Базовая зарплата увеличится до 1,49 млн донгов в 2019 году.

Отчитываясь об исполнении государственного бюджета в 2018 году, смете и плане распределения центрального бюджета на 2019 год, министр Динь Тиен Зунг заявил, что предполагаемые регулярные расходы в следующем году составят 470,9 трлн донгов.

Из них предполагаемые расходы на реформу заработной платы и оптимизацию кадрового состава составят 16,2 трлн донгов. С 1 июля 2019 года пенсии и пособия для заслуженных граждан будут скорректированы на 7%, а базовая заработная плата увеличится с 1,39 млн до 1,49 млн донгов в месяц.

Согласовать план повышения заработной платы

В аудиторском отчете председатель Комитета по финансам и бюджету Нгуен Дык Хай заявил, что ожидается позитивная динамика структуры расходов государственного бюджета за счет сокращения доли регулярных расходов и увеличения инвестиционных расходов.

«Ожидается, что в 2019 году доля регулярных расходов составит около 63,8% от общего объема расходов (ниже оценки 2018 года в 64,1%); инвестиционных расходов – 26,3% (выше оценки 2018 года в 26,2%). Изменение этого соотношения, хотя и весьма скромное, способствовало достижению целевой структуры инвестиционных расходов – регулярных расходов, установленной постановлением Национального собрания», – подчеркнул г-н Хай.

Экономический комитет оценил, что в условиях сложной ситуации с доходами государственного бюджета, увеличения задач по распределению заработной платы (увеличение базовой заработной платы на 100 000 донгов в месяц с 1 июля 2019 года) и обеспечения все большего числа мер социальной защиты, запланированное изменение структуры расходов государственного бюджета является шагом в области управления и деятельности правительства, министерств, отраслей и местных органов власти.

Однако г-н Хай отметил: «Некоторые мнения говорят о том, что более значительное повышение базовой заработной платы по сравнению с предыдущими годами создаст давление и затруднит сокращение регулярных расходов в соответствии с резолюциями Центрального комитета и Национального собрания».

Комитет по финансам и бюджету отметил, что в целях реализации Постановления № 18 6-го Центрального комитета Правительство разработало регулярную смету расходов на 2019 год, включая бюджет на оптимизацию фонда оплаты труда и предоставление механизмов автономии для сокращения расходов на заработную плату и операционных расходов государственных организаций в соответствии с дорожной картой.

Комитет в целом согласен с принципом распределения бюджетных средств, предложенным Правительством. Это будет способствовать делегированию автономии государственным организациям, что будет способствовать позитивным изменениям в структуре текущих расходов и постепенному снижению доли текущих расходов в общем объёме расходов государственного бюджета.

Что касается реализации реформы заработной платы, предусматривающей ее увеличение примерно на 7% с 1 июля 2019 года, г-н Хай заявил, что она осуществляется в соответствии с дорожной картой, принятой Национальным собранием в национальном пятилетнем финансовом плане на период 2016–2020 годов, в целях содействия повышению доходов должностных лиц и государственных служащих.

С другой стороны, реформа заработной платы 2019 года, проводимая совместно с оптимизацией фонда оплаты труда согласно Постановлению 18, является целесообразной.

Таким образом, большинство членов Комитета по финансам и бюджету поддержали предложение правительства.