Каждый ребенок имеет возможность учиться, чувствовать заботу и защиту.

Основная целевая аудитория

В условиях пандемии COVID-19 в провинции дети оказались в центре внимания, поскольку тысячи детей вынуждены следовать за родителями в родные города, преодолевая множество трудностей. Только с апреля по декабрь 2021 года вся провинция приняла 7109 детей, вернувшихся в родные города вместе с родителями. 228 детей были инфицированы COVID-19. По состоянию на 26 ноября 2021 года 1978 детей получили поддержку и помощь от частных лиц и организаций. Департаменты, филиалы и организации создали наилучшие условия для того, чтобы каждый ребенок мог получить еду, воду, молоко и медицинскую помощь на каждой остановке.

Организация праздника середины осени в провинциальном социальном центре. Фото: Тхань Нга

В связи с этим Народный комитет провинции поручил районам, городу Винь и посёлкам построить централизованные карантинные пункты для приёма граждан из южных провинций и городов. Необходимо своевременно принимать меры по защите детей в условиях эпидемии, оперативно координировать действия по обновлению данных, составлению списков и потребностей детей, находящихся в зонах социального дистанцирования, централизованных карантинных пунктов, а также использовать бюджетные и другие мобилизованные ресурсы для обеспечения питания, предметов первой необходимости, лекарств и дополнительных медицинских принадлежностей для детей, руководствуясь девизом: не допускать, чтобы ни один нуждающийся ребёнок столкнулся с трудностями без своевременной поддержки.

Раздача подарков в виде кукол, комиксов и сладостей детям в зонах карантина. Фото: Архив

В то же время родителям и родственникам детей рекомендуется направлять своих детей к надлежащему соблюдению мер профилактики COVID-19, обеспечивая соблюдение прав детей в контексте профилактики эпидемии. Сектор образования обеспечил связь и поддержку детей, имеющих возможность и здоровых, для возвращения в местные учебные заведения. Дети из неблагополучных семей были проинформированы и оперативно получили поддержку и помощь от местных органов власти, организаций и частных лиц, в том числе за счёт средств, мобилизованных из Провинциального фонда поддержки детей и Фонда поддержки детей Вьетнама.

Специальный фестиваль середины осени в зоне карантина. Фото: NVCC

Кроме того, в связи с проведением мероприятий по профилактике и контролю эпидемии многим детям в провинции пришлось прервать учёбу. Во многих населённых пунктах детям постоянно предоставлялось возможность учиться онлайн, однако многие дети из неблагополучных районов не имеют оборудования и доступа в интернет; у многих детей нет дома учебного помещения, необходимого для онлайн-обучения. Некоторым детям сложно учиться онлайн, когда рядом нет родителей или родственников, которые могли бы их сопровождать и помогать.

Для решения вышеперечисленных проблем Департамент образования и профессиональной подготовки поручил школам разработать учебные планы, учитывающие специфику каждого подразделения, родителей и учащихся каждого класса. Директора школ активно и гибко используют различные решения и формы организации обучения, такие как: прямое, онлайн, онлайн в сочетании с прямым, а также другие решения, такие как прямое задание, форма задания, через Zalo, Messenger и т.д., для реализации программы.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Буй Динь Лонг вручает подарки по случаю Праздника середины осени в Центре социальной работы провинции. Фото: Тхань Нга

В то же время многие политические организации и школы координировали свои действия, проверяя каждого учащегося, находящегося в затруднительном положении и не имеющего необходимого оборудования, классифицируя учащихся из малообеспеченных семей, семей, находящихся на грани бедности, и других групп, а затем предоставляя им своевременную поддержку. Местные органы власти и сектор образования также проверяли каждую школу и семьи каждого учащегося, не имеющих электричества, телевидения или интернета, и сообщали об этом в Народный комитет провинции; координировали работу с поставщиками телекоммуникационных услуг для модернизации услуг, улучшения технических решений и повышения скорости передачи данных по линиям связи.

