Конкурентное преимущество №1: Сельское хозяйство

Для преобразования экономики страны и повышения национальной конкурентоспособности мы не можем отказаться от задачи «индустриализации вьетнамского сельского хозяйства» и должны немедленно возобновить работу над национальной системой образования.

В краткосрочной перспективе, например, через 10 лет, если Вьетнам не использует свои конкурентные преимущества в сельском хозяйстве для выхода на мировой рынок, то мы снова упустим возможность.

В следующем году (2015) мы будем отмечать 40-летие национального воссоединения. Итак, каковы были наши наиболее значимые достижения за эти четыре десятилетия, и каковы будут основные вызовы будущего? Перечислить все достижения в этой короткой статье невозможно. Следующая задача — как оптимизировать эти достижения для устойчивого развития экономики.

На наш взгляд, давайте сначала поговорим о самом устойчивом конкурентном преимуществе, которым является сельское хозяйство. Почему?

Несмотря на высокую плотность населения, Вьетнам остается идеальным местом для развития сельскохозяйственного экспорта. За последние 10 лет такие продукты, как рис, кофе, кешью и перец, являются яркими примерами того, как вьетнамская сельскохозяйственная продукция прочно закрепилась на мировом рынке.

Большинство вьетнамцев, привыкших к упорному труду и прилежности, понимают законы природы и всегда стремятся к миру и лучшей жизни. При уровне грамотности до 98% многие из этих фермеров в идеале должны иметь базовое образование, позволяющее им получать доступ к новым технологиям, новым семенам и новому оборудованию.

Многие известные профессора сельского хозяйства со всего мира, посещая Вьетнам для проведения исследований или передачи технологий, сходились во мнении: вьетнамские фермеры умны и прилежны в обучении по сравнению с фермерами в других развивающихся странах, включая Африку. Профессор Во Тонг Суан даже возил пожилых вьетнамских фермеров в Африку, чтобы обучать их выращиванию риса! Однако, как отметил уважаемый агроном профессор Во Тонг Суан: в действительности 98-процентный уровень грамотности не соответствует действительности; качество общего образования снижается. Учебная программа общего образования слишком требовательна, она в основном ориентирована на сдачу экзаменов и последующее забывание знаний, а не на их применение на практике. Если это так, то этот 98-процентный уровень грамотности не позволит подготовить много фермеров с базовыми культурными знаниями для современного развития сельского хозяйства. Нам еще многое предстоит сделать для политики сельскохозяйственного образования во Вьетнаме.

Между тем, климат Вьетнама недостаточно суров для поддержания крупномасштабного сельскохозяйственного сектора с имеющимися ресурсами. Два сельскохозяйственных центра, расположенные на противоположных концах страны – дельта Красной реки и дельта Меконга – могли бы даже тянуть за собой всю вьетнамскую экономику, если бы мы знали, как оптимально ими управлять. Однако в настоящее время дельта Красной реки страдает от нехватки продовольствия, а это значит, что фермеры не разбогатеют, если не будут выращивать высокодоходные культуры, подходящие для климата и почвы Севера. Согласно экономической теории «двигателя развития», политикам следует сосредоточить большую часть ресурсов на дельте Меконга, что является более практичным подходом.

В настоящее время затраты на рабочую силу в сельском хозяйстве уже не низкие (что создает конкурентное преимущество). Профессор Во Тонг Суан заявил: «Сегодня затраты на рабочую силу очень высоки, поэтому фермерам приходится полагаться на механизированный труд, чтобы покрыть эти расходы. Например, уборка риса вручную обходится примерно в 5 миллионов донгов, в то время как уборка и обмолот с помощью машины стоят всего 2,5 миллиона донгов». Таким образом, индустриализация сельского хозяйства является важным решением для создания конкурентного преимущества вьетнамской сельскохозяйственной продукции на международном и внутреннем рынках. С этим связан вопрос наличия достаточного количества земли для крупномасштабного производства – стратегия, которую должны решить специалисты по сельскохозяйственной политике в рамках существующей правовой и нормативной базы.

Между тем, за последние два десятилетия значительно улучшилась сельская инфраструктура. Политическая стабильность на местном уровне также является сильной стороной, и могла бы быть еще лучше, если бы удалось снизить уровень коррупции и бюрократии...

