Наведение порядка в наружной рекламе

(Баонхян) На улицах города Винь, на стенах домов, корнях деревьев, электрических столбах развешано множество баннеров, плакатов, рекламных щитов и реклам всех форм и размеров... все это выглядит очень грязно.

Г-н Буй Нам Хау, глава Департамента культуры и информации города Винь, отметил: «Хаос в сфере наружной рекламы – это действительно проблема. Наиболее распространённое нарушение – это нарушение формы и содержания рекламы, времени и места её размещения. После того, как рекламные конструкции будут установлены, они «завершит работу», отказываясь снимать их, оставляя их открытыми для дождя и солнца, что негативно скажется на эстетике. Мы также не можем справиться с этим, поскольку многие рекламные компании имеют адреса в Ханое. Бюджета на уборку «мусорной» рекламы нет. В некоторых престижных районах идёт борьба за места для размещения рекламы. На одной рекламе только что повесили, другая снимает её, чтобы повесить другую. Многие рекламные вывески нарушают правила безопасности дорожного движения, но после устранения неполадок всё возвращается на круги своя. Некоторые наружные рекламные вывески были повреждены и сильно повреждены, но их не убирали, что оскорбляет людей и посетителей, особенно туристов. Чтобы внести свой вклад в исправление ситуации с наружной рекламой, Народный комитет города Винь разработал детальный план по этому вопросу. Однако обеспечить строгую реализацию от стадии лицензирования рекламы до управления и наказания непросто».

Рекламные объявления расклеены повсюду.

Район Ле Лой считается наиболее эффективно контролирующим и контролирующим систему наружной рекламы и пропаганды. По словам г-на Нгуена Суан Тоана, заместителя председателя Народного комитета района Ле Лой, в настоящее время 40% домохозяйств занимаются различными видами деятельности в непосредственной близости от автовокзала Винь, расположенного на национальной трассе 1А, ведущей в центр города, поэтому система рекламных щитов, стендов и рекламных баннеров «развешивается каждым жителем». Народный комитет района поручил соответствующим департаментам внедрить ряд синхронных решений для управления и постепенного наведения порядка в сфере наружной рекламы в районе. Речь идёт о рекламе через систему громкоговорителей района, в жилых районах, в частности, с помощью мобильной автомобильной системы, которая будет проводиться раз в неделю.

Каждую неделю группа городской инспекции округа организует две поездки (по вторникам и пятницам) для проверки, мониторинга и конфискации рекламных вывесок, которые размещены в неположенных местах, мешают движению и портят вид города. В 2011 году округ организовал 109 поездок, конфисковав 541 рекламный знак всех видов, проведя административное расследование 139 случаев и взыскав штраф в размере 13 200 тысяч донгов. Кроме того, округ также организовал 1500 коммерческих домохозяйств в этом районе, чтобы подписать обязательство не нарушать правила наружной рекламы и пропаганды. Если какое-либо домохозяйство или коммерческое учреждение нарушит, его экспонаты будут конфискованы, через 1 месяц на него будет наложен административный штраф, а владелец бизнеса должен будет повторно подписать обязательство не нарушать. Для содействия домохозяйствам и предприятиям Народный комитет округа несет ответственность за предоставление конкретных инструкций о необходимых процедурах установки и размещения рекламных вывесок.

Кроме того, регулярно проверяйте и контролируйте состояние рекламных вывесок, чтобы потребовать их демонтажа в случае истечения срока годности, старых или порванных, а также отзыва в случае нарушения правил. Эти практичные решения способствовали значительному сокращению случаев нарушения правил размещения рекламы, особенно рекламы на стенах, опорах линий электропередач, деревьях и т. д.

Однако в ходе реализации проекта городские власти района также столкнулись со множеством случаев преднамеренного непонимания или преднамеренного нарушения. В связи с нестрогими санкциями за нарушения (конфискация рекламных вывесок, административные штрафы в размере 20–30 тысяч донгов за раз) и нежеланием людей подчиняться, конфискация и наказание были подобны «похищению и выбрасыванию табличек». В настоящее время, чтобы преодолеть эту ситуацию, район Ле Лой реализует план Народного комитета города Винь по наведению порядка в рекламной сфере (выбор улиц для планирования синхронной системы пропаганды и рекламы по единому образцу для обеспечения эстетики города, а также выбор улицы Ле Лой для строительства образцовой рекламной точки). Что касается лицензирования рекламы, необходимо обеспечить тесное взаимодействие Департамента культуры, спорта и туризма с Департаментом культуры, спорта и туризма города, а также с Народными комитетами районов и коммун, чтобы избежать случаев, когда Департамент культуры, спорта и туризма выдает лицензии без ведома Народных комитетов районов и коммун (когда рекламные вывески вывешиваются на территориях, находящихся в ведении района).

22 марта 2010 года Народный комитет провинции принял решение № 1210/QD.UBND.VX, утвердив проект «Планирование системы наружной рекламы и пропаганды в провинции на период 2010–2020 годов». Проект направлен на постепенное упорядочение лицензирования рекламной деятельности и управления наружной рекламой и пропагандистской деятельностью в провинции, создание разумной и здоровой рекламной среды. В частности, в городе Винь особое внимание следует уделить внедрению различных видов рекламы в соответствии с направленностью, особенно тех, которые оказывают непосредственное влияние на общий ландшафт, способствуя созданию динамичного образа города Винь с точки зрения экономического развития, культуры общения и современной цивилизации на всех дорогах и улицах.

Тхань Туй