Чтобы немедленно решить проблему нехватки сигнала и компьютеров, сектор образования активно координировал работу с Вьетнамским комитетом Отечественного фронта провинции Нгеан, направляя и направляя школы и населённые пункты в сбор и мобилизацию пожертвований на приобретение оборудования для онлайн-обучения в рамках программы «Радио и компьютеры для детей», запущенной правительством. Была создана «Библиотека оборудования для поддержки учащихся, находящихся в трудной жизненной ситуации», где будут храниться пожертвованные электронные устройства, оказываться помощь в их распространении среди учебных заведений и предоставляться учащимся во временное пользование. Кроме того, Союз молодёжи посетил дома каждого учащегося, чтобы помочь с установкой и использованием программного обеспечения для онлайн-обучения, а также предоставить оборудование в аренду. Воспитатели дошкольных учреждений и учителя, вышедшие на пенсию, по очереди оказывали непосредственную поддержку первоклассникам во время онлайн-обучения...

Дети из Детской деревни SOS Винь наслаждаются праздником середины осени. Фото: Дык Ань

По состоянию на 15 декабря 2021 года в провинции Нгеан находилось 1483 ребенка категории F0 и 9024 ребенка категории F1, которых необходимо было поместить в карантин. Некоторые из них не сопровождались родителями, что приводило к сбоям в повседневной жизни, психологическому стрессу и другим факторам давления, напрямую влияющим на здоровье и психосоциальное благополучие детей.

В этой ситуации Департамент труда, инвалидов войны и социальных вопросов подготовил 300 баннеров и лозунгов; размножил 15 000 брошюр о том, что нужно знать, чтобы заботиться о себе в карантинных учреждениях для профилактики и контроля эпидемии COVID-19; инструкции по безопасности для детей и женщин в централизованных карантинных учреждениях для профилактики и контроля эпидемии COVID-19; руководство по профилактике и предупреждению несчастных случаев и травм для детей в домашних условиях во время эпидемии COVID-19; выпустил руководящие документы и разослал коммуникационные ссылки по профилактике и контролю COVID-19 для общения в средствах массовой информации, социальных сетях, централизованных карантинных учреждениях с большим количеством детей и учебных заведениях, а также с детьми, которые должны находиться на домашнем карантине.

В связи с пандемией COVID-19 увеличилось число детей, находящихся в особых и трудных обстоятельствах. Провинциальный народный комитет незамедлительно поручил Департаменту труда, инвалидов войны и социальных дел мобилизовать ресурсы для их поддержки. В то же время, незамедлительно оказать поддержку детям, нуждающимся в лечении в связи с инфекцией COVID-19 или в карантине в соответствии с решением компетентных государственных органов в соответствии с Постановлением 68/NQ-CP от 1 июля 2021 года. Оказать поддержку детям беременных женщин, инфицированных COVID-19; сиротам, пострадавшим от COVID-19, семьям, находящимся в трудных обстоятельствах, в соответствии с Постановлением № 1013/QD-LDTBXH от 8 сентября 2021 года Министерства труда, инвалидов войны и социальных дел о поддержке детей беременных женщин, инфицированных COVID-19.

Практические действия

Чтобы усилить направление работы по защите, уходу и образованию детей в провинции, Народный комитет провинции рекомендовал Провинциальному комитету партии издать Директиву № 06-CT/TU от 11 июня 2021 года Постоянного комитета Провинциального комитета партии и План № 488/KH-UBND от 23 августа 2021 года Провинциального народного комитета по реализации Директивы № 06 Постоянного комитета Провинциального комитета партии об укреплении руководства партии в работе по защите, уходу и образованию детей в провинции Нгеан, Плана № 17/KH-UBND от 14 января 2021 года о дальнейшем укреплении эффективности и результативности реализации политики и законов по предотвращению и борьбе с жестоким обращением с детьми; усилении мер по обеспечению реализации прав детей и защиты детей в провинции Нгеан; Решение № 840/QD-UBND от 1 апреля 2021 года об утверждении Национальной программы действий в интересах детей на период 2021-2030 годов провинции Нгеан.

