«Оправдание» для торговцев петардами, арестованных до 1 января

С 1 июля 2015 года по 1 января 2017 года торговля пиротехническими изделиями не считается преступлением, а виновный не подлежит уголовной ответственности.

Согласно Указу № 59/2006/ND-CP, «фейерверки» включены в Список товаров, запрещённых к обороту, что означает, что фейерверки являются запрещённым товаром. Следовательно, согласно статье 155 Уголовного кодекса 1999 года, деяние, связанное с изготовлением, хранением, перевозкой и торговлей фейерверками, может быть преследовано по уголовному праву за преступление, связанное с изготовлением, хранением, перевозкой и торговлей запрещёнными товарами.

Однако принятие Закона об инвестициях 2014 года, вступившего в силу с 1 июля 2016 года, изменило законность торговли пиротехническими изделиями и взрывчатыми веществами.Уголовное преследование за торговлю пиротехническими изделиями и петардами также претерпевает существенные изменения в зависимости от времени совершения деяния, соответствующего времени вступления в силу Закона об инвестициях 2014 года и Закона о внесении изменений и дополнений в Закон об инвестициях 2014 года.

Полиция провинции Нгеан раскрыла дело о незаконном обороте петард. Фото: Архив

Поскольку, согласно Приложению IV Закона об инвестициях 2014 года, «торговля пиротехникой» определяется как условная инвестиционная и предпринимательская деятельность. Это означает, что с момента вступления в силу Закона об инвестициях 2014 года пиротехника больше не считается запрещённым товаром, а торговля пиротехникой и взрывчатыми веществами (производство, хранение, транспортировка, продажа) больше не подлежит уголовной ответственности в соответствии со статьёй 155 Уголовного кодекса.

Однако,22 ноября 2016 года Национальное собрание приняло Закон о внесении изменений и дополнений в статью 6 и приложение 4 к Перечню условных инвестиционных и предпринимательских секторов Закона об инвестициях 2014 года (Закон о внесении изменений и дополнений в Закон об инвестициях 2014 года), которым к запрещенным инвестиционным и предпринимательским секторам (статья 6) было добавлено положение «фейерверочный бизнес».

Настоящее положение вступает в силу с 1 января 2017 года. Таким образом, с этого момента петарды считаются запрещённым товаром, как и ранее. Следовательно, торговля петардами по-прежнему может преследоваться по уголовной ответственности за преступление, связанное с производством, хранением, транспортировкой и торговлей запрещёнными товарами, в соответствии с положениями Уголовного кодекса. Настоящее положение запрещает только инвестиции и торговлю петардами, а не все виды петард в целом. Следовательно, согласно положениям закона, запрещённым товаром считаются только петарды, а не все виды петард.

В связи с вышеуказанными изменениями в законодательстве, порядок рассмотрения и уголовного преследования деятельности, связанной с торговлей петардами, также существенно различается в зависимости от периода. В целях правильного и единообразного применения положений закона при рассмотрении вопросов хранения, транспортировки и торговли петардами внутри страны, 28 апреля 2017 года Верховный народный суд выпустил официальное распоряжение № 91/TANDTC-PC, регулирующее порядок рассмотрения вопросов хранения, транспортировки и торговли петардами внутри страны.

Соответственно, с 1 июля 2015 года (дата вступления в силу Закона об инвестициях 2014 года) по 1 января 2017 года (дата вступления в силу Закона о внесении изменений и дополнений в Закон об инвестициях 2014 года) петарды не будут признаваться запрещенным товаром, а за хранение, транспортировку и торговлю петардами внутри страны не будет возбуждено уголовное дело, как это предусмотрено статьей 155 Уголовного кодекса.. Конкретно:

- В отношении деяний по хранению, транспортировке и торговле бытовыми петардами, совершенных до 0:00 1 июля 2015 года, если дело находится на стадии судебного разбирательства, суд обязан начать судебное разбирательство и на основании статьи 25 Уголовного кодекса 1999 года освободить виновного от уголовной ответственности.

При освобождении от уголовной ответственности суд должен четко указать в решении, что основанием для освобождения является изменение политики или законодательства, в результате которого преступное деяние перестает быть опасным для общества настолько, что требует уголовного преследования; лицо, освобожденное от уголовной ответственности, не имеет права требовать возмещения ущерба в соответствии с положениями Закона о государственной компенсационной ответственности.

В случае осуждения лица, приговор суда по которому вступил в законную силу, но осужденный не отбыл наказание или отбывает его условно, он освобождается от отбывания наказания в полном объеме; в случае, если лицо отбывает наказание или отбывает его условно, он освобождается от отбывания оставшейся части наказания.

При освобождении от отбывания наказания суд должен четко указать в решении об освобождении от отбывания наказания, что основанием для освобождения является изменение политики или законодательства, в результате которого преступное деяние больше не представляет общественной опасности; лицо, освобожденное от отбывания наказания, не имеет права требовать возмещения ущерба в соответствии с положениями Закона о государственной компенсационной ответственности.

У тех, кто отбыл свое наказание и освобожден от отбывания всего срока или оставшейся части наказания, судимость будет автоматически снята.

- В отношении деяния по хранению, транспортировке и торговле бытовыми петардами, совершенного в период с 0:00 1 июля 2015 года по 0:00 1 января 2017 года, если дело находится на стадии судебного разбирательства, суд обязан начать судебное разбирательство и на основании положений Уголовного кодекса 1999 года и соответствующих правовых норм объявить ответчика невиновным и приостановить производство по делу.

В случае, если лицо осуждено и приговор вступил в законную силу, председатель суда первой инстанции рассматривает его и незамедлительно докладывает лицу, имеющему право на апелляцию, о рассмотрении окончательной апелляции на приговор в соответствии с положениями закона.

- В отношении хранения, транспортировки и торговли бытовыми петардами, осуществляемых с 0:00 1 января 2017 года, продолжать следовать инструкциям, содержащимся в официальном сообщении Верховного народного суда № 06/TANDTC-PC от 19 января 2017 года, а также инструкциям по обращению, содержащимся в совместном циркуляре № 06/2008/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC.

Таким образом, в период с 1 июля 2015 года по 1 января 2017 года торговля пиротехническими изделиями не считается преступлением, а виновное лицо не подлежит уголовной ответственности, а только административной.

Согласно официальному сообщению № 91/TANDTC-PC, в течение 3 дней со дня вынесения приговора или постановления об освобождении от уголовной ответственности, признании подсудимого невиновным и приостановлении производства по делу суд обязан передать вышеуказанные приговор или постановление вместе с протоколами, вещественными доказательствами, средствами совершения правонарушения и предложением о назначении административного взыскания лицу, уполномоченному на применение санкций за административные правонарушения, как это предусмотрено статьей 63 Закона о производстве по делам об административных правонарушениях.С 1 января 2017 года торговля пиротехническими изделиями по-прежнему влечет за собой уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

По данным VNE