Печи для обжига плитки «3 нет» появляются в большом количестве в Тан Ки

Плиточный завод "3 нет"

Доступно наКоммуна Нгиа ХоанМы зафиксировали в этом районе крайне «хаотичную» ситуацию: без разрешения, без договоров аренды земли и без заключения экспертизы воздействия на окружающую среду был построен ряд заводов по производству необожжённой цветной плитки. Хотя эти производства «расплодились» за последние пять лет, до сих пор местные власти не смогли полностью решить эту проблему.

Когда мы приехали, шёл дождь, и дорога, ведущая к старому производству плитки Куа, была грязной. Некоторые фабрики по производству необожжённой цветной плитки были построены прямо на фундаментах старых печей для обжига плитки ручной работы. Даже многочисленные следы сноса печей ручной работы всё ещё были видны, и выглядели очень грязно.

Благодаря исследованиям, в коммуне Нгиа Хоан района Тан Ки в настоящее время имеется 10 предприятий по производству необожженной цветной плитки. Производственные мощности разбросаны по жилым районам и на территории бывшего кирпичного и черепичного производства Куа, принадлежащего жителям коммуны Нгиа Хоан. Наиболее узнаваемой особенностью этих предприятий является наличие загрузочной воронки, напоминающей мини-бетономешалку, используемую для смешивания раствора для заливки плитки. Из-за незаконного строительства резервуары для сбора сточных вод на этих производственных объектах также построены очень небрежно и временно. Сточные воды от производства необожженной плитки, большая часть которых представляет собой цементную воду, попадают в окружающую среду и в полевые канавы.

27 декабря 2022 года Народный комитет коммуны Нгиа Хоан проинспектировал завод по производству цветной необожжённой плитки, принадлежащий г-ну Во Ван Фуку, проживающему в деревне Куа. В протоколе заседания Народный комитет коммуны Нгиа Хоан также обратился к владельцу предприятия с просьбой настоятельно рекомендовать консультационному отделу провести процедуру подачи заявления на получение лицензии. Необходимо отремонтировать насыпь, не допускать перелива сточных вод во внутреннюю дренажную канаву. Народный комитет коммуны Нгиа Хоан пришёл к выводу, что производственное предприятие должно провести процедуру подачи заявления на получение лицензии на строительство до 30 июня 2023 года. В случае невыполнения процедуры после этого срока производство должно быть временно приостановлено.

Также в 2022 году Народный комитет коммуны Нгиа Хоан составил ряд протоколов с владельцами производственных объектов. В этих протоколах владельцы производственных объектов признали все нарушения, указанные местными властями, такие как: невыполнение процедур аренды земельного участка, отсутствие разрешения на строительство, а некоторые объекты даже допускали перелив сточных вод во внутренние дренажные канавы... Кроме того, они подписали протокол и сообщили, что в настоящее время нанимают консалтинговую группу для подготовки материалов по выбору площадки и процедур лицензирования инвестиций.

Г-н Нгуен Динь Хунг, председатель Народного комитета коммуны Нгиа Хоан, сказал: «После того, как Народный комитет коммуны составил протокол, он потребовал от производственных предприятий скорейшего завершения процедур, но до сих пор они не были выполнены. Администрация района ограничилась составлением протокола, но до сих пор не вынесла ни одного решения о наказании или приостановлении производства».

Что касается серии нелицензированных заводов по производству необожженной цветной плитки, которые возникли в последние годы и не были полностью ликвидированы, г-н Хун сказал: «Согласно правилам, производственные предприятия, которые хотят работать, должны пройти 7-ступенчатую процедуру лицензирования, начиная с аренды земли, разрешения на строительство и т. д. Однако в 2018 году, когда проводилась политика по ликвидации ручных печей для обжига кирпича и черепицы, некоторые домохозяйства остались без работы, домохозяйства, знакомые с производством кирпича и черепицы, инвестировали в линии оборудования и перешли на производство необожженной цветной плитки, не проходя никаких процедур. В настоящее время на территории, где домохозяйства открыли производственные цеха, есть плановая территория для производства необожженной цветной плитки, также утвержден план использования земли до 2030 года, но разрешение на планирование и строительство еще не получено. План строительства ожидает утверждения районным народным советом.

