Альянс США и Японии и потенциал многостороннего сотрудничества с Вьетнамом

(Baonghean.vn) - На прошлой неделе Центр национальных интересов, аналитический центр со штаб-квартирой в Вашингтоне, опубликовал новый доклад о перспективах трехстороннего сотрудничества между США, Японией и Вьетнамом.

Этот доклад является частью серии инициатив «Второго трека», направленных на изучение возможностей для расширения сотрудничества между тремя странами в течение последних нескольких лет. Трёхсторонние диалоги становятся всё более распространёнными, поскольку Соединённые Штаты стремятся дополнить свою существующую сеть союзников и партнёров новыми связями, в том числе между американо-японским альянсом и другими странами.

В докладе подробно анализируется потенциал расширения трёхстороннего сотрудничества между США, Японией и Вьетнамом. В экономическом плане США и Япония вносят значительный вклад в развитие Вьетнама с 1990-х годов, а также имеются другие возможности в таких областях, как ядерная энергетика и развитие субрегиона Меконга. Все три страны также участвуют в текущих переговорах по Транстихоокеанскому партнёрству (ТТП), которые, как ожидается, будут завершены в ближайшее время. В плане безопасности повестка дня весьма насыщена, учитывая общую обеспокоенность Японии и Вьетнама вопросами морской безопасности (особенно в связи со спорами в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях), а также гуманитарной помощью и ликвидацией последствий стихийных бедствий.

Президент США Барак Обама и премьер-министр Японии Синдзо Абэ. Фото: Белый дом.

Импульс к этому трёхстороннему сотрудничеству нарастал годами. Переориентация США на Азию, «наступление очарованием» Японии в Юго-Восточной Азии и стремление Вьетнама к более тесному сотрудничеству с другими крупными державами позволили трём сторонам треугольника сблизиться. В марте 2014 года Япония и Вьетнам повысили уровень своего партнёрства до уровня расширенного стратегического партнёрства, а ранее в этом году США и Вьетнам подписали новое соглашение в области обороны, открыв путь к будущему сотрудничеству в сфере торговли в сфере обороны и производства военной техники. Союз США и Японии, долгое время считавшийся краеугольным камнем регионального мира и стабильности, недавно получил новый импульс благодаря недавнему пересмотру союзниками своих оборонных принципов.

Однако сохраняются важные ограничения для дальнейшего развития трёхстороннего сотрудничества США, Японии и Вьетнама с точки зрения структуры, уровня взаимодействия и взаимосвязи отношений за пределами трёхстороннего сотрудничества. Во Вьетнаме, как отмечает Масаси Нисихара в докладе, развитие ядерной энергетики недавно застопорилось из-за проблем безопасности и правовых вопросов. В Японии неясно, сможет ли законопроект, который премьер-министр Синдзо Абэ должен принять для дальнейшего усиления роли Токио в регионе, получить достаточную поддержку в законодательном органе.

Тем не менее, возможность создания трёхсторонних отношений не исключена, особенно если нынешние тенденции сохранятся, и все три страны обязуются предпринять важные шаги по укреплению сотрудничества. Например, в главе, посвящённой морской безопасности, упомянутого выше доклада учёные Хоанг Ань Туан и Нгуен Ву Тунг из Дипломатической академии Вьетнама предлагают ряд смелых инициатив, которые могли бы реализовать три страны, включая предложение о создании США и Японии механизма диалога с другими партнёрами из Юго-Восточной Азии, включая Вьетнам, который включал бы не только обсуждение политики, но и координацию и обмен информацией.

Некоторые из публично предлагаемых сегодня мер и механизмов, включая совместное патрулирование США и Японии в Южно-Китайском море, было бы трудно принять ещё несколько лет назад. Но ситуация в сфере безопасности в Азии за короткое время кардинально изменилась, и нет ничего невозможного навсегда. То же самое можно сказать и о новых соглашениях, таких как трёхсторонние отношения США, Японии и Вьетнама, несмотря на сложности, с которыми они могут столкнуться сегодня.

Ту Джанг

(По данным The Diplomat)