Расширение источников представления кадров для партийных съездов всех уровней
Кадровый план парткома должен быть тесно увязан с кадровой работой государственных органов всех уровней на 2021-2026 годы.
Делегаты голосуют за принятие резолюции партийного съезда. (Фото: Фам Киен/VNA)
2020 год является завершающим годом реализации Постановления XII съезда Национальной партии и пятилетнего плана социально-экономического развития на 2016-2020 годы, годом организации партийных съездов всех уровней, подготовки к XIII съезду Национальной партии; в стране много больших праздников, много важных политических событий, что ставит большие требования и задачи перед партийным сектором и строительством.
В этой связи товарищ Нгуен Тхань Бинь – член Центрального Комитета партии, заместитель Председателя Центрального Организационного Комитета, дал интервью Вьетнамскому информационному агентству о ключевых задачах, которые отрасль будет решать в 2020 году.
- Не могли бы вы рассказать нам о ключевых задачах, на реализации которых сектор партийной организации и строительства сосредоточится в 2020 году, в частности, на организации партийных съездов всех уровней и подготовке к XIII Национальному съезду партии?
Товарищ Нгуен Тхань Бинь:2020 год — последний год реализации резолюции XII съезда Национальной партии, год организации съездов партии на всех уровнях в преддверии XIII съезда Национальной партии.
Задачи, поставленные перед партийным строительством и организацией, очень тяжелые, мы должны приложить усилия, чтобы сосредоточиться на эффективной реализации всех аспектов работы в соответствии с постановлениями и заключениями Центрального Комитета и партийных комитетов всех уровней; одновременно с этим активно готовить и успешно организовывать партийные съезды всех уровней в преддверии XIII Всекитайского съезда партии.
В этом контексте вся отрасль сосредоточена на эффективной реализации 8 ключевых групп задач:Один из нихреализовать проекты, представленные Центральному Комитету и партийным комитетам всех уровней в соответствии с Программой и Планом работ на 2020 год, обеспечивая прогресс, качество и соответствие требованиям.Два - это, хорошо подготовить и организовать партийные съезды всех уровней и XIII Всероссийский партийный съезд, а также содействовать эффективному выполнению политических задач на местах, в учреждениях и подразделениях.Три - этоПродолжать эффективно реализовывать Центральные резолюции по партийному строительству и организационной работе в сочетании с подготовкой партийных съездов всех уровней к 13-му Национальному съезду партии.
Четыре - это, продолжать создавать низовые партийные организации и повышать качество членов партии.Пять - это, синхронно осуществлять текущую кадровую работу и внутреннюю политическую защиту.Шесть - это, продолжать повышать качество пропагандистской работы по партийному строительству.Семь — это, усилить практическое обобщение, научное исследование и теоретическое развитие.Восемь - это, создание чистой и сильной партийной организации.
В части подготовки и проведения съездов партии всех уровней и XIII Всекитайского съезда партии необходимо сосредоточить внимание на следующих основных направлениях: Консультирование по вопросам качественного завершения Сводного отчета о кадровой работе съездов партии всех уровней за период 2015-2020 гг., XII Всекитайского съезда партии и направления кадровой работы партийных комитетов всех уровней на период 2020-2025 гг., XIII Центрального исполнительного комитета; Разработка Сводного отчета о партийном строительстве и реализации Устава партии за период XII Всекитайского съезда для представления XIII Всекитайскому съезду.
Продолжать анализировать планирование деятельности партийных комитетов всех уровней, активно консультировать по вопросам мобилизации, ротации и расстановки кадров, связанных с кадровой работой в партийных комитетах всех уровней на 2020-2025 годы, особенно по расстановке должностей руководителей и руководящих должностей государственных органов на 2021-2026 годы.
Состав парткома на 2020–2025 годы и руководители государственных органов на 2021–2026 годы должны быть образцовыми по уму, качествам и авторитету, по-настоящему чистыми, сильными, с высокими лидерскими способностями и боевым духом, отвечающими требованиям руководства в новой ситуации.
Решительно не допускать в партийные комитеты всех ступеней неквалифицированные, некомпетентные и малоавторитетные кадры, но и не допускать в партийные комитеты всех ступеней добродетельные и талантливые кадры. Активно предотвращать, решительно бороться и пресекать действия враждебных сил, реакционных организаций, оппортунистов и политически недовольных, направленные на саботаж кадровой работы, особенно саботаж изнутри.
Сектор штаба хорошо организует съезд партии на своем уровне, контролирует, анализирует ситуацию и руководит съездами нижестоящих уровней. Хорошо организует обсуждение, участвует в подготовке качественных заключений по проектам документов, представляемых на XIII Всекитайский съезд партии.
