Наведение порядка в наружной рекламе

(Баонхян) На улицах города Винь, на стенах домов, корнях деревьев, электрических столбах развешано множество баннеров, плакатов, рекламных щитов и реклам всех форм и размеров... все это выглядит очень грязно.

Г-н Буй Нам Хау, глава Департамента культуры и информации города Винь, отметил: «Надёжная ситуация с наружной рекламой — действительно серьёзная проблема. Наиболее распространённые нарушения — это нарушения формы и содержания рекламы, времени и места её размещения. После того, как рекламные конструкции будут установлены, они «завершит работу» и отказываются снимать её, оставляя её под дождём и солнцем, что негативно скажется на эстетике. Мы также не можем справиться с этим, поскольку многие рекламные компании имеют адреса в Ханое. Бюджета на уборку «мусорной» рекламы нет. В некоторых престижных районах идёт борьба за места для размещения рекламы. Как только повесят одну рекламу, другая снимет её, чтобы повесить другую. Многие рекламные вывески нарушают правила безопасности дорожного движения, но после устранения неполадок всё возвращается на круги своя. Некоторые наружные рекламные вывески повреждены и сильно изношены, но их не убирают, что вызывает раздражение у людей и посетителей, особенно туристов. Чтобы внести свой вклад в исправление ситуации с наружной рекламой, Народный комитет города Винь разработал детальный план по этому вопросу. Однако, чтобы строго... «Реализация мер от стадии лицензирования рекламы до управления и наказания не является простой».

Рекламные объявления расклеены повсюду.

Район Ле Лой считается районом, наилучшим образом контролирующим и контролирующим систему наружной рекламы и пропаганды. По словам г-на Нгуена Суан Тоана, заместителя председателя Народного комитета района Ле Лой, в настоящее время 40% домохозяйств, расположенных рядом с автовокзалом Винь, расположенным на национальной трассе 1А, ведущей в центр города, занимаются торговлей различными товарами, поэтому система рекламных щитов, стендов и рекламных баннеров «развешивается каждым жителем». Народный комитет района поручил соответствующим департаментам внедрить ряд синхронных решений для управления и постепенного наведения порядка в сфере наружной рекламы в районе. Речь идёт о рекламе через систему громкоговорителей района, в жилых районах, в частности, еженедельно с помощью мобильной автомобильной системы.

Каждую неделю группа городской инспекции округа организует две поездки (по вторникам и пятницам) для проверки, мониторинга и конфискации рекламных вывесок, которые размещены в неположенных местах, мешают движению и портят вид города. В 2011 году округ организовал 109 поездок, конфисковав 541 рекламный знак всех видов, проведя административное расследование 139 случаев и взыскав штраф в размере 13 200 тысяч донгов. Кроме того, округ также организовал 1500 коммерческих домохозяйств в этом районе, чтобы подписать обязательство не нарушать правила наружной рекламы и пропаганды. Если какое-либо домохозяйство или коммерческое предприятие нарушает, его доказательства будут конфискованы, через 1 месяц на него будет наложен административный штраф, а владелец бизнеса должен будет повторно подписать обязательство не нарушать. Для создания условий для домохозяйств и предприятий Народный комитет округа несет ответственность за предоставление конкретных инструкций о необходимых процедурах установки и размещения рекламных вывесок.

Кроме того, регулярно проверяйте и контролируйте состояние рекламной вывески, чтобы потребовать её демонтажа, если она просрочена, старая или порвана, и аннулировать её, если она нарушает правила. Эти практические решения способствовали значительному сокращению нарушений, связанных с рекламой, особенно рекламы на стенах, опорах линий электропередач, деревьях и т. д.

Однако в ходе реализации проекта городские власти района столкнулись со множеством случаев, когда люди намеренно не понимали или преднамеренно нарушали правила. Из-за низких санкций за нарушения (сбор рекламных вывесок, административные штрафы в размере 20–30 тысяч донгов за раз) и «нежелания» людей подчиняться, конфискация и наказание были подобны «похищению и выбрасыванию табличек». В настоящее время, чтобы преодолеть эту ситуацию, район Ле Лой реализует план Народного комитета города Винь по наведению порядка в рекламной сфере (выбор улиц для планирования синхронной системы пропаганды и рекламы по единому образцу для обеспечения эстетики города, а также выбор улицы Ле Лой для строительства образцовой рекламной точки). Что касается лицензирования рекламы, необходимо тесное взаимодействие Департамента культуры, спорта и туризма с Департаментом культуры, спорта и туризма города, а также с Народными комитетами районов и коммун, чтобы избежать случаев, когда Департамент культуры, спорта и туризма выдает лицензии без ведома Народных комитетов районов и коммун (когда эти рекламные вывески вывешиваются на территории, находящейся в ведении района).

22 марта 2010 года Народный комитет провинции принял решение № 1210/QD.UBND.VX, утвердив проект «Планирование системы наружной пропаганды и рекламы в провинции на период 2010–2020 годов», направленный на постепенное упорядочение лицензирования рекламной деятельности и управления ею, создавая благоприятную и здоровую рекламную среду. В частности, в городе Винь особое внимание следует уделить внедрению различных видов рекламы в соответствии с направленностью, особенно тех, которые оказывают непосредственное влияние на общий ландшафт, способствуя созданию динамичного образа города Винь с точки зрения экономического развития, культуры общения и современной цивилизации на всех дорогах и улицах.

Тхань Туй