Устали от того, что проект тепловой электростанции не реализуется

Люди устало ждут

Мы прибыли в деревню Тан Минь коммуны Куинь Лап. Первое, что мы увидели, – это сгнившая табличка с планом строительства тепловой электростанции, слова на которой уже были неразборчивы. Место, запланированное под административную зону завода, по-прежнему пустует, многие участки отведены местными жителями под фермерские хозяйства, выращивание креветок и овощей... Сотни семей в трёх деревнях коммуны Куинь Лап города Хоангмай не могут ни уехать, ни остаться.
На встречах с жителями деревни многие выражали своё разочарование, поскольку не знали, когда проект будет реализован, что серьёзно повлияет на жизнь людей. Г-жа Тран Тхи Фыонг, жительница деревни Тан Минь, отметила: «Из-за планирования проекта у нас возникли трудности с ремонтом домов и разделением домохозяйств; образование наших детей также не гарантировано, не хватает классных комнат, и им приходится учиться в комнатах, обнесённых гофрированным железом... Большинство людей, планирующих проект, хотят точно знать: «Оставаться или уходить?» и когда проект будет реализован.

Табличка с объявлением о планировании строительства тепловой электростанции Куинь-Лап 1 разорвана. Фото: Ту Хуен

Судя по отзывам жителей, после торжественного дня закладки первого камня (1 октября 2015 года) инвестор практически не предпринимал дальнейших шагов, а процесс приобретения земли до сих пор не завершён. Тепловая электростанция стоимостью в миллиард долларов, строительство которой с нетерпением ждут жители, долгое время простаивала. В условиях жизни в прибрежной зоне с ограниченным земельным участком и большой численностью населения многие семьи хотели построить дома и оформить отдельные земельные участки для своих детей, но все они застряли.

Мы посетили семью господина Хоанг Ван На, когда они приводили в порядок свою обветшалую кухню. Господин На рассказал, что дом был построен более 20 лет назад, кухня была сильно обветшала, не обеспечивала достаточного освещения, гигиены, была сырой и тесной, но из-за проблем с планировкой они не смогли её отремонтировать или модернизировать. В его семье трое сыновей, которые женаты, но до сих пор не смогли разделить права собственности на землю, и четыре семьи живут вместе на старом участке семьи.

Г-н Хоанг Ван Донг, глава деревни Тан Минь, коммуны Куинь Лап, сказал: «В настоящее время в деревне 310 домохозяйств с населением около 1250 человек (в 2010 году их было всего 200, а население – 1000 человек). Поскольку проект входит в план строительства двух угольных теплоэлектростанций, его реализация идёт медленно или идёт медленными темпами, что негативно сказывается на жизни людей, поскольку приходится модернизировать и ремонтировать дома, школы и проводить другие работы».

Детский сад в деревне Тан Минь пришлось построить из гофрированного железа, поскольку это было частью плана проекта. Господин Хоанг Ