Зарплата 5,4 млн., тысячи сотрудников социального страхования увольняются?
Зарплата по социальному страхованию в 1,8 раза выше, чем зарплата госслужащих, но многие всё равно увольняются из-за низкого дохода. Разве это трудно понять?
Специальная зарплата, почти вдвое больше
Комментируя на недавней конференции депутатов Национального собрания, работающих на постоянной основе, пересмотренный Закон о социальном страховании, многие депутаты Национального собрания решительно выступили против нынешнего уровня заработной платы в этой отрасли, заявив, что он слишком высок и не достоин внимания.
Согласно постановлению Премьер-министра от 7 сентября 2012 года, пилотный механизм оплаты труда должностных лиц и работников системы социального страхования утвержден и действует до 2015 года. Согласно этому постановлению, должностные лица и работники этой сферы будут получать заработную плату в 1,8 раза выше действующего законодательства о заработной плате государственных служащих и работников. Источником выплаты является инвестиционная прибыль Фонда социального страхования.
![]() |
Каждый страховой агент обслуживает 3380 человек. |
По мнению многих делегатов Национальной ассамблеи, необходимо немедленно взять под контроль выплату заработной платы в системе социального страхования Вьетнама, поскольку эта организация работает неэффективно. Например, задолженность по социальному страхованию продолжает расти, инвестиционная деятельность Фонда социального страхования приносит лишь незначительную прибыль, которая, по мнению депутата Нгуен Чунг Тху, даже по сравнению с инфляцией считается убытком от капитализации.
Заместитель председателя Этнического совета Национальной ассамблеи оценила, что социальное страхование не требует больших инвестиций, а его деятельность не является чем-то особенным, поэтому заработная плата в 1,8 раза выше, чем у госслужащих, необоснованна. Делегат Данг Тхи Ким Чи даже раскритиковала это агентство за то, что оно играет в своё удовольствие, а ест по-настоящему.
Слишком много работы, слишком мало оплаты?
Выступая 12 сентября, г-н До Ван Синх, заместитель генерального директора Вьетнамского социального обеспечения, заявил, что нынешние зарплаты в отрасли не так высоки, как думают многие.
«Даже если зарплата госслужащего увеличится в 1,8 раза, средний доход наших сотрудников составит всего около 5,4 млн донгов в месяц», — сказал он.
Г-н Синх отметил, что в настоящее время в страховании участвуют 63 миллиона человек, а каждый сотрудник этой отрасли должен обслуживать 3380 человек, обеспечивая годовой доход и расходы в размере 20,551 миллиарда долларов. Эта цифра вдвое превышает аналогичный показатель для налоговой отрасли.
«Налоговому инспектору нужно сосредоточиться только на сборе правильной и достаточной суммы налога, а инспектору социального страхования также придётся заботиться о страховых взносах. Во многих населённых пунктах пенсионные выплаты также необходимо производить лично, поскольку получателями помощи являются пожилые люди», — проанализировал эксперт этого ведомства.
С момента вступления в силу законов о социальном и медицинском страховании нагрузка увеличилась. Если заработная плата останется на прежнем низком уровне, это не будет стимулировать государственных служащих в отрасли обеспечивать выполнение задач по доходам и расходам. Особенно учитывая, что эта отрасль находится под давлением из-за задолженности по социальному страхованию в размере до 11 500 миллиардов донгов, при отсутствии контролирующих органов и правовых инструментов для эффективного взыскания задолженности.
Г-н Синх сообщил, что до того, как премьер-министр одобрил этот пилотный механизм, вышеуказанный запрос о повышении заработной платы получил консенсус со стороны Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов, Министерства финансов и специализированных комитетов Национальной ассамблеи.
Согласно предыдущим отчетам двух вышеуказанных министерств, вышеуказанное повышение заработной платы находится на среднем уровне по сравнению с действующим режимом заработной платы и доходов в государственных учреждениях.
По состоянию на 2011 год механизм оплаты труда сотрудников органов социального страхования считается устаревшим по сравнению с реальными потребностями. Например, с 2008 года Агентству социального страхования Вьетнама пришлось добавить функцию сбора, расходования, управления и использования средств Фонда страхования по безработице, требуя оценки расходов на медицинское обследование и лечение во всех медицинских учреждениях на уровне медицинских пунктов, коммун и районов. В крупных городах и провинциях с большим количеством субъектов сотрудники этого сектора часто вынуждены работать по ночам, сверхурочно и испытывать большую нагрузку.
Между тем, средняя заработная плата в этой отрасли низкая, а возможности для роста практически отсутствуют. Например, в 2010 году средняя зарплата сотрудников органов социального страхования составляла 2,2 млн донгов в месяц, а средний доход — 3,9 млн донгов в месяц. В 2011 году зарплата выросла до 2,7 млн донгов в месяц, а доход — до 4,8 млн донгов в месяц.
Доходы сотрудников этого сектора увеличиваются за счёт экономии на управленческих расходах, однако бюджет социального страхования весьма ограничен. В среднем, при ежегодной экономии, средний доход сотрудников этого сектора увеличится всего в 0,7 раза, в некоторых случаях максимальный рост составит 0,8 фонда оплаты труда, но он всё равно нестабилен.
Из-за низкой заработной платы в период с 2007 по 2011 год отрасль покинули 1353 человека.
По данным Vietnamnet