Делегаты голосуют за выборы Исполнительного комитета партии в коммуне Чиньнгиа, округа Кимдонг, Хынгйен. (Фото: Динь Туан/VNA)
— Кадровая работа всегда выделяется как один из важных вопросов каждого съезда. Итак, товарищ, на каких этапах подготовки к этому съезду партийным организациям, особенно партийным комитетам, следует сосредоточить усилия по подбору и представлению кадров?
Товарищ Нгуен Тхань Бинь:Чтобы отобрать выдающихся и достойных людей для участия в партийных комитетах всех уровней на период 2020–2025 гг., тщательно изучить и строго соблюдать Директиву 35-CT/TW Политбюро, партийным комитетам и организациям всех уровней необходимо сосредоточиться на руководстве и эффективной реализации следующего содержания:
Один из нихПодготовка кадров партийных комитетов должна базироваться на плановом источнике кадров; при рассмотрении и отборе кадров необходимо исходить из стандартов и условий, связанных с требованиями, политическими задачами и способностью кадров реагировать, в то же время необходимо уделять внимание открытию и внедрению новых факторов, обладающих достоинствами, талантом, престижем и перспективой.
Проактивно готовить человеческие ресурсы, обращать внимание на кадры в плане источника, которые являются молодыми, способными, имеют перспективы развития, обучены как профессиональным навыкам, так и политической теории, проходят ротацию и практическую подготовку, чтобы их рассмотрели и отобрали для включения в состав Комитета партии на период 2020-2025 гг.
Тщательно изучать, всесторонне дополнять информацию и прочно владеть кадрами; члены партии, имеющие политические проблемы, должны пройти проверку и получить заключение компетентных органов до выдвижения их кандидатур на выборах в партком. Кадровый план парткома должен быть тесно связан с работой по подготовке кадров для государственных органов всех уровней на период 2021–2026 годов.
Два - это, тщательно изучить общие стандарты для членов партийных комитетов всех уровней на период 2020 - 2025 гг. в Директиве 35 Политбюро; в то же время внимательно следовать духу Постановления 7 12-го Центрального Комитета о формировании кадров на всех уровнях, стандартов для лидеров и управленцев, изложенных в Постановлении Политбюро № 89-QD/TW от 4 августа 2017 года о рамках стандартов званий, ориентации рамок критериев оценки лидеров и управленцев всех уровней; Постановление Политбюро № 214-QD/TW от 2 января 2020 года о рамках стандартов званий, рамках критериев оценки кадров под руководством Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро, Секретариата; Партийные комитеты и организации всех уровней должны на основе особенностей и фактической ситуации своих местностей и подразделений определять, тщательно обсуждать, демократическим путем и согласовывать стандарты для членов партийных комитетов и руководящих должностей на своем уровне; Необходимо четко определить критерии, касающиеся политических качеств, этики, образа жизни, трудоспособности, практического опыта, престижа, трудовых достижений и т. д., чтобы они были целесообразными, осуществимыми и отвечали требованиям отбора людей с достаточными качествами, способностями и престижем, отвечающими требованиям задач для участия в работе партийного комитета следующего созыва.
Решительно не допускать в новый состав Комитета партии тех, кто властолюбив, кто стремится к должностям, власти, голосам, структурам, фракциям, местничеству, групповым интересам, кто деградировал в политической идеологии, этике, образе жизни, к «саморазвитию», «самотрансформации», к бюрократии, к коррупции; кто консервативен, инертен, кто работает неэффективно, говорит не то, что делает; кто сам или его супруги и дети ведут образцовый образ жизни, кто использует свое положение для получения незаконной прибыли.
Три - этопредставление и отбор кадров должны осуществляться посредством 5-ступенчатого процесса кадрового обеспечения для обеспечения строгости, демократии, объективности и справедливости; для действующих членов партийного комитета не только учитывать условия переизбрания с точки зрения возраста, но и требовать от партийных комитетов и партийных организаций проведения кадровых процедур, тщательного рассмотрения, оценки демократическим, публичным и точным образом, чтобы подтвердить, что если они обладают достаточным доверием, способностями и качествами, то они могут продолжать быть представлены для переизбрания на следующий срок.
Для товарищей, впервые участвующих в работе партийного комитета, на основе источника кадрового планирования реализовать процесс и максимально расширить демократию, с механизмом расширения источника введения, выбирать с балансом, чтобы увеличить конкуренцию и трение, выявить и отобрать наиболее достойных товарищей для представления на съезде для рассмотрения и голосования.
Если партийные комитеты и организации будут в полной мере выполнять свои обязанности и хорошо выполнять вышеуказанное содержание, то будет достаточно оснований для рассмотрения и отбора на съезде достойных людей для участия в партийном комитете следующего созыва.