Несмотря на то, что политика правительства в отношении сельского хозяйства и сельских районов по-прежнему подвергается значительной критике, наблюдается тенденция к тому, что правительство способствует развитию сельского хозяйства. Однако в действительности инвестиции не оправдали возложенных на них ожиданий. Вызывает тревогу тот факт, что доля инвестиций из всех источников неуклонно снижается с годами, наряду с тревожным упадком сельского хозяйства страны. Согласно отчетам, в настоящее время инвестиции в сельское хозяйство составляют около 3% ВВП, но даже эти инвестиции не направлены на повышение добавленной стоимости сельскохозяйственной продукции и улучшение жизни фермеров; иногда они даже приносят «больше вреда, чем пользы». Профессор Во Тонг Суан приводит пример неэффективных инвестиций: «Опреснительные работы в засоленных районах полуострова Камау были проведены с чрезмерно большими инвестиционными затратами, что нанесло ущерб потенциалу рыбоводства и креветочного хозяйства, а также повредило производству риса».

темпы роста сельского хозяйства

Период годового темпа роста

1995-2000 4%

2000-2005 3,7%

2006 2,8%

2007 2,3%

2011 2,4-2,6%

(Источник: журнал «Коммунист»)

Уровень инвестиций в сельское хозяйство

Соотношение периода сельскохозяйственных инвестиций к общим социальным инвестициям

2000 13,85%

2005 07,5%

2008 06,45%

2009 06,26%

(Источник: журнал «Коммунист»)

На ранних этапах интеграции в мировой рынок мы также завоевали мировую репутацию производителей риса, кофе, перца, кешью и морепродуктов. Однако эта репутация основывалась на количестве, а не на качестве, и нас даже иногда привлекали к ответственности за заниженные цены. «Иными словами, интеллектуальный уровень каждого сельскохозяйственного продукта Вьетнама низок. Это характеристика, которую необходимо улучшить в будущем, если мы хотим повысить свою конкурентоспособность в интегрированном мире и в условиях свободной торговли», — подчеркнул профессор Во Тонг Суан.

Пять принципов в сельском хозяйстве:Если мы примем модель 5P, то осмелимся предложить следующие идеи:

а/P1 - ПродуктыАгентства по распространению сельскохозяйственных знаний могут помочь фермерам строго применять методы надлежащей сельскохозяйственной практики (GAP), избегая устаревших методов (накопленного опыта), чтобы повысить интеллектуальное содержание их продукции. Разработчики сельскохозяйственной политики должны разработать дорожную карту для этого, а также обеспечить определенное финансирование. Это находится в пределах возможностей правительства. Фермерам и инвесторам в сельскохозяйственную продукцию необходимы консультации агентств по распространению сельскохозяйственных знаний Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов по выбору новых семян с более высокой урожайностью, лучшим качеством и большей устойчивостью (использующих меньше воды, более быстрорастущих и способных расти на менее плодородных почвах). Им также следует придерживаться мировых стандартов, таких как параметры «зеленого» производства. Кроме того, создание бренда для готовой продукции имеет решающее значение. Экспортный рис имеет мало брендов, потому что большинство пищевых компаний не имеют собственных площадок для закупки сырья и вместо этого закупают сырой рис у сотен торговцев, что приводит к непостоянному качеству.

б/ П2 - Цена:Как можно снизить производственные затраты, применяя надлежащие сельскохозяйственные практики (GAP), чтобы минимизировать использование удобрений и пестицидов, сократить затраты на рабочую силу и уменьшить выбросы парниковых газов с рисовых полей, которые усугубляют изменение климата? Правительство и отраслевые ассоциации могут помочь повысить прибыльность фермеров, найдя способы снизить логистические издержки и, возможно, продавать продукцию по более высоким ценам без увеличения производственных затрат.

с/ P3 - МестоположениеНеобходимо кардинально улучшить процесс дистрибуции, чтобы быстрее выводить продукцию на рынок, снижать затраты и обеспечивать более высокое качество.

д/P4 - Акция:Правительство и специализированные агентства по продвижению национальной продукции могут помочь в реализации маркетинговых и PR-кампаний. Конечно, предпосылкой является наличие брендированной, высококачественной продукции. Агентства по продвижению торговли должны проявлять инициативу в поиске или открытии новых рынков для переработанной сельскохозяйственной продукции Вьетнама. Например, история OTOP из Таиланда (1).

е/P5- Здесь живут фермерыПравительство должно создать условия для участия фермеров (испытывающих сильное желание вырваться из нищеты) в производстве рыночно востребованной продукции с использованием новых технологий и сортов. Фермеры должны иметь более широкий доступ к информации, включая информацию о планировании землепользования, ценах на компенсацию и т. д.

В настоящее время мы обсуждаем Транстихоокеанское торговое соглашение (ТТП) со странами-партнерами и надеемся, что наши переговорщики в скором времени достигнут соглашения с более сильными экономиками и более крупными рынками, которые смогут принять уникальную сельскохозяйственную продукцию Вьетнама.