Нужно с этим бороться решительно.

Ликвидация печей для обжига кирпича и черепицы и переход на производство цветной необожжённой цементной плитки на производственных предприятиях в коммуне Нгиа Хоан считается целесообразной политикой. Однако процесс её реализации по-прежнему сталкивается с множеством проблем. До сих пор землепользование хозяйств-производителей в этом районе не было унифицировано: некоторые хозяйства арендуют землю у местных жителей, другие покупают сельскохозяйственные земли у населения и строят фабрики, что влечет за собой многочисленные проблемы в сфере землепользования.

Согласно заключению Департамента строительства провинции Нгеан, содержащемуся в официальном ответе на запрос Народного комитета уезда Танки от 19 апреля 2018 года, на основании Закона об инвестициях 2014 года и Решения Народного комитета провинции Нгеан № 72/2017/QD-UBND от 28 ноября 2017 года «О принятии положений о порядке реализации инвестиционных проектов в провинции Нгеан», данная инвестиционная деятельность в сфере бизнеса должна быть одобрена Народным комитетом провинции. В связи с этим Народному комитету уезда Танки необходимо, основываясь на вышеуказанном правовом основании, помочь организациям и частным лицам, ранее производившим кирпич и плитку ручной формовки, завершить процедуры перехода на производство необожжённой цветной плитки в соответствии с установленными правилами.

Г-н Нгуен Динь Хунг добавил: «Местность хочет, чтобы эти производственные домохозяйства как можно скорее завершили процедуры, только тогда мышление десятков домохозяйств, занимающихся кустарным производством, будет очищено, потому что с тех пор, как была объявлена ​​политика упразднения печей для обжига кирпича и черепицы ручной работы, местность приложила немало усилий, чтобы мобилизовать людей для ее реализации. После упразднения печей для обжига кирпича и черепицы ручной работы необходимо быстро создать условия для того, чтобы люди могли переключиться и продолжить инвестировать в более подходящие модели производства. Не говоря уже о том, что эти предприятия как можно скорее завершают юридические процедуры, местная экономика получит стимул, но на самом деле с момента открытия мастерских они ничего не внесли в бюджет и не поддержали местное развитие. Потому что, если они собирают деньги, это молчаливое признание их нарушений.

Г-н Ви Ван Куанг, глава отдела экономики и инфраструктуры округа Тан Ки, сказал: «Округ неоднократно давал указания, настоятельно рекомендовал и напоминал населенным пунктам о необходимости проверки, обзора и запроса на выполнение производственных объектов юридических процедур. 27 июня 2022 года Народный комитет округа также издал официальное распоряжение № 1033/UBND-KTHT с требованием провести проверку земли и демонтаж печей для обжига кирпича и черепицы в коммуне Нгиа Хоан. В этом официальном распоряжении округ потребовал, чтобы предприятия по производству цветной черепицы и цементной черепицы соответствовали рекомендациям Департамента строительства (т. е. применялись в соответствии с Законом об инвестициях 2014 года и Решением 72/2017/QD-UBND от 28 ноября 2017 года Народного комитета провинции Нгеан). В то же время он подтвердил, что эти объекты в настоящее время нарушают правила землепользования, охраны окружающей среды и инвестиций в строительство. Если объекты не осуществляют инвестиционные процедуры в соответствии с правилами, Народный комитет коммуны составляет протокол об административном правонарушении и приостанавливает деятельность в соответствии с законом.

Очевидно, что создание предприятий по производству необожжённой цветной плитки в коммуне Нгиа Хоан без прохождения юридических процедур является неправомерным. И то, что 10 предприятий одновременно «всходят», также свидетельствует о нерешительности местных властей с самого начала. Если не решить эту проблему должным образом, это повлияет на строгость закона, породив хаос, разгильдяйство и даже легко приведёт к ситуации «одна маленькая ошибка тянет за собой другую», когда первоначальные мелкие нарушения не устраняются своевременно, что усложняет ситуацию.