«Неоднозначность» в предоставлении людям красных книг

Земля предоставлена ​​без разрешения

В газету «Нге Ан» поступило обращение от г-на Нгуена Хюй Тиена и г-на Нгуена Нху Туана (проживающих в деревне 4, коммуне Нги Труонг, округ Нги Лок). В обращении они утверждали, что в деревне 4 находится участок земли, который деревня и коммуна с 1987 года выделяли домохозяйствам для выращивания лесных деревьев.

В 1997 году семья Нгуен Динь Труонг и Нгуен Тхи Хан построила дом на участке земли, который был разделён между четырьмя домохозяйствами для посадки деревьев без разрешения местных органов власти. Этот участок не был предназначен для жилой застройки, поэтому аукцион и определение цены на него не проводились.

Корреспондент газеты «Нге Ан» беседует с господином Нгуен Хюй Туаном. Фото: Тиен Хунг

В 2006 году земли коммуны были переизмерены по новой карте для выдачи новых сертификатов на право землепользования. Участок г-на Труонга не значился в списке земель, подлежащих измерению.

«В 2011 году г-н Труонг снес свой дом и построил новый на участке в саду своих родителей, но по неизвестной причине в 2014 году на земельный участок все равно был выдан сертификат на право землепользования», — говорится в ходатайстве двух мужчин.

Земельный участок был выдан семье г-на Труонга в 2014 году Народным комитетом района Нги Лок сертификатом на право землепользования. Фото: Фам Банг

По наблюдениям репортёра, земельный участок, упомянутый г-ном Туаном и г-ном Тиеном, расположен в районе, прилегающем к плодородным землям и казуариновым деревьям жителей деревни № 4. В настоящее время участок пустует, бетонные сваи были убраны. В декабре 2014 года Народный комитет района Нги-Лок выдал г-ну Нгуен Динь Труонгу и г-же Нгуен Тхи Хан, проживающим по адресу деревня № 4, коммуна Нги-Труонг, район Нги-Лок, сертификат на право землепользования, права собственности на дом и имущество, связанное с землей.

Земельный участок имеет номер лота 196, лист карты номер 5, площадь 759 м², из которых 300 м² — жилая земля, 459 м² — земля под многолетними насаждениями. Позднее г-н Труонг продал его г-ну Тхач Куанг Чиеу (проживающему в деревне 8, коммуне Нги-Труонг, Нги-Лок), но не завершил процедуру смены названия.

На земельном участке удалены бетонные сваи, и в настоящее время он пустует.

К концу сентября 2018 года семья г-на Тхать Куанг Чиеу начала собирать материалы для строительства птицефермы. Услышав эту новость, многие люди воспротивились, опасаясь, что строительство птицефермы нанесёт вред окружающей среде.

«Перед тем, как построить ферму, жители деревни Гамлет 4 написали петицию председателю Народного комитета коммуны Нги Труонг, но ответа не получили. После этого господин Чиеу привёз на этот участок выравнивающую машину и захватил соседние земли домовладельцев, которые сажали деревья. Общая площадь, которую господин Чиеу выровнял и обнёс забором, составила почти 1200 квадратных метров, в то время как в Красной книге указано всего 795 квадратных метров», — рассказал господин Туан.

Г-н Данг Тхо Ан, глава деревни № 4, также признал, что подписал протокол, составленный инспектором по земельным вопросам после фактического измерения участка земли г-на Чиеу. Согласно протоколу, площадь, которой пользовался г-н Чиеу, была на несколько сотен квадратных метров больше.

Земельный участок, который семья г-на Чиу купила у г-на Труонга, и по которому был подан иск. Фото: Фам Банг

Г-н Нгуен Зуй Чау - заместитель председателя Народного комитета коммуны Нги Труонг подтвердил, что г-н Труонг и его жена ранее незаконно установили колья в вышеуказанной области. Поэтому в 2006 году земля г-на Труонга не была измерена с карты 299 на новую карту позже, чтобы выдать новый сертификат на право пользования землей. Однако, согласно расследованию репортера, в 1997 году Народный комитет коммуны Нги Труонг без разрешения предоставил землю семье г-на Нгуена Ван Труонга с целью предоставления земли для отдельных домохозяйств. Квитанция № 85 от 30 июня 1997 года показывает, что г-н Нгуен Динь Труонг заплатил коммуне 450 000 донгов. Это является причиной того, что, хотя он проживает там с 1997 года, только в 2014 году семья г-на Труонга получила красную книгу на вышеуказанный земельный участок.