Конкурс рисунков и презентаций, посвящённый Международному дню девочек. Фото: My Ha

Благодаря внедрению документов по защите и уходу за детьми, 100% нарушений, связанных с детьми, были выявлены и рассмотрены оперативно, с нужными людьми и правильными преступлениями, создавая доверие, чувство безопасности, защиты и обмена для детей и семей с детьми, подвергшимися насилию. Провинциальный комитет по защите и уходу за детьми координировал руководство и руководство населенными пунктами для эффективной реализации процесса поддержки и вмешательства в отношении детей, ставших жертвами насилия, жестокого обращения и торговли людьми; эффективное управление деятельностью всех типов учреждений, предоставляющих услуги по защите детей, и учреждений социальной защиты, которые заботятся о детях; укрепление коммуникации, повышение осведомленности и изменение поведения в отношении реализации прав детей и достижения целей, связанных с защитой и уходом за детьми; содействие работе Национальной горячей линии по защите детей (111). Руководство реализацией 15 пилотных моделей по защите, уходу и образованию детей. Количество дел и обвиняемых по делам о жестоком обращении с детьми и торговлей людьми в 2021 году резко сократилось по сравнению с 2020 годом.

Радость детей-кхму от новой игры. Фото: Динь Туан

В 2021 году провинция активно руководила реализацией мер по профилактике детских несчастных случаев и травматизма, особенно утопления, применяя множество синхронных решений при тесном и регулярном сотрудничестве всех уровней, секторов и населённых пунктов. Провинциальный партийный комитет издал Директиву № 06-CT/TU об усилении руководства партийных комитетов всех уровней в работе с детьми; Провинциальный народный комитет издал План № 625/KH-UBND по профилактике детских несчастных случаев и травматизма в провинции Нгеан на период 2021–2030 годов, а также ряд документов для руководства и провел две онлайн-встречи по профилактике детских несчастных случаев и травматизма; организовал две онлайн-церемонии запуска: Месяц действий в интересах детей и подписание обязательств «Безопасное лето для детей» и «Предотвращение детских утоплений в 2021 году».

Радость горных детей от новых игрушек. Фото: Динь Туан

В районах, городах и посёлках были усилены коммуникация, обучение и семинары по повышению осведомлённости о профилактике детского утопления. Многие населённые пункты регулярно оценивали зоны потенциального риска утопления для детей; призывали жителей вносить свой вклад, восстанавливать и очищать природные пляжи, ручьи и плотины; оказывали поддержку детям в обучении плаванию и открывали бесплатные занятия по плаванию для детей при обеспечении условий для профилактики эпидемий.

Для защиты и ухода за детьми, находящимися в особо сложных обстоятельствах, Народный комитет провинции опубликовал «Проект по мобилизации социальных ресурсов для поддержки детей в крайне неблагополучных общинах этнических меньшинств и горных районах; детей, находящихся в особых и сложных обстоятельствах в провинции Нгеан, на период 2021–2025 годов». Кроме того, были разработаны документы, регламентирующие и стимулирующие реализацию мер по защите и уходу за детьми во время пандемии COVID-19; заботу о детях беременных женщин, больных COVID-19, и детях, осиротевших из-за COVID-19 и находящихся в сложных обстоятельствах; организацию различных форм мобилизации ресурсов филантропов, предприятий, учреждений и подразделений, расположенных на местах, для поддержки и помощи детям, находящимся в особых обстоятельствах.

В 2021 году было мобилизовано более 17 миллиардов донгов (включая денежные средства, натуральную помощь и техническую экспертизу); 13 469/13 469 детей, находящихся в особых обстоятельствах, получили разнообразную помощь (100%), в том числе: 8 780 детей получили социальную помощь, 4 041 ребенок – другие виды помощи; 60 615 детей, находящихся под угрозой попадания в особые обстоятельства, были навещаны, получили подарки и получили помощь. Уровень охвата детей, находящихся в особых и трудных обстоятельствах, защитой и заботой достиг 95%, что на 1% больше, чем в 2020 году.

Таким образом, в 2021 году, несмотря на многочисленные колебания и трудности во всех аспектах общественной жизни, провинция Нгеан всегда уделяла первостепенное внимание защите, уходу и образованию детей. Всем детям гарантированы основные права, и «ни один ребёнок не останется без внимания».