Конкурентное преимущество № 1: Сельское хозяйство
Если мы хотим изменить экономику страны и повысить национальную конкурентоспособность, мы не можем отказаться от задачи «индустриализации вьетнамского сельского хозяйства» и начать заново с национальной политики в области образования.
В краткосрочной перспективе, например, если Вьетнам не будет развивать свои конкурентные преимущества в сельском хозяйстве, чтобы через 10 лет выйти на мировой рынок, то мы снова упустим эту возможность.
В следующем году (2015) мы будем отмечать 40-летие воссоединения страны. Итак, каковы наши важные достижения за эти четыре десятилетия и какие важные задачи нам предстоит решить? В этой короткой статье невозможно перечислить все достижения. Следующая задача — как оптимизировать эти достижения для устойчивого развития экономики.
По нашему мнению, давайте сначала поговорим о самом устойчивом конкурентном преимуществе — сельском хозяйстве. Почему?
Потому что, несмотря на то, что Вьетнам — страна с «малой территорией и большим населением», он по-прежнему остаётся идеальным местом для развития экспорта сельскохозяйственной продукции. За последние 10 лет такие продукты, как рис, кофе, кешью и перец, являются яркими примерами того, как вьетнамская сельскохозяйственная продукция заняла прочные позиции на мировом рынке.
Большинство вьетнамцев, привыкших к тяжёлому труду, умеют полагаться на законы природы и всегда стремятся к миру, чтобы построить лучшую жизнь. Уровень грамотности достигает 98%, и многим из них необходимо базовое образование, чтобы получить доступ к новым технологиям, новым сортам и новому оборудованию.
В мире также есть известные профессора сельского хозяйства, которые, приезжая во Вьетнам для проведения исследований или передачи технологий, часто говорят: вьетнамские фермеры умны и стремятся учиться, в отличие от фермеров в других развивающихся странах... Африки. Профессор Во Тонг Сюань однажды привёз старых вьетнамских фермеров в Африку, чтобы обучать выращиванию риса! Однако, как прокомментировал профессор Во Тонг Сюань, авторитетный агроном: «На самом деле цифра в 98% нереалистична, качество общего образования всё больше ухудшается. Программа общего образования слишком тяжелая, обучение в основном предназначено для экзаменов и последующего забывания, а не для практического применения. Если это так, то эта цифра в 98% населения, являющегося грамотным, не готовит многих фермеров с базовой культурной основой для современного развития сельского хозяйства. Нам ещё многое предстоит сделать для политики в области сельскохозяйственного образования Вьетнама».
Между тем, климат во Вьетнаме не слишком суров для развития достаточно крупного сельскохозяйственного сектора, учитывая имеющиеся ресурсы. Два локомотива сельскохозяйственного развития, расположенные по обе стороны страны, – рисовые амбары Красной реки и рисовые амбары дельты Меконга – способны тянуть весь вьетнамский экономический корабль, если мы знаем, как ими оптимально управлять. Однако рисовые амбары Красной реки по-прежнему испытывают нехватку продовольствия, поэтому фермеры не смогут разбогатеть, если не будут выращивать высококачественные культуры, подходящие для климата и почвы Севера. Согласно экономической теории «локомотива развития», политикам необходимо сосредоточить большую часть своих ресурсов на локомотиве дельты Меконга, что более практично.
В настоящее время стоимость рабочей силы в сельскохозяйственном секторе уже не является низкой (чтобы создавать преимущество). Профессор Во Тонг Сюань прокомментировал: «Сегодня стоимость рабочей силы очень высока, поэтому землевладельцам приходится полагаться на механизированную силу для покрытия расходов. Например, ручной сбор риса обходится примерно в 5 миллионов донгов, в то время как сбор и обмолот с помощью машин обходятся всего в 2,5 миллиона донгов». Таким образом, путь индустриализации сельского хозяйства — отличное решение для создания конкурентного преимущества для вьетнамской сельскохозяйственной продукции на международном и внутреннем рынках. С этим связан вопрос о достаточно больших площадях земель для крупномасштабного производства — стратегия, которую разработчикам сельскохозяйственной политики приходится учитывать в условиях существующей правовой и нормативной системы.
Между тем, сельская инфраструктура значительно улучшилась за последние два десятилетия. Политическая стабильность на местном уровне также является сильным фактором, и её можно было бы улучшить, если бы удалось снизить уровень коррупции и преследований...