Вместо заключения, эта короткая статья предлагает конкретные рекомендации, а именно: с чего начать?

а) Мы должны начать с образования, со стратегий обучения, ориентированных на сельское хозяйство. Печальная реальность сегодня такова, что студенты с низкими академическими способностями часто выбирают сельскохозяйственные университеты в качестве места обучения.

Как мы можем изменить это восприятие в обществе? Ответ заключается в том, что мы должны начать с национальных политиков в области образования. На начальном этапе правительство могло бы создать льготные стипендии для студентов сельскохозяйственных, лесохозяйственных и рыбохозяйственных школ. Необходимо улучшить учебные программы на уровне начальной и средней школы, чтобы привить детям понимание того, что мы — бедная сельскохозяйственная страна с потенциалом развития, где молодое поколение играет центральную роль. Необходимо проводить более частую информационную работу в сфере образования; например, частота освещения в новостях политических событий, визитов лидеров и рекомендаций в сельскохозяйственном секторе должна соответствовать другим политическим событиям в государственных СМИ. Это должно включать информацию о возможностях трудоустройства в рамках программ сельскохозяйственных инвестиций.

В наши дни, всякий раз, когда происходит стихийное бедствие или наводнение, СМИ широко освещают поездки руководителей и Центрального комитета по предотвращению наводнений и штормов. Конечно, люди надеются, что высокопоставленные руководители будут регулярно появляться и на других обычных мероприятиях (не во время кризисов), связанных с сельским хозяйством и развитием сельских районов. Например, во время богатого урожая или посевной и т. д. Это не «пропаганда», а скорее послание, призывающее к действиям, вселяющее больше уверенности в фермеров — большинство населения — и инвесторов в сельское хозяйство (включая государственные агентства по управлению капиталом в этом секторе) и ведущее к более решительным и эффективным действиям.

б) Переоценка производственной стратегии: Имеющиеся ресурсы позволяют правительству (в частности, Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов) в полной мере поддерживать и продвигать рост сельского хозяйства и улучшать жизнь фермеров. Профессор Во Тонг Сюань утверждает, что необходимо уделять особое внимание рыночному фактору. Это означает, что планирование больше не должно основываться на субъективных целях, а должно следовать рыночным требованиям или новым открывающимся рынкам.

c) Для повышения конкурентоспособности (на внутреннем или глобальном рынке) нам необходимы национальные маркетинговые кампании. В первую очередь, нам нужно регулярно участвовать в региональных и международных сельскохозяйственных выставках с четкой целью продвижения устоявшихся местных брендов. Слишком много статей посвящено расточительству или неэффективности программ привлечения инвестиций за прошедшие годы. Давайте направим этот бюджет на маркетинг вьетнамской сельскохозяйственной продукции.

d) Содействовать повышению роли таких ассоциаций, как кофейные ассоциации, рисовые ассоциации и т. д., в защите доходов и цен фермеров. Как однажды предложил г-н Данг Ле Нгуен Ву, генеральный директор компании Trung Nguyen Coffee: почему бы Вьетнаму, второму по величине экспортеру кофе в мире, не провести всемирную кофейную конференцию с целью создания «Всемирной кофейной ассоциации», где Вьетнам будет сменяющимся председателем?

«Сельское хозяйство — это основополагающее экономическое преимущество Вьетнама. Никто не должен отказываться от этого преимущества» (Генеральный директор ПРООН Хелен Кларк).

Здесь мы хотим еще раз подчеркнуть следующее: хотя наши недавние резолюции по развитию сместили экономическую структуру в сторону увеличения доли услуг и уменьшения доли сельского хозяйства, это не означает сокращения инвестиционной политики, направленной на повышение добавленной стоимости сельскохозяйственной продукции. Проще говоря, нам необходимо повысить стоимость услуг в секторе сельскохозяйственного производства. Потому что, как заявила Хелен Кларк, генеральный директор Программы развития ООН (ПРООН), на семинаре по экономическим реформам во Вьетнаме в Ханое 24 марта 2014 года: «Сельское хозяйство — это основополагающее экономическое преимущество Вьетнама. Никто не должен отказываться от этого преимущества».

Вся вышеизложенная информация призвана дополнить национальный хор, говорящий о роли сельскохозяйственной экономики, с целью изменить облик вьетнамской экономики и, прежде всего, «вернуть кесарю кесарево». Более 70% населения Вьетнама происходит из фермерских семей, и только индустриализация сельского хозяйства позволит Вьетнаму осуществить свою мечту об индустриализации, будь то к 2020 году или позже.

Согласно Chinhphu.vn