Закон издан, ждем руководящий указ?
Аптека фармацевта Май работает уже много лет, но теперь её семья передала аптеку другому фармацевту. Вывеску аптеки фармацевта Май сняли, но аптека пока не может установить новую. Хотя фармацевт уже несколько месяцев занимается процедурой смены названия аптеки, лицензия от компетентного органа так и не получена.
Причина в отсутствии постановления, регулирующего порядок смены названия аптеки или фармацевта. Покупатели, знакомые с аптекой, по-прежнему приходят за лекарствами каждый день, но аптека вынуждена закрыться, поскольку инспектор накажет за продажу лекарств, поскольку новый фармацевт ещё не получил лицензию на аптечную деятельность.
Закон, регулирующий переименование аптек и аптечных пунктов, был издан 1 ноября 2010 года и действует уже более трёх месяцев. Однако закон уже принят, но до сих пор не получил указа и циркуляра, поэтому его действие пока приостановлено.
Реальность, которая существует уже много лет, заключается в том, что документы имеют одинаковое содержание, но при этом имеется два или более связанных руководящих документа, что приводит к дублированию в реализации, а также к путанице для ведомств, направляющих реализацию в соответствии с каким документом?, или Закон по-прежнему «не попадает в поле зрения», направляя только «крупные проекты», игнорируя «мелкие проекты», в то время как процесс должен следовать от малых к большим задачам.
Например, по-разному трактуется дублирование содержания нормативных актов и руководящих документов по реализации Постановления о народонаселении 2003 года. Согласно статье 10 Постановления о народонаселении 2003 года, каждая пара и каждый человек имеет право самостоятельно определять время рождения ребёнка, количество детей и интервал между ними.
Однако этот вопрос привел к тому, что многие ошибочно полагают, будто государство поощряет многодетность. В результате в последние годы резко возросла рождаемость, в том числе и рождаемость третьего ребёнка, особенно среди кадровых работников и членов партии. Поэтому сразу после обнародования указа в него необходимо внести поправки.
Из этого следует, что устранение вышеуказанных недостатков и проблем является вопросом, который необходимо изучить компетентным органам и секторам до принятия Закона.
ТЛ