Каково решение проблемы перегрузки дошкольного образования в городе Винь?
(Баонхян) — Летние каникулы только начались, но многие родители в городе Винь уже обеспокоены поиском детских садов для своих детей в новом учебном году. Это беспокойство вполне оправдано, поскольку с каждым годом возможности дошкольников посещать школу становятся всё более ограниченными, особенно для детей, не входящих в новую возрастную группу...
Класс в детском саду Hung Dung 1.
Из одного письма
В воскресенье, несмотря на нестандартный график приёма граждан, в читательском зале газеты «Нге Ан» всё же присутствовал особый гость – господин Ле Вьет Чинь и его внук Ле Вьет Минь Зунг, проживающие по адресу: квартал Куанг Чунг, дом 254, блок 10, квартал Куанг Чунг, город Винь. Встречая нас, почти 75-летний дедушка не скрывал усталости после почти месячной беготни по четырём детским садам, но так и не смог уговорить внука пойти с ним.
Положение его семьи было совершенно особенным, поскольку у сына и его жены была нестабильная работа, поэтому им пришлось уехать на Юг сразу после свадьбы.
В отчаянии он даже обратился в Народный комитет округа Куангчунг и в официальную депешу округа, чтобы разослать её в четыре школы, но безуспешно. Отправив нам петицию, он признался: «Я сам был дорожным полицейским, участвовал в войне сопротивления несколько десятилетий назад, внёс вклад в развитие страны и был награждён медалью Сопротивления. Живя в этом районе, я всегда полностью выполняю все обязанности гражданина. Теперь у меня есть внук, о котором нужно заботиться. Я думал, что, отдав его в местный детский сад, он сможет ходить в школу, но это оказалось очень сложно»...
Риск неграмотности
В городе Винь ситуация, когда ребёнка невозможно устроить в детский сад, подобный Le Viet Minh Dung, уже не редкость. И если в какой-либо семье есть ребёнок, только начинающий детсадовский возраст, они поймут, как сложно устроить его в школу. Многие готовы стоять в очереди с 3 до 4 утра, чтобы подать заявление на обучение своего ребёнка, как это было три года назад в детском саду округа Хунг Бинь, лишь бы у ребёнка было место. Статистика по городу Винь показывает, что в настоящее время в городе 42 детских сада (включая 28 государственных школ) с 314 классами.
Однако в настоящее время это число составляет лишь 12 242 ребенка/15 063 ребенка дошкольного возраста (81%). В частности, для ясельного возраста, с 73 классами, оно составляет лишь 2 042 ребенка/10 039 детей (20%). Из-за нехватки оборудования в последние годы дошкольные учреждения каждый год перегружаются, особенно в «ключевых» школах и центральных школах. Во многих школах средняя наполняемость детей в группах уже много лет превышает установленные нормы. Например, в ясельных классах, согласно государственным нормам, класс не должен превышать 25 детей, но в детском саду Hung Binh средняя наполняемость составляет 35 детей в группе, в детском саду Quang Trung 2 — 35 детей в группе, в детском саду Ha Huy Tap — 32 ребенка в группе.
В дошкольных классах государственный стандарт составляет не более 35 детей в классе, но в настоящее время средний показатель по городу составляет 39 детей в классе, из которых в детском саду Quang Trung 2 — 48 детей в классе, в детском саду Hung Dung 2 — до 45 детей в классе, в детском саду Hoa Hong — 44 ребенка в классе... Чтобы избежать перегрузки и отдать приоритет всеобщему образованию для пятилетних детей, в последние годы школы приняли политику зачисления только детей соответствующего возраста (обычно детей, родившихся с января по июнь).
Однако такой набор имеет и свои недостатки, поскольку дети, родившиеся не в этот период, будут вынуждены ждать следующего учебного года, чтобы попасть в категорию «переростков». Например, в этом учебном году дети, родившиеся с июля по декабрь 2009 года, а также дети, родившиеся в 2008 году, столкнутся с трудностями при поступлении, поскольку большинство школ принимают только детей, родившихся в 2010 году, и отдают приоритет детям, родившимся в 2007 году (чтобы обеспечить всеобщий охват пятилетних детей). Таким образом, в городе будут тысячи 3-4-летних дошкольников, которые окажутся в категории «неграмотных», если не будет частных школ.
По словам г-на Тхай Кхак Тана, главы Департамента образования и профессиональной подготовки города Винь, основная причина этой длительной перегрузки заключается в том, что в последние годы население росло слишком быстро, а количество школ и учебных заведений не соответствовало запланированному много лет назад. Кроме того, из-за нехватки земли некоторые центральные районы, такие как Куанам, Хонгшон и Лемао, не имеют условий для расширения, что приводит к давлению на соседние районы. В районах с новыми городскими территориями нагрузка ещё больше, поскольку в настоящее время ни в одном из них не построен детский сад для детей. Кроме того, из-за психологии родителей, предпочитающих отдавать своих детей в «ключевые» школы, центральные школы также оказывают давление на школы в плане набора учеников.
В связи с вышеизложенной ситуацией в провинции недавно было проведено множество совещаний для обсуждения возможных решений. Однако, для реализации этих решений потребуется несколько лет. Речь идёт о необходимости ускорить строительство государственных детских садов в районах и коммунах, где их нет, таких как Хунгфук и Лелой; стимулировать инвесторов строить больше частных детских садов в районах с высокой концентрацией детей, таких как Хахуйтап, Хунгбинь и Нгифу; чётко выражена потребность в руководстве всех уровней для дальнейшего повышения уровня охвата детей школьного возраста путём расширения детских садов и открытия новых школ.
В ближайшем будущем город рассматривает возможность предоставления рекомендации Департаменту образования и профессиональной подготовки и Народному комитету провинции с целью утверждения количества учащихся, превышающего установленные нормы для яслей и дошкольных классов, в то время как классных площадей для удовлетворения потребностей в обучении учащихся, как и в учебном году 2012-2013, недостаточно.
