Легализация антидемпингового налога, налога на субсидии и налога на самооборону

Утром 21 октября на сессии Национального собрания министр финансов Динь Тиен Зунг, уполномоченный премьер-министром, представил доклад по проекту Закона о налоге на экспорт и налоге на импорт (с поправками).

Соответственно, проект Закона о налоге на экспорт и налоге на импорт (измененный) состоит из 22 статей, организованных в 5 глав, включая: Общие положения; Налоговая база, время расчета налога и налоговый график; Антидемпинговый налог, налог на субсидии, налог на самооборону; Освобождение от налога, снижение налога, возврат налога и положения о реализации.

Министр финансов заявил, что одной из основных поправок к законопроекту является группа вопросов, касающихся стимулирования развития и разумной защиты отечественного производства и бизнеса в соответствии с ориентацией развития Стороны и государства и принятыми международными обязательствами. В то же время, в целях содействия защите отечественного производства в контексте международной интеграции на основе наследования и совершенствования положений соответствующих ордонансов, добавляются положения об антидемпинговом налоге, антисубсидионном налоге и налоге на самооборону. Глава III законопроекта (изменённого) дополнена, устанавливая условия, принципы, компетенцию и продолжительность применения антидемпингового налога, антисубсидионного налога и налога на самооборону на основе наследования положений трёх действующих ордонансов.

Кроме того, для обеспечения достаточной правовой основы для применения новых налоговых мер, которые могут потребоваться для урегулирования возникающих случаев, таких как применение ответных тарифов, разрешенных в рамках механизма урегулирования споров Всемирной торговой организации (ВТО) и двусторонних и региональных торговых соглашений, в которых участвует Вьетнам, в пункт 5 статьи 15 законопроекта добавлено положение: «В случае ущемления или нарушения интересов Вьетнама по международным договорам Правительство должно представить доклад Национальному собранию для принятия решения о применении других соответствующих защитных налоговых мер», — заявил министр финансов.

Вьетнам внесет изменения и дополнения в Закон о налоге на импорт и экспорт в целях соответствия принципам международной экономической интеграции. (Фото: ЦАО ТХАНГ)

В законопроекте также содержатся поправки к принципам, полномочиям по установлению тарифа, налоговым ставкам и полномочиям по установлению рамок экспортной пошлины. В отношении полномочий по установлению тарифа законопроект предусматривает:

Премьер-министр на основании положений статьи 10 настоящего Закона, экспортного тарифа в соответствии с Перечнем налогооблагаемых товарных групп и ставок экспортной пошлины для каждой товарной группы, изданных вместе с настоящим Законом; преференциальной шкалы тарифов, зафиксированной в Протоколе о присоединении к ВТО, ратифицированном Национальным собранием, и других международных договорах, обнародует: а) экспортный тариф; преференциальный экспортный тариф; б) преференциальный импортный тариф; специальный преференциальный импортный тариф; в) перечень товаров и абсолютных налоговых ставок, смешанных налоговых ставок и ставок импортной пошлины за пределами тарифной квоты.

В ходе предварительного обзора законопроекта председатель Комитета по финансам и бюджету Фунг Куок Хиен заявил, что поправка к Закону о налоге на импорт-экспорт на этот раз направлена ​​на удовлетворение требований международной экономической интеграции в соответствии с Торговыми соглашениями по тарифам, которые Вьетнам подписал и подписывает, согласно которым ожидается, что в течение следующих 10 лет уровень либерализации торговли достигнет 97-98% налоговых позиций. Поэтому Постоянный комитет Комитета по финансам и бюджету предложил правительству, помимо оценки влияния увеличения и уменьшения доходов государственного бюджета на внесение поправок в Закон о налоге на импорт-экспорт, также дополнить общую оценку налоговой политики и способности компенсировать дефицит доходов государственного бюджета из-за внесения поправок в Закон о налоге на импорт-экспорт другими вариантами, чтобы гарантировать, что соотношение мобилизации налогов и сборов к ВВП в предстоящий период не снизится, что будет способствовать обеспечению национальной финансовой безопасности.

Что касается полномочий по обнародованию налоговых схем и налоговых ставок, большинство мнений в Постоянном комитете Агентства по оценке согласились с представлением правительства о полномочиях Постоянного комитета Национального собрания по обнародованию минимальных налоговых ставок для каждой подгруппы товаров в списке групп товаров, облагаемых экспортной пошлиной (в основном ресурсы и минералы), и предоставлении Премьер-министру полномочий по их установлению, как в законопроекте. Однако для обеспечения полномочий Национального собрания, предусмотренных Конституцией 2013 года, предлагается уточнить оставшиеся налоговые позиции по импортируемым товарам, которые Вьетнам не подписал, и какой орган имеет право определять налоговые ставки в налоговой шкале; дополнить положения о полномочиях Национального собрания по утверждению тарифных соглашений, согласованных и подписанных Правительством.

Г-н Фунг Куок Хиен также пояснил, что некоторые мнения Постоянного комитета Комитета по финансам и бюджету утверждали, что, согласно положениям Конституции 2013 года, Национальная ассамблея имеет право принимать решения о налогах. Следовательно, положения законопроекта не соответствуют положениям Конституции 2013 года. Такое мнение предполагает чёткое указание в законопроекте Списка товаров и тарифных ставок на экспортируемые и импортируемые товары, которые Вьетнам не подписывал с другими странами и международными организациями. В отношении некоторых товаров, которые требуют регулярной корректировки и изменения в соответствии с требованиями практического управления экономикой, Национальная ассамблея поручает принятие решений Постоянному комитету Национальной ассамблеи.

По данным SGGP Online