Хотя политика правительства в отношении сельского хозяйства по-прежнему вызывает много критики, с точки зрения тенденций правительство способствует развитию сельского хозяйства. При этом, по сути, инвестиции несоизмеримы с потенциалом. Вызывает беспокойство тот факт, что доля инвестиций из всех источников имеет тенденцию к неуклонному снижению на протяжении многих лет, что сопровождается тревожным спадом в сельском хозяйстве страны. Согласно опубликованным данным, инвестиции в сельское хозяйство в настоящее время составляют около 3% ВВП, но даже этот источник инвестиций не чётко направлен на увеличение добавленной стоимости сельскохозяйственной продукции и улучшение жизни фермеров, порой оказываясь в ситуации, когда «больше вреда, чем пользы». Профессор Во Тонг Сюань привёл пример неэффективных инвестиций: «Засоленные районы полуострова Камау были облагорожены чрезмерными инвестициями, что негативно сказалось на потенциале рыбоводства и креветочного хозяйства, а также нанесло ущерб производству риса».
Темпы роста сельского хозяйства
Темпы роста за период/год
1995-2000 4%
2000-2005 3,7%
2006 2,8%
2007 2,3%
2011 2,4-2,6%
(Источник: журнал «Коммунист»)
Норма инвестиций в сельское хозяйство
Период Коэффициент сельскохозяйственных инвестиций/общий объем социальных инвестиций
2000 13,85%
2005 07,5%
2008 06.45%
2009 06.26%
(Источник: журнал «Коммунист»)
На раннем этапе интеграции в мировой рынок мы также создали себе мировую репутацию благодаря рису, кофе, перцу, кешью и морепродуктам. Однако наша репутация по-прежнему ограничена количеством, а не качеством, и иногда нас судят за низкие цены. «Другими словами, интеллектуальное содержание каждого вьетнамского сельскохозяйственного продукта низкое. Это качество необходимо улучшить в будущем, если мы хотим повысить нашу конкурентоспособность в мире интеграции и свободной торговли», — подчеркнул профессор Во Тонг Сюань.
5P в сельском хозяйстве:Если взять модель 5P, то мы хотели бы предложить следующие идеи:
а/P1-Продукты: Агентства по распространению сельскохозяйственных знаний могут помочь фермерам строго применять методы GAP, не следуя старым практикам (опыту), чтобы повысить интеллектуальное содержание продуктов. Разработчики сельскохозяйственной политики должны предоставить дорожную карту для этого вопроса, конечно, с определенным объемом финансирования. Это в пределах досягаемости правительства. Агентства по распространению сельскохозяйственных знаний Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов должны консультировать фермеров и инвесторов в сельское хозяйство по вопросам выбора новых семян с более высокой производительностью и лучшим качеством, более устойчивых (потребляющих меньше воды, растущих быстрее, могущих выращиваться на менее плодородных почвах). Кроме того, также необходимо следовать мировым стандартам, таким как параметры зеленого производства. Кроме того, необходимо создать бренд для готовой продукции. Экспортируемая рисовая продукция имеет мало брендов, поскольку большинство пищевых компаний не имеют сырьевых площадей, а только покупают необработанный рис, собранный сотнями трейдеров, с нестабильным качеством.
б/ P2- Цена:Как снизить производственные затраты, применяя GAP-технологии (не слишком много удобрений, не слишком густой посев), чтобы тратить меньше средств на удобрения и пестициды, сократить время на их внесение и уменьшить выбросы парниковых газов с рисовых полей, усугубляющие изменение климата. Правительство и отраслевые ассоциации могут помочь фермерам повысить прибыль, найдя способы снижения логистических расходов и продажи по более высоким ценам без увеличения производственных затрат.
с/ P3- Местоположение: Дистрибуция на рынке должна быть радикально улучшена в соответствии с критериями более быстрого доступа на рынок при меньших затратах и с лучшим качеством.
д/P4- Продвижение:Правительство и национальные агентства по продвижению могут помочь в реализации маркетинговых и PR-кампаний. Конечно, условием является наличие брендированной, высококачественной продукции. Агентства по продвижению товаров должны активно искать или открывать новые рынки для вьетнамской переработанной сельскохозяйственной продукции. Например, история OTOP в Таиланде (1).
е/P5- Люди здесь — фермеры.Правительство должно создать условия для фермеров (стремящихся вырваться из нищеты), чтобы они могли участвовать в производстве продукции, пригодной для рынка, используя новые технологии и новые сорта. Фермеры должны иметь доступ к более подробной информации, включая информацию о планировании землепользования, ценах на компенсацию и т. д.
В настоящее время мы обсуждаем со странами-партнерами ТТП (Транстихоокеанское партнерство), надеясь, что наши переговорщики вскоре достигнут соглашения с более сильными экономиками и более крупными рынками, которые смогут принять уникальную сельскохозяйственную продукцию Вьетнама.
