Провинция Нгеан выходит на новую «орбиту» развития с чрезвычайно благоприятными возможностями и шансами. Наряду с достаточно прочной социально-экономической базой, созданной в последнее время, провинция получила новые импульсы. 18 июля 2023 года Политбюро приняло Постановление № 39-NQ/TW «О строительстве и развитии провинции Нгеан до 2030 года с перспективой до 2045 года». Это особенно важная политическая основа для конкретизации механизмов и политики достижения поставленных целей. Проект Плана развития провинции на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года завершен и представлен Премьер-министру. После утверждения он станет важной правовой основой для реализации целей и задач в новый период.
В программе встреч и диалогов 2023 года с командой секретарей партийных комитетов, председателей народных советов, председателей народных комитетов на уровне коммун Постоянный комитет провинциального партийного комитета Нгеан дополнил понимание точек зрения, целей и задач развития провинции до 2030 года и на последующие годы провинции в соответствии с Постановлением № 39 - NQ/TW Политбюро и проектом планирования провинции Нгеан на период 2021-2030 годов с видением до 2050 года; связанным с 3 точками зрения развития, 2 районами роста, 4 экономическими коридорами и 6 городскими центрами.
В этом духе Постоянный комитет Провинциального комитета партии надеется, что более 1100 ключевых лидеров на уровне коммун во всей провинции будут поддерживать дух решимости внедрять инновации, совершенствовать навыки, методы, практику, а также стиль руководства и управления; развивать способность прогнозировать, предсказывать, анализировать и понимать чувствительные вопросы, возникающие на низовом уровне, чтобы заблаговременно решать их в рамках своих полномочий или оперативно сообщать и использовать в своих интересах руководство вышестоящих лиц; внимательно следить за реальностью, эффективно использовать и мобилизовать ресурсы для создания и разработки хороших моделей, новых и творческих способов выполнения задач для воспроизведения; оперативно вносить комментарии по ненадлежащей и неразумной политике и решениям Центрального, провинциального и районного уровня для корректировки; искренне и по существу усиливать пропаганду и диалог с народом.
Постоянный комитет партии провинции стремится всегда поддерживать и создавать наилучшие условия для ключевых низовых лидеров, чтобы они имели возможность проявить себя и развиваться. «Мы надеемся, что товарищи приложат усилия, будут стараться и преодолеют трудности вместе с провинцией, чтобы мы могли эффективно использовать это благоприятное время и продвигать его вперёд», — подчеркнул секретарь партии провинции Тхай Тхань Куи на недавней встрече и в рамках диалоговой программы.
В Уведомлении о заключении Программы встреч и диалогов 2023 года Постоянный комитет партии провинции Нгеан потребовал: Кадры, государственные служащие и непрофессиональные активисты на уровне коммуны, района и города должны постоянно развивать и практиковать революционную этику, формировать для себя здоровую, простую и близкую к народу мораль и образ жизни. Быть образцовыми в соблюдении руководящих принципов и политики партии, а также политики и законов государства. Активно учиться и повышать квалификацию, потенциал и политический дух, находясь близко к низам и понимая реалии; быть пионером в применении цифровой трансформации и административной реформы. Проактивно консультировать по упрощению административных процедур, особенно тех, которые связаны с людьми. Иметь дух инноваций, творчества, самоотверженности и преданности в работе; быть воодушевленными и ответственными при выполнении общественных обязанностей. Строго соблюдать административную дисциплину и порядок, активно и эффективно вносить вклад в развитие коммун, районов и городов.
В беседе с журналистами секретарь партии коммуны Суан Лам (район Хунг Нгуен) Ле Вьет Хунг поделился: «Я считаю, что атмосфера встречи и диалога была очень искренней и открытой. Постоянный комитет провинциального комитета партии был откровенен, обменивался мнениями и поддерживал друг друга, чтобы ключевые руководители коммун могли работать спокойно. В частности, благодаря обмену мнениями с руководителями провинций мы лучше понимаем и уверены в правильности выбранного направления развития провинции, стремясь к быстрому и устойчивому развитию, сохраняя при этом самобытность и традиции нашей родины».
Для получения, обработки и усвоения мнений от людей, лидеров и кадров с низовых уровней Нге Ан внедрил множество каналов, из которых наиболее эффективным является канал диалога. В частности, за последние 5 лет были организованы встречи и диалоги между Постоянным комитетом провинциального комитета партии и командой секретарей партии, председателей народных комитетов, председателей народных советов на уровне коммун, а также с руководителями отделов и экспертами в блоке провинциальных агентств; каждая встреча проводится дважды.
Пример коллективного руководства провинциального комитета партии создал традицию новаторских методов работы на всех уровнях. Расширение и укрепление диалога, особенно по актуальным темам, проблемам и недостаткам, для оперативного понимания и решения... организовано на всех уровнях – от провинции до районов, коммун и во всех секторах. На этом уровне формируется консенсус между кадрами, членами партии и людьми всех слоёв общества.