— Контроль над кадровой работой и борьба со злоупотреблениями властью и служебным положением определены нашей партией как насущная необходимость в процессе подготовки кадров для партийных комитетов всех уровней, особенно на стратегическом. Не могли бы вы рассказать нам об эффективных мерах, которые Центральный Оргкомитет реализует и направляет партийным организациям по контролю, выявлению и пресечению нарушений Постановления Политбюро № 205-QD/TW?
Товарищ Нгуен Тхань Бинь:Своевременное указание Политбюро ЦК о выпуске Положения № 205 «О контроле за кадровой работой и предотвращении злоупотреблений властью и служебным положением» является одним из важнейших моментов в рекомендациях по кадровой работе Сектора партийных организаций и строительства, конкретизирующих Постановление XII Всекитайского съезда партии и Постановления Центрального Исполнительного Комитета и Политбюро ЦК о партийном строительстве и кадровой работе. Для скорейшего внедрения Положения в партийные организации всех уровней, особенно низовые, необходимо уделить особое внимание глубокому пониманию и эффективному применению следующих положений:
Один из них, повышать осведомленность кадров и членов партии, включая руководителей, управленцев всех уровней и начальников, о важности и необходимости контроля власти в кадровой работе и борьбе за должности и власть, а также личной ответственности при реализации Положения.
Два - этоПродолжать уточнять принципы организации и деятельности партии, совершенствовать систему уставов, строго и согласованно регламентировать работу с кадрами на всех этапах, управление кадрами и членами партии. Демократически открыто публиковать процессы, этапы и этапы работы с кадрами, особенно в части расстановки, продвижения и назначения кадров. Одновременно развивать контроль, надзор, периодические и внеочередные проверки в кадровой работе, формировании и управлении кадрами; уделять особое внимание предупреждению, профилактике и строгому пресечению нарушений.
Три - этоПовышать роль выборных органов, Отечественного фронта, общественно-политических организаций, средств массовой информации, печати и населения в проверке и контроле за осуществлением власти в кадровой работе, своевременно выявлять негативные явления. Периодически обмениваться информацией с компетентными и ответственными органами и предоставлять ее им; придавать значение и усиливать информационно-пропагандистскую работу в средствах массовой информации по кадровой работе, формированию и управлению кадрами.
- Как, товарищ, в 2020 году будет продолжена работа по повышению эффективности и результативности политической системы путем совершенствования, упорядочения, оптимизации организационного аппарата и сокращения штатов, связанная с реструктуризацией кадрового состава, государственных служащих и бюджетников?
Товарищ Нгуен Тхань Бинь:В последнее время партийные комитеты всех уровней рекомендовали партийным комитетам всех уровней руководить и направлять реализацию Постановления № 6 Центрального Комитета 12-го созыва с участием всей политической системы. Организационная структура органов, подразделений и организаций политической системы постепенно обновлялась, упорядочивалась и совершенствовалась в целях оптимизации, повышения эффективности и результативности работы.
После двух лет внедрения первыми результатами стали сокращение сотен агентств провинциального уровня, почти 500 агентств районного уровня, сокращение более 15 000 руководителей и заместителей руководителей на всех уровнях, сокращение более чем 236 000 (6,58%) фонда заработной платы государственных служащих и государственных служащих по сравнению с 2015 годом.
Для дальнейшего повышения эффективности и результативности политической системы посредством совершенствования, оптимизации аппарата и оптимизации фонда оплаты труда, связанных с реструктуризацией состава кадров, государственных служащих и государственных служащих, на основе продвижения достигнутых результатов, в целях устранения вышеуказанных ограничений и недостатков необходимо сосредоточить внимание на реализации в 2020 году следующего содержания, а именно: Содействие совершенствованию, оптимизации и оптимизации аппарата и оптимизации фонда оплаты труда, связанных с реструктуризацией состава кадров, государственных служащих и государственных служащих в политической системе в соответствии с реальной ситуацией.
Продолжать совершенствовать государственную политику и законы в соответствии с решениями, постановлениями и уставами партии. Укреплять децентрализацию и делегирование полномочий, а также надзор и контроль за их функционированием, продвигать административную реформу и активно применять информационные технологии в управлении и деятельности.
В процессе реализации необходимо провести активную идеологическую работу, урегулировать режимы и политику в отношении субъектов, непосредственно затронутых реструктуризацией аппарата и оптимизацией штатов. Необходимо разработать систему списков и должностных инструкций кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы в целях реализации задач и решений, предусмотренных Постановлением 7-й сессии ЦК 12-го созыва о реформировании системы оплаты труда.
Большое спасибо, товарищ!