Расширение круга кандидатов на должности в партийных съездах всех уровней.

Делегаты голосуют за утверждение резолюции съезда партии. (Фото: Фам Киен/ВНА)

2020 год стал последним годом реализации Постановления 12-го Национального съезда партии и пятилетнего плана социально-экономического развития на 2016-2020 годы; это также был год организации партийных съездов всех уровней, предшествовавших 13-му Национальному съезду партии; в стране было много крупных праздников и важных политических событий, что возложило очень значительные требования и задачи на сектор организационного строительства партии.

По этому случаю товарищ Нгуен Тхань Бинь – член Центрального комитета партии, заместитель руководителя Постоянного комитета Центрального организационного отдела – дал интервью Вьетнамскому информационному агентству, в котором рассказал о ключевых задачах, которые сектор будет реализовывать в 2020 году.

— Не могли бы вы рассказать о ключевых задачах, на которых сосредоточится сектор партийной организации и строительства в 2020 году, в частности, об организации партийных съездов всех уровней и подготовке к 13-му Национальному съезду партии?

Товарищ Нгуен Тхань Бинь:2020 год стал последним годом реализации Постановления 12-го Национального съезда партии и годом организации партийных съездов на всех уровнях в преддверии 13-го Национального съезда партии.

Поставленные перед партийным строительством и организацией задачи весьма сложны и требуют согласованных усилий для эффективного осуществления всех аспектов работы в соответствии с решениями и выводами Центрального комитета и партийных комитетов всех уровней; одновременно необходимо активно готовиться к проведению и успешно организовывать партийные съезды всех уровней, предшествующие 13-му Всекитайскому съезду партии.

В этом контексте весь сектор сосредоточен на эффективном выполнении задач восьми ключевых рабочих групп:Первый,Реализовывать проекты, представленные Центральному комитету и партийным комитетам всех уровней, в соответствии с программой и планом работы на 2020 год, обеспечивая прогресс, качество и выполнение требований.ВторойКачественная подготовка и организация партийных съездов всех уровней и 13-го Национального партийного съезда, а также содействие эффективному выполнению политических задач на уровне местности, ведомства и подразделения.Третийпродолжать эффективно выполнять резолюции Центрального комитета по партийному строительству и организационной работе, а также подготовку к партийным съездам всех уровней, предшествующим 13-му Всекитайскому съезду партии.

Четвертыйпродолжать развивать низовые партийные организации и повышать квалификацию членов партии.Годвнедряя синхронизированный подход к управлению персоналом и внутренней политической безопасности.Шестьпродолжать повышать качество пропагандистской работы по партийному строительству.Семьусилить обобщение практического опыта, научных исследований и теоретических разработок.Восемь — этосоздание чистой и сильной партийной организации.

В отношении подготовки и организации партийных съездов всех уровней и 13-го Всекитайского съезда партии следует сосредоточиться на следующих ключевых моментах: предоставление высококачественных консультаций по завершению работы над докладом, обобщающим кадровую работу партийных съездов всех уровней на период 2015-2020 годов, 12-го Всекитайского съезда партии, а также руководящих принципов кадровой работы партийных комитетов всех уровней на период 2020-2025 годов и 13-го Центрального комитета; и подготовка доклада, обобщающего работу по партийному строительству и реализации Устава партии на 12-й период, для представления на 13-й Всекитайский съезд партии.

Продолжать пересмотр планирования партийных комитетов на всех уровнях, заблаговременно консультируя по вопросам перевода, ротации и расстановки кадров в рамках кадровой работы партийных комитетов на всех уровнях на период 2020-2025 годов, особенно по вопросам назначения руководителей и должностных лиц в государственных учреждениях на период 2021-2026 годов.

Партийные комитеты на период 2020-2025 годов и руководители государственных учреждений на период 2021-2026 годов должны быть образцовыми в интеллекте, характере и авторитете; по-настоящему чистыми, сильными, способными к лидерству и обладающими высоким боевым духом, отвечающими требованиям руководства в новых условиях.

Мы должны решительно предотвращать включение неквалифицированных, некомпетентных и имеющих низкую репутацию должностных лиц в партийные комитеты на всех уровнях, но мы также должны обеспечить, чтобы добродетельные и талантливые должностные лица не оставались без внимания. Мы должны активно предотвращать и решительно бороться с подрывной деятельностью против кадровой работы со стороны враждебных сил, реакционных организаций, оппортунистических элементов и политически недовольных лиц, особенно тех, кто исходит изнутри партии.

Штабная часть должна хорошо организовывать съезды партии на своем уровне, а также контролировать, понимать ситуацию и руководить съездами на более низких уровнях. Она должна организовывать эффективные дискуссии и вносить ценные замечания в проекты документов, представленные на 13-й Национальный съезд партии.

