Несмотря на то, что они носят звание лесничего, у них нет полномочий налагать штрафы.

Лесничие и руководители лесничеств особого назначения имеют право налагать административные санкции за нарушения (*). Однако до сих пор есть люди, носящие звание лесничего, но не имеющие права налагать санкции. Именно это происходит в национальном парке Фонгня-Кебанг.

Национальный парк Фонгня-Кебанг является объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО. В настоящее время управление национальным парком Фонгня-Кебанг находится в ведении Совета по управлению парком, который отвечает за 116 824 гектара лесных угодий особого назначения. Незаконная вырубка леса в буферной зоне, а также охота и отлов диких животных являются довольно распространенными и сложными явлениями.

Согласно статье 79 Закона об охране и развитии лесов и Постановлению № 119/2006/НД-КП от 16 октября 2006 года об организации и деятельности лесничих: Лесничие являются специализированными государственными силами, функция которых заключается в охране лесов. Лесничие, в том числе и в лесах особого назначения, являются государственными служащими, имеющими право налагать административные санкции и применять превентивные меры. Начальник подразделения лесничих особого назначения имеет право возбуждать уголовные дела и проводить расследования в отношении действий, нарушающих закон об управлении и охране лесов.

Закон предусматривает иное, однако в настоящее время в подразделении лесничих при Управлении национального парка Фонгня-Кебанг работают 125 государственных служащих, «одетых как лесничие», но ни одного административного служащего. Причина в том, что при его создании, из-за нехватки административных должностей, Народный комитет провинции Куангбинь был вынужден временно выделить должности государственных служащих (под руководством Народного комитета провинции) в подразделении лесничих Фонгня-Кебанг для охраны леса. С тех пор количество административных должностей, выделяемых Министерству внутренних дел провинции Куангбинь, ежегодно минимально, всего несколько должностей в год. Даже в провинциальном департаменте охраны лесов по-прежнему не хватает 124 должностей по сравнению с установленной квотой.

Согласно Закону о кадрах и государственных служащих (ныне отдельный Закон о государственных служащих) и другим правовым документам, государственные служащие не выполняют функции государственного управления и не имеют полномочий налагать административные санкции.

В настоящее время Постановление № 117/2010/ND-CP от 24 декабря 2010 года об организации и управлении лесами особого назначения (вступившее в силу 1 марта 2011 года) продолжает устанавливать, что «на каждые 500 гектаров леса особого назначения выделяется максимум один лесничий». Таким образом, при управлении 116 824 гектарами охраняемых лесов лесничему Фонгня-Ке Банг необходимо выделить 233 лесничих. Эта квота четко установлена ​​законом и должна выполняться компетентными органами; она не может быть предоставлена ​​посредством запроса и выделения средств.
Для защиты системы лесов особого назначения в заповедной зоне биоразнообразия Фонгня-Кебанг, являющейся объектом Всемирного природного наследия, Министерству внутренних дел необходимо серьезно подойти к реализации правовых норм, предписывающих правительству выделить достаточное количество должностей лесничих в соответствии с установленной квотой в провинции Куангбинь для назначения в Управление национального парка Фонгня-Кебанг.

По данным газеты Tuoi Tre