Есть много нарушений

Однако при рассмотрении документов на выдачу свидетельства о праве землепользования г-ну Нгуен Динь Труонгу и его супруге было выявлено множество заслуживающих внимания проблем. Протокол определения границ и межевых знаков земельного участка; Протокол оценки для выдачи свидетельства о праве землепользования; Заявление о выдаче свидетельства о праве землепользования домохозяйствам и отдельным лицам; Уведомление о публичном объявлении результатов рассмотрения вопроса о выдаче свидетельства о праве землепользования Советом по регистрации земель коммуны; Протокол о закрытии публичного объявления Народным комитетом коммуны Нги Труонг имели следы редактирования.

В частности, в этих документах были обнаружены следы редактирования с апреля 2012 года по июнь 2014 года. После изучения записей г-н Нгуен Динь Линь, директор Управления регистрации землепользования округа Нги Лок, подтвердил, что изменения действительно были, и сообщил, что коммуна взяла старые записи с апреля 2012 года, а затем отредактировала их по состоянию на июнь 2014 года, чтобы запросить сертификат на право пользования землей для семьи г-на Труонга.

Согласно расследованию репортера, земельный участок г-на Нгуена Динь Труонга был выдан сертификат на право пользования землей Народным комитетом района Нгилок на основании Решения 46/QD-UBND от 21 августа 2013 года Народного комитета провинции Нгеан по делам о выделении земли без надлежащего разрешения для строительства жилья до 1 июля 2004 года. Однако, сравнивая с Решением 46/2013, можно увидеть, что процессуальное дело о выдаче сертификата на право пользования землей семье г-на Нгуена Динь Труонга, предоставленное репортеру г-ном Нгуеном Динь Линем - директором Управления регистрации прав пользования землей района Нгилок, имеет много недостатков и неясностей. В частности, в деле нет заявления на получение сертификата на право пользования землей, протокола передачи полевого участка или решения о выделении земли семье г-на Труонга.

В то же время Народный комитет коммуны Нги Труонг до сих пор не собрал письменные мнения домохозяйств, отдельных лиц, проживающих по соседству, должностных лиц деревни и лиц, непосредственно связанных с выделением земли семье г-на Нгуен Динь Труонга в 1997 году, как предписано в пункте 1 статьи 12 решения 46/2013.

В протоколе Народного комитета коммуны неясно изложены происхождение, порядок выделения земли и конкретное время выделения земли семье г-на Труонга в соответствии с пунктом c) пункта 1 статьи 12 Решения 46/2013. В протоколе, определяющем границы и межевые знаки земельного участка, граница была подписана соседним домохозяйством. В протоколе указаны два имени, но почерк похож, и один из них является биологическим отцом г-на Нгуен Динь Труонга.

Фактически, земельный участок, предоставленный семье г-на Труонга, с трёх сторон граничит с лесными угодьями, находящимися в ведении Народного комитета коммуны, с одной стороны – с деревенской дорогой, и ни с одной из сторон не граничит с жилыми участками. По словам местных жителей, до переезда семьи г-на Труонга этот участок также был лесным угодьем, в основном засаженным казуаринами.

Ещё более иронично то, что Совет по регистрации земель коммуны Нги Труонг, ссылаясь на устаревшие правила, предложил выдать семье г-на Нгуена Динь Труонга сертификат на право землепользования. В частности, в протоколе заседания Совета по регистрации земель коммуны от 3 июня 2014 года было сделано заключение, что г-н Нгуен Динь Труонг и г-жа Нгуен Тхи Хан имеют право на получение сертификата на право землепользования в соответствии со статьёй 50 Закона о земле и статьёй 3 Решения 146/2007/QD.UB от 19 декабря 2007 года и Решением 111/QD-UBND от 26 декабря 2008 года Народного комитета провинции Нгеан. Однако к июню 2014 года срок действия этих двух решений истёк, и их заменило Решение 10/2013/QD-UBND от 22 января 2013 года Народного комитета провинции о выдаче сертификатов на право землепользования, права собственности на жильё и других активов, связанных с землёй, домохозяйствам и отдельным лицам, использующим землю в провинции Нгеан. Кроме того, публичное объявление Народным комитетом коммуны Нги-Труонг о результатах рассмотрения и выдачи сертификатов на право землепользования Советом по регистрации земель коммуны было недостаточным.

Известно, что после получения обращения гражданина Народный комитет района Нги Лок передал его в Народный комитет коммуны Нги Труонг для урегулирования в соответствии с его полномочиями. Многочисленные визиты в Народный комитет коммуны для встреч с председателем коммуны Нги Труонг Нгуеном Динь Тхонгом для разъяснения содержания обращения, а также документов на выдачу свидетельства о праве пользования землей семье Нгуена Динь Труонга, не увенчались успехом, поскольку коммуна всё ещё проводит проверку и выяснение обстоятельств дела.