Делегаты отдали свои голоса на выборах в Исполнительный совет партийного комитета в коммуне Чин Нгиа, район Ким Донг, провинция Хунг Йен. (Фото: Динь Туан/ВНА)

- Кадровая работа всегда считается одним из важных вопросов каждого съезда партии. Поэтому, товарищ, на каких аспектах отбора и назначения кандидатов в процессе подготовки к этому съезду следует сосредоточиться партийным организациям, особенно партийным комитетам?

Товарищ Нгуен Тхань Бинь:Для отбора выдающихся и достойных кандидатов для участия в партийных комитетах всех уровней в период 2020-2025 годов, а также для полного понимания и строгого соблюдения Директивы 35-КТ/ТВ Политбюро, партийные комитеты и организации всех уровней должны сосредоточиться на руководстве и эффективном выполнении следующих положений:

Первый,Следовательно, подготовка кадров партийного комитета должна основываться на запланированном кадровом резерве; при рассмотрении и отборе кадров необходимо принимать решения, исходя из стандартов и условий, связанных с политическими требованиями и задачами, а также со способностью кадра соответствовать этим требованиям. При этом следует уделять внимание выявлению и привлечению новых лиц, обладающих добродетелью, талантом, престижем и потенциалом.

Необходимо заблаговременно подготовить кадровый резерв, уделяя особое внимание молодым, способным и перспективным кадрам. Они должны пройти обучение и повышение квалификации в области профессиональных навыков и политической теории, а также ротироваться и совершенствовать свои навыки на практике, прежде чем их кандидатуры будут рассмотрены, отобраны и выдвинуты для участия в партийных комитетах на период 2020-2025 годов.

Тщательно анализируйте и дополняйте информацию, а также имейте четкое представление о кадровом составе; члены партии, имеющие политические вопросы, должны быть расследованы и по ним должны быть сделаны выводы компетентным органом, прежде чем их кандидатуры будут выдвинуты на выборы в партийный комитет. Кадровый план партийного комитета должен быть тесно связан с кадровой работой государственных органов всех уровней на период 2021-2026 годов.

ВторойВ соответствии с общими стандартами для членов партийных комитетов всех уровней на период 2020-2025 годов, изложенными в Директиве 35 Политбюро; и строго придерживаясь духа Резолюции № 7 12-го Центрального комитета о формировании контингента кадров всех уровней, стандарты для руководящих и управленческих кадров, изложенные в Постановлении Политбюро № 89-QĐ/TW от 4 августа 2017 года о системе стандартов для должностей и системе критериев оценки руководящих и управленческих кадров всех уровней; и Постановлении Политбюро № 214-QĐ/TW от 2 января 2020 года о системе стандартов для должностей и системе критериев оценки кадров, находящихся в ведении Центрального комитета, Политбюро и Секретариата; Партийные комитеты и организации всех уровней должны, исходя из особенностей и фактической ситуации в своих населенных пунктах и ​​подразделениях, конкретизировать, тщательно обсудить, демократическим путем и единогласно согласовать критерии для членов партийных комитетов и руководящих должностей на соответствующих уровнях; это требует четкого определения критериев, касающихся политических качеств, морального поведения, трудоспособности, практического опыта, репутации, достижений в работе и т. д., чтобы обеспечить их соответствие, осуществимость и соответствие требованиям отбора лиц, обладающих достаточными качествами, способностями и репутацией для выполнения задач и участия в работе партийного комитета в течение следующего срока.

Мы полны решимости не допустить избрания в новые партийные комитеты тех, кто стремится к власти, к должностям, голосам или структурным преимуществам, тех, кто придерживается фракционных, узколобых взглядов или преследует групповые интересы, тех, кто идеологически и морально развращен, тех, кто склонен к «саморазвитию» и «самотрансформации», тех, кто бюрократичен и коррумпирован; тех, кто консервативен, застойный, неэффективен и чьи слова не соответствуют их действиям; и тех, чьи супруги или дети ведут необразованный образ жизни или злоупотребляют своим положением в незаконных целях.

ТретийПроцесс выдвижения и отбора кандидатов должен осуществляться в соответствии с пятиступенчатой ​​процедурой отбора, обеспечивающей строгость, демократичность, объективность и справедливость; для действующих членов партийных комитетов недостаточно учитывать только возрастные ограничения для переизбрания. Партийные комитеты и организации всех уровней должны внедрить тщательный процесс отбора кандидатов, проводя внимательный анализ и оценку демократическим, открытым и точным образом, чтобы подтвердить, что на переизбрание в следующем сроке будут выдвинуты только те, кто обладает достаточным доверием, компетентностью и качествами.

Для товарищей, впервые участвующих в работе партийного комитета, на основе кадрового планирования ресурсов будет реализован процесс, максимально использующий демократические методы, с механизмом расширения круга кандидатур и отбора, созданием избытка для усиления конкуренции и взаимодействия с целью выявления и отбора наиболее достойных товарищей для выдвижения на рассмотрение и избрания съездом.

Если партийные комитеты и организации всех уровней в полной мере выполнят свои обязанности и эффективно реализуют вышеизложенное, то будет достаточно оснований для рассмотрения и отбора достойных кандидатов, которые будут избраны съездом для участия в партийных комитетах на следующий срок.

