизованных ресурсов. В 2021 году Нги Лонг был удостоен чести быть признанным Народным комитетом провинции общиной, соответствующей новым передовым стандартам развития сельской местности.
Г-н Данг Ван Донг из деревни Ким Ла, коммуны Нги Лонг, рассказал: «В последние годы партийный комитет и администрация коммуны внедрили множество инноваций в области руководства и управления; в частности, коммуна мобилизовала население для изменения структуры сельскохозяйственных культур с целью повышения стоимости продукции и доходов населения; мобилизовала и эффективно интегрировала ресурсы для создания обширной инфраструктуры. Местные жители полны энтузиазма, уверенности в себе и поэтому единодушно поддерживают инициативы по созданию образцовой сельской коммуны Нги Лонг».
Горная коммуна Чау Кыонг (Куйхоп) около 10 лет назад была не только бедным населённым пунктом, но и демонстрировала признаки нестабильности. Бедность была вызвана устаревшим мышлением руководства и населения в вопросах экономического развития. Нестабильность была обусловлена отсутствием единства среди руководящих кадров, внутренним разладом, и движение в коммуне не могло развиваться. Однако теперь Чау Кыонг стал ярким пятном, «родиной» модели «трёх гонгов»: в 5 утра – гонг рассвета, в 7 вечера – гонг учёбы и в 10 вечера – гонг безопасности. Образ жизни в этой горной коммуне стал более упорядоченным и дисциплинированным. Коммуна также была выбрана провинциальной полицией в качестве отправной точки для развертывания общенародного движения по защите безопасности Отечества.
В это время руководство коммуны Чау Кыонг активно продвигает преобразование структуры земледелия и животноводства, внедряя трёхкультурное производство в сторону товарного. Было высажено 56 гектаров базиликовых эфиромасличных деревьев, выращиваемых в рамках программы OCOP. За этими изменениями в коммуне Чау Кыонг стоит значительный след секретаря партии коммуны Луу Сюань Дьема, который когда-то был известен под прозвищем «старый фермер Чау Кыонга». Работавший в отделе пропаганды, затем заместителем начальника районного департамента сельского хозяйства и развития села, а затем переведённый на должность члена коммуны, занимавший с 2014 года пост председателя Народного комитета, а затем секретаря партийного комитета коммуны, товарищ Дьем связан с этой землёй уже почти 10 лет.
Встретившись с нами снова, «старый фермер из Чау Кыонга» поделился: «Успех встречи и диалога между Постоянным комитетом провинциального комитета партии и секретарями партийных партий, председателями народных советов и народных комитетов на уровне коммун всей провинции чрезвычайно важен для повышения осведомленности, формирования консенсуса и решимости низовых кадров претворить свои взгляды и цели развития в практические действия. Ведь руководители местных партийных комитетов и органов власти ближе всего к реальности и принимают непосредственное участие в жизни людей».
Приезжая в район Тханьчыонг, почти все, кто упоминает секретаря партии, председателя Народного комитета коммуны Тханьльен Фан Ба Нгока, знают его по всему миру. Выросший из низов и имеющий 13 лет опыта работы председателем Народного комитета коммуны и 5 лет секретарём комитета партии коммуны, он по-прежнему полон энтузиазма, отличается принципом «говори, делай», близок к делу и предан делу.
Раньше Тхань Льен был известен как «монокультурная» коммуна, занимающаяся только рисом, но до сих пор никто не предполагал, что в этом горном районе Тхань Чыонг, расположенном в центральной части страны, существует пять видов сельскохозяйственного производства: помимо риса, здесь также 30 гектаров занимали аквакультуры; 41 гектар – концентрированные фруктовые деревья; 20 гектаров – овощные плантации; 13 гектаров – лотосы. Чтобы добиться этих перемен, все должны были признать «лидерскую» роль товарища Фан Ба Нгока.
С тех пор, как в начале 2000-х годов он был заместителем председателя Народного комитета коммуны, товарищ Фан Ба Нгок мобилизовал кадры коммуны для совместной работы по запуску производства овощей. Первые образцы, от длинной фасоли и кабачков, он лично арендовал машину, чтобы отвезти их на рынок Винь для прямой продажи... В коммуне Тхань Льен существует стиль работы, который теперь стал традицией: при реализации любой политики кадры коммуны, начиная с самой высокой должности, в первую очередь работают над продвижением движения. Вот почему лидеры коммуны здесь вне рабочего времени - настоящие фермеры. Семья секретаря партии и председателя Народного комитета коммуны Фан Ба Нгока в настоящее время имеет более 2 гектаров грейпфрутов Дьен, розовых грейпфрутов Куангтьен и выращивает более 1/2 гектара летне-осенних кабачков. Семья заместителя секретаря партийного комитета и председателя Народного совета коммуны Фам Ван Дана когда-то выращивала 20–30 свиноматок и 200–300 поросят с приплодом, а также выращивала фруктовые деревья... Затем семья заместителя председателя Народного комитета коммуны Луу Конг Хиепа разводила откормочных коров и выращивала 30–50 свиней... Новаторская и образцовая роль лидеров коммуны стала движущей силой, которой люди следуют и которой подражают.