В уезде Намдан товарищ Нгуен Зуй Тхао, глава Комитета по мобилизации масс при уездном комитете партии, поделился: «После получения статуса нового сельского округа в 2017 году возникло чувство удовлетворения и удовлетворенности, поэтому реализация проекта создания передовой, образцовой новой сельской коммуны была очень сложной и продвигалась медленно. В этой ситуации Постоянный комитет уездного комитета партии, руководители коммун и поселков организовали диалоги с секретарями, старостами деревень и жителями для прояснения идей, устранения трудностей и препятствий. Таким образом, к настоящему времени на уровне уездов достигнуто 32 из 42 пунктов набора критериев образцового нового сельского округа, при этом 9 из 18 коммун получили статус передовой новой сельской местности, из которых 5 коммун достигли статуса образцовой новой сельской местности...
После объединения хутора стали большими и густонаселёнными, и хуторским кадрам приходилось много работать, а их жалованье было скудным... поэтому хуторские кадры и кварталы не были уверены в своей работе, и многие хотели уйти в отставку. Оценив ситуацию, в 2022 году руководство парткома и администрации района Намдан организовало диалоговую конференцию со всеми секретарями партийных ячеек, руководителями хуторов и кварталов, а также руководителями рабочих комитетов Фронта.
«После диалогов многие трудности, проблемы и рекомендации людей, руководителей кварталов и поселков были решены, объяснены и прояснены, что вызвало у людей энтузиазм, доверие к руководству, сократило число петиций и сложных горячих точек, обеспечило социальную стабильность, сильную политическую систему для социально-экономического развития, поддержания национальной обороны и безопасности», — сказал глава Народного мобилизационного комитета Намданского районного комитета партии.
Товарищ Фан Тхань Доай - заместитель руководителя Комиссии по мобилизации масс провинциального комитета партии сказал: «С 2018 года по настоящее время во всей провинции организовано 2818 регулярных и специальных тематических диалоговых и контактных конференций (5 на провинциальном уровне, 207 на уровне районов, 2606 на уровне коммун), в которых приняли участие в общей сложности 195 853 человека. Было получено в общей сложности 23 345 мнений. Общее количество решенных на конференции мнений составило 22 154 (что составляет 94,9%), из которых: на провинциальном уровне было высказано 30 мнений (90%), 28 мнений после конференции были решены (по 2 мнениям, которые постепенно решаются, а именно: поддержка строительства пансионатов, социального жилья и социальных работ для рабочих); На уровне района на конференции было решено 1414 вопросов (95%), 74 вопроса были решены после конференции и 47 вопросов не были решены; на уровне коммуны на конференции было решено 20 749 вопросов (95%), 589 вопросов были решены после конференции и 442 вопроса и размышления не были решены.
В августе 2023 года делегация Центрального руководящего комитета подвела итоги 10 лет реализации Решения 218-QD/TW от 12 декабря 2013 года Политбюро (11-го созыва) об утверждении Положения «О Вьетнамском Отечественном Фронте, общественно-политических организациях и лицах, участвующих в выражении своего мнения по партийному строительству и государственному строительству». Делегация под руководством товарища Нгуен Динь Ханга — члена Центрального Комитета партии, секретаря партийной делегации, президента Всеобщей конфедерации труда Вьетнама, члена Руководящего комитета — провела рабочее заседание с Постоянным комитетом провинциального партийного комитета Нгеан.
Исследовательская группа высоко оценила деятельность Нге Ан за результаты конкретизации решения 218-QD/TW, особенно за множество удачных и креативных подходов, таких как организация диалогов между Постоянным комитетом провинциального комитета партии и руководителями, экспертами департаментов блока провинциальных агентств, а также с руководителями партийных комитетов и администраций коммун. Всё это – хорошие примеры, которые можно рассмотреть для распространения по всей стране.
Подводя итоги 10 лет реализации Решения 218-QD/TW Политбюро, Постоянный комитет провинциального партийного комитета Нгеан поддерживает продолжение выпуска новых нормативных актов, однако необходимы изменения, чтобы соответствовать текущему контексту; в частности, центральному правительству следует предусмотреть единый процесс приема и обработки комментариев граждан по всей стране, избегая ситуаций, когда в каждой провинции действуют разные методы, а каждая общественно-политическая организация действует вертикально от центрального правительства, что приводит к отсутствию единообразия.
В частности, указав на «три трудности», с которыми столкнулся Нгеан из практического опыта 10 лет реализации Решения 218-QD/TW Политбюро, товарищ Тхай Тхань Куи, секретарь провинциального партийного комитета Нгеан, рекомендовал центральному правительству разработать решения по сбору мнений граждан для отдельных лиц, особенно для руководителей организаций, подразделений и членов партии; а также обоснованные мнения, предложения и инициативы для создания более эффективной партии и правительства; наряду с этим синхронно применять информационные технологии на центральном и местном уровнях для синтеза, мониторинга и обработки мнений людей.
Можно утверждать, что в Нгеане партийный комитет и правительство проявили большую активность в организации диалогов, чтобы понять мысли и стремления кадров, членов партии и народа; точно прогнозировали ситуацию, особенно в заблаговременном определении основных политических задач провинции или потенциальных сложных рисков для диалога; тем самым были на шаг впереди в пропагандистской и мобилизационной работе, создавали общую осведомленность и консенсус среди кадров, членов партии, членов профсоюза, членов профсоюза и народа; тем самым объединяя усилия и сопровождая друг друга для преодоления трудностей, не допуская возникновения «горячих точек»; создавая прочную основу и предпосылки для развития.