— Контроль за властью в кадровой работе и борьба с коррупцией при назначениях и продвижениях по службе определены нашей партией как неотложная задача в процессе подготовки кадров для партийных комитетов всех уровней, особенно на стратегическом уровне. Не могли бы вы рассказать об эффективных мерах, которые Центральный организационный отдел принимает и направляет партийные организации по мониторингу, выявлению и пресечению нарушений Постановления № 205-QĐ/TW Политбюро?

Товарищ Нгуен Тхань Бинь:Своевременное обращение к Политбюро с просьбой издать Постановление № 205 о контроле за властью в кадровой работе и борьбе с взяточничеством и коррупцией при назначениях является одним из ключевых моментов в консультативной работе Отдела партийной организации и кадров, направленной на конкретизацию Постановления 12-го съезда партии и Постановлений Центрального комитета и Политбюро по партийному строительству и кадровой работе. Для обеспечения быстрого внедрения Постановления в партийных организациях всех уровней, особенно на низовом уровне, необходимо сосредоточиться на тщательном понимании и эффективном применении следующих положений:

Первый,Цель состоит в повышении осведомленности кадров и членов партии, включая руководителей и менеджеров всех уровней, а также глав департаментов, о важности и необходимости контроля за властью в кадровой работе и борьбе с коррупцией при назначениях и продвижении по службе, а также о личной ответственности за выполнение положений Регламента.

ВторойКроме того, мы должны продолжать конкретизировать принципы организации и функционирования партии, совершенствуя всеобъемлющую и синхронизированную систему положений и правил кадровой работы на всех этапах, а также управления контингентом кадров и членов партии. Мы должны обеспечить демократичность и прозрачность в процессах, этапах и шагах кадровой работы, особенно в вопросах расстановки, продвижения по службе и назначения кадров. Одновременно мы должны усилить регулярные и внеплановые проверки, надзор и аудиты в кадровой работе, кадровом формировании и управлении; и мы должны уделять первостепенное внимание как предупреждению, предотвращению, так и строгому пресечению нарушений.

ТретийКроме того, важно повышать роль выборных органов, Отечественного фронта, политических и общественных организаций, средств массовой информации и народа в контроле и надзоре за осуществлением власти в кадровой работе, а также в оперативном выявлении негативных явлений. Регулярно обмениваться информацией с компетентными и ответственными органами; уделять приоритетное внимание и усиливать информационно-пропагандистскую работу через средства массовой информации по вопросам кадровой работы, а также формирования и управления кадровым составом.

— Как будет осуществляться в 2020 году повышение эффективности и результативности политической системы посредством консолидации, реорганизации, оптимизации организационной структуры и сокращения персонала, а также реструктуризации кадрового состава должностных лиц, государственных служащих и работников государственной службы, товарищ?

Товарищ Нгуен Тхань Бинь:В течение прошедшего периода партийные комитеты всех уровней давали указания партийным комитетам всех уровней руководить и направлять выполнение Постановления № 6 12-го Центрального комитета с участием всей политической системы. Организационная структура ведомств, подразделений и организаций в рамках политической системы постепенно реформировалась, реорганизовывалась и оптимизировалась в целях повышения эффективности и результативности.

После двух лет реализации первые результаты включают сокращение сотен подчиненных подразделений провинциального уровня, почти 500 подчиненных подразделений районного уровня и более 15 000 руководителей и заместителей руководителей различных уровней; а также сокращение числа государственных служащих и работников государственного сектора более чем на 236 000 человек (6,58%) по сравнению с 2015 годом.

Для дальнейшего повышения эффективности и результативности политической системы посредством консолидации, оптимизации организационной структуры и сокращения штата, а также реструктуризации кадрового состава должностных лиц, государственных служащих и работников государственного сектора, опираясь на достигнутые результаты и устраняя вышеупомянутые ограничения и недостатки, в 2020 году следует уделить приоритетное внимание следующим направлениям: Укрепление консолидации, оптимизации и сокращения организационной структуры и штата, а также реструктуризация кадрового состава должностных лиц, государственных служащих и работников государственного сектора в рамках политической системы в соответствии с реальной ситуацией.

Продолжать совершенствовать государственную политику и законодательство в соответствии с резолюциями, положениями и уставами партии. Укреплять децентрализацию и делегирование полномочий, одновременно осуществляя надзор, контроль и контроль за исполнением властных обязанностей; содействовать административной реформе; и активно применять информационные технологии в управлении и административной деятельности.

В ходе реализации необходимо провести качественную идеологическую работу и рассмотреть права и политику в отношении лиц, непосредственно затронутых реорганизацией организационной структуры и сокращением штата. Для выполнения задач и решений Постановления № 7 12-го Центрального комитета по реформе политики оплаты труда следует разработать систему должностных инструкций и классификации должностей для кадров, государственных служащих и работников государственного сектора в рамках политической системы.

Большое спасибо, товарищ!