Недавно, в ходе обмена мнениями с Постоянным комитетом провинциального комитета партии на встрече и программе диалога 2023 года, товарищ Фан Ба Нгок пришел к выводу: «Политика провинции и района имеет широкий диапазон корректировки, и многие местности организуют и реализуют ее, в то время как условия в коммунах разные. Поэтому, чтобы быть эффективными, лидеры на уровне коммуны должны обладать равными возможностями и быть непредвзятыми; использовать интеллект и демократию каждого в планировании и реализации и не должны быть бюрократическими. Процесс реализации должен быть тщательно исследован и не должен копировать или навязывать общие принципы провинции или района, а должен иметь четкое понимание местных условий, чтобы иметь задачи и решения, которые соответствуют политике и высокоэффективны».
Ключевые лидеры на уровне коммун – это те, кто непосредственно руководит созданием и запуском низовых движений и находится под ежедневным контролем народа. Поэтому, если эта команда действует правильно, хорошо, научно, методично и беспристрастно, она завоюет доверие народа, тем самым ещё больше укрепив его доверие к Партии и Государству. Напротив, если они действуют неэффективно, не методично и беспристрастно, народ потеряет доверие к этому лидеру и косвенно подорвёт доверие к Партии и Государству.
В последнее время борьба с коррупцией и негативом выявила «тёмную сторону» общественной этики на уровне коммун в Нгеане. Многие лидеры, бывшие ключевые деятели и даже государственные служащие коммун не только подвергались дисциплинарным взысканиям со стороны партии и государства, но и совершали нарушения, вплоть до уголовного преследования.
В конце 2022 года Народный суд района Тхань Чыонг приговорил обвиняемую Ле Тхи Тху Хьен, сельскохозяйственного служащего коммуны Дай Донг, к 15 месяцам исправительных работ без лишения свободы за злоупотребление своим положением и властью при исполнении служебных обязанностей. В приговоре от 20 февраля 2023 года Провинциальный народный суд приговорил обвиняемую Нгуен Суан Там, судебного служащего коммуны Тан Ан (Тан Ки), к 24 месяцам тюремного заключения за злоупотребление своим положением и властью при исполнении служебных обязанностей. Ранее в этом году Народный суд района До Лыонг приговорил обвиняемую Нгуен Тхи Йен, председателя Народного комитета коммуны Тхай Сон, к 1 году тюремного заключения условно также за злоупотребление своим положением и властью при исполнении служебных обязанностей.
Совсем недавно, 18 августа, Следственное управление полиции района Йентхань возбудило уголовное дело и временно задержало четверых обвиняемых, бывших руководителей и должностных лиц коммуны Митхань, для расследования преступления, связанного с превышением полномочий при исполнении служебных обязанностей. Среди обвиняемых: г-н Нгуен Ван Нам (1959 года рождения) – бывший секретарь партийного комитета коммуны Митхань; г-н Нгуен Ван Динь (1956 года рождения) – бывший председатель Народного комитета коммуны Митхань; г-н Нгуен Ван Тхать (1960 года рождения) – бывший главный бухгалтер; и г-н Нгуен Винь Чинь, бывший кадастровый инспектор коммуны (все четверо на момент возбуждения уголовного дела находились на пенсии);...
Вышеперечисленное – лишь некоторые из многочисленных случаев, выявленных, преследованных, расследованных и переданных в суд властями в последнее время в отношении должностных лиц и государственных служащих уровня общин. Однако эти «тихие ноты» – не главное. Чиновники-нарушители были выявлены, арестованы, расследованы и должным образом наказаны, что демонстрирует решимость руководства провинции устранять из рядов «паршивых овечек», тщательно пресекать нарушения, наводить порядок в аппарате и укреплять доверие чиновников, членов партии и народа. Большинство должностных лиц и государственных служащих уровня общин, особенно ключевые должностные лица, ежедневно и ежечасно вносят огромный вклад в развитие провинции.
Это нашло отражение в практических проблемах и заботах, которыми поделились партийные секретари, председатели Народных советов и Народных комитетов на уровне коммун и дали рекомендации Постоянному комитету провинциального комитета партии на втором заседании и в программе диалога, состоявшихся в начале августа 2023 года.
Товарищ Нгуен Суан Чыонг, начальник Первого местного отдела Центрального комитета внутренних дел: Нгеан – первая провинция, где мне довелось непосредственно ознакомить всех секретарей партии, председателей народных советов и председателей народных комитетов коммун с работой Генерального секретаря Нгуена Фу Чонга «Решительно и настойчиво бороться с коррупцией и негативными проявлениями, способствуя укреплению и укреплению нашей партии и государства». Это глубокая и всеобъемлющая форма пропаганды, оказывающая огромное влияние. Благодаря этой работе, сами лидеры на низовом уровне должны жить образцовой жизнью, добросовестно выполнять свои обязанности и, в частности, должны принимать серьёзные меры по предотвращению и борьбе с коррупцией и негативными проявлениями. Если должностные лица совершают нарушения, требующие дисциплинарного взыскания, они должны быть подвергнуты серьёзным дисциплинарным взысканиям, чтобы обеспечить сдерживание и просвещение должностных лиц и членов партии. Только тогда коммуникационные сообщения, полученные в ходе работы, превратятся в практическую силу, которая будет воплощена в жизнь в работе по предупреждению и борьбе с коррупцией и негативом на низовом уровне.