Вместо заключения в этой короткой статье даны некоторые конкретные предложения, например, с чего начать?
a/ Мы должны начать с образования, с разработки стратегий подготовки кадров, ориентированных на сельское хозяйство. Печальная реальность сегодня такова, что студенты с низкой успеваемостью часто выбирают сельскохозяйственные вузы.
Как изменить такое восприятие в обществе? Ответ должен исходить от лиц, формирующих национальную политику в области образования. В краткосрочной перспективе правительство может учредить льготные стипендии для студентов сельскохозяйственных, лесных и рыболовных вузов. Улучшить учебную программу начальной и средней школы, чтобы помочь учащимся глубже проникнуться духом бедной аграрной страны, но с потенциалом развития, при этом центральную роль должна играть молодое поколение. Необходимо чаще проводить политику медиаобразования. Например, объём новостей о политике, о визитах, поддержке и обучении лидеров сельскохозяйственного сектора должен соответствовать другим политическим событиям в государственных СМИ. Включая информацию о возможностях трудоустройства в рамках программ сельскохозяйственных инвестиций.
В наши дни мы часто видим, как всякий раз, когда происходят стихийные бедствия или наводнения, СМИ пестрят информацией о поездках руководителей и Центрального комитета по предупреждению наводнений и штормов. Конечно, люди надеются, что высшее руководство будет регулярно присутствовать и на других обычных мероприятиях (а не во время кризисов), связанных с сельским хозяйством и развитием сельских районов. Например, во время высоких урожаев, на полях и т.д. Это не «форма пропаганды», а призыв к действию, чтобы фермеры – большинство населения – и инвесторы в сельское хозяйство (включая государственные агентства по управлению капиталом в этой сфере) чувствовали себя увереннее и действовали более решительно и эффективно.
b/ Переосмысление стратегии производства: Располагая имеющимися ресурсами, правительство (в частности, Министерство сельского хозяйства и развития села) может всесторонне поддерживать и стимулировать рост сельского хозяйства, улучшая жизнь фермеров. Профессор Во Тонг Сюань считает, что необходимо уделять особое внимание рыночному фактору. Это означает, что планирование больше не будет следовать эмоциональным целям, а должно учитывать сигналы о рыночных требованиях, иначе рынок можно будет открыть заново.
c/ Для повышения конкурентоспособности (на внутреннем или глобальном рынке) нам необходимы национальные маркетинговые кампании. Прежде всего, необходимо регулярно участвовать в региональных и международных сельскохозяйственных выставках с чёткой целью продвижения известных местных брендов. За последние годы было слишком много статей о расточительстве или неэффективности программ поощрения инвестиций… Давайте потратим эти деньги на маркетинг вьетнамской сельскохозяйственной продукции.
d/ Повышать роль ассоциаций, таких как ассоциации производителей кофе и риса и т. д., в защите доходов и цен фермеров. Как однажды предложил г-н Данг Ле Нгуен Ву, генеральный директор Trung Nguyen Coffee: «Почему бы Вьетнаму, второму по величине экспортеру кофе в мире, не провести всемирную конференцию по кофе с целью создания «Всемирной кофейной ассоциации», в которой Вьетнам будет исполнять роль ротирующегося председателя?»
«Сельское хозяйство — фундаментальное экономическое преимущество Вьетнама. Никто не должен отказываться от этого преимущества» (Генеральный директор ПРООН Хелен Кларк).
Мы хотели бы «повторить» один момент: хотя наши недавние резолюции о развитии изменили структуру экономики в сторону увеличения доли услуг и сокращения доли сельского хозяйства, это не означает сокращения инвестиционной политики для увеличения добавленной стоимости сельскохозяйственной продукции. Проще говоря, необходимо увеличить стоимость услуг в сельскохозяйственном секторе производства. Как заявила Хелен Кларк, Генеральный директор ПРООН, на семинаре по экономической реформе во Вьетнаме в Ханое 24 марта 2014 года: «Сельское хозяйство — это фундаментальное экономическое преимущество Вьетнама. Никто не должен отказываться от собственной выгоды».
Вся вышеизложенная информация призвана лишь добавить ещё один голос к национальному хору, воспевающему роль аграрной экономики, изменение облика вьетнамской экономики и, прежде всего, «возвращение кесарю кесаря». Более 70% населения Вьетнама – фермеры, и после индустриализации сельского хозяйства Вьетнам сможет надеяться на достижение своей мечты об индустриализации, будь то к 2020 году или позже.
По данным Chinhphu.vn