Разоблачение уловок «ценового сговора» на импортное молоко

На какие цели тратятся зарубежные молочные компании, чтобы от этапа импорта до потребителя цена молока выросла в 5-9 раз?

Недавно была обнародована информация, шокировавшая общественность: розничная цена молока на внутреннем рынке в 5 раз выше импортной. Возникает вопрос: почему молоко уже столько лет стоит по такой необоснованной цене? Неужели государственные органы управления не выполняют свои обязанности или же они бессильны?

Розничная цена в 5 раз выше импортной

Прейскурант на некоторые импортные сухие молочные продукты, предоставленный Главным таможенным управлением, в котором импортная цена составляет от 4 до 5 долларов США/коробка (около 80 000 - 100 000 донгов), тогда как розничная цена на рынке составляет от 400 000 до 900 000 донгов/коробка, что в 5-9 раз выше импортной цены, в очередной раз подогрел общественное мнение по поводу цен на молоко.

Розничная цена молока в 5 раз выше импортной.

Итак, после ряда проблем, которые на протяжении многих лет беспокоили потребителей молока, таких как рост цен на молоко, а не их падение, причем цены увеличивались на несколько десятков процентов каждый год; затем за первые 8 месяцев 2013 года цены на молоко выросли в 5 раз; ложная реклама молока; некоторые виды молока, предположительно, не содержат необходимых микроэлементов (например, в молоке, импортируемом из Японии, не указывается содержание йода)..., это стало «последней каплей», которая сломала спину верблюда общественного мнения.

Вопрос в том, на что тратятся зарубежные молочные компании, чтобы от импорта до потребителя цена молока выросла в 5–9 раз? Ответ: расходы на рекламу, расходы на бизнес…

Согласно действующим правилам, предприятия могут тратить на рекламу и маркетинг не более 10% от общей суммы вычитаемых расходов. Однако в реальности многие иностранные молочные компании потратили на рекламу в четыре раза больше разрешенной суммы. Почему предприятиям так легко обходить или игнорировать правила? Это объясняется недостатками и непоследовательностью в регулировании рынка этого продукта государственными органами. Сложно ли государственным органам выявлять необоснованные затраты в составе факторов, формирующих цены на молоко?

По мнению эксперта по рынку цен, доктора Нго Чи Лонга, ответ — нет. «Органы власти могут полностью проанализировать факторы, формирующие цены на молоко, основываясь на информации вьетнамских торговых представительств за рубежом, таможенных органов и других источников. Кроме того, они могут чётко определить, какой процент цены приходится на рекламу...» — проанализировал доктор Нго Чи Лонг.

Волшебным образом убрать молоко из списка контроля цен

До настоящего момента Департамент ценообразования Министерства финансов не проводил проверок цен на молоко, поскольку эти продукты в настоящее время не подлежат государственному ценовому регулированию. Причина кроется в названии. Хотя и предыдущий Указ о ценах, и действующий Закон о ценах предусматривали, что «Молоко для детей до 6 лет» входит в перечень товаров, подлежащих государственному ценовому регулированию, в начале этого года все виды молока были переименованы в молочные смеси, пищевые добавки... и, таким образом, больше не входят в перечень товаров, подлежащих государственному ценовому регулированию. Объясняя причину изменения названия молока, г-н Нгуен Хунг Лонг, заместитель директора Департамента безопасности пищевых продуктов и гигиены Министерства здравоохранения, заявил: «Согласно Национальному техническому регламенту Вьетнама № 5-2:2010/BYT для сухих молочных продуктов, сухие молочные продукты (также известные как сухое молоко) должны содержать не менее 34% белка. Продукты с недостаточным содержанием белка должны будут изменить свои названия».

Однако почему это Положение было выпущено и вступило в силу в 2010 году, но лишь недавно о нём упомянуло Департамент безопасности и гигиены пищевых продуктов? Почему процесс смены названия произошёл только до вступления в силу Закона о ценах (с 1 июля 2013 года)? Это изменение создаёт трудности для других ведомств, регулирующих рынок молока. Г-н Нгуен Ань Туан, директор Департамента управления ценами Министерства финансов, заявил: «Если стандарты качества и названия будут изменены, агентству по управлению ценами будет очень сложно стабилизировать цены на продукты, которые раньше были молоком, а теперь являются продуктами питания». Г-н Нгуен Тиен Тхоа, вице-президент Вьетнамской ассоциации оценки, отметил: «У нас есть информация от таможни и торговли. Важно прояснить факторы, влияющие на формирование цен... При необходимости, названия молочных смесей и пищевых добавок должны быть включены в Закон о ценах, чтобы обеспечить декларирование цен на молоко».

Ответственность дистрибьюторского бизнеса

Примечательно, что, хотя мировые цены на молочное сырье упали на 10% из-за инцидента с молоком Fonterra, ни одна компания не предприняла никаких шагов по снижению цен на молоко или, по крайней мере, публично не объявила об источниках импорта, за исключением двух отечественных производителей сухого молока – Vinamilk и Nutifood. По словам г-на Ву Винь Фу, председателя Ассоциации супермаркетов Ханоя, в этой истории есть доля ответственности государственных предприятий в сфере дистрибуции, которые не участвовали в импорте и дистрибуции сухого молока, товара первой необходимости для многих потребителей.

Г-н Ву Винь Фу предложил: «По моему мнению, для управления ценами на молоко нам необходимо иметь большой объём молока, чтобы превзойти другие товары, и в этом вопросе торговые корпорации должны играть ведущую роль на рынке. Необходимо изменить способ реализации программы стабилизации цен, сосредоточившись на ключевом продукте, а не распыляя его. Если мы теперь направим весь бюджет стабилизации цен на молоко, это будет очень эффективно».

Общественность сейчас ждёт вмешательства государственных органов. Опыт Китая, Италии и некоторых других стран показывает, что когда регулирующие органы проверяют цены на молоко и наказывают компании, необоснованно повышающие цены, цены на молоко на рынке немедленно снижаются. В некоторых странах, например, на Шри-Ланке, правительство даже призывает людей бойкотировать продукцию Fonterra, если эта компания испортила молоко. Департамент ценообразования Министерства финансов сообщил, что совместно с Департаментом безопасности и гигиены пищевых продуктов Министерства здравоохранения работает над предложением о включении таких товаров, как пищевые добавки и продукты питания, в список товаров со стабилизированными ценами. Этот шаг, хотя и очень медленный, всё же лучше, чем ничего.

Согласно vov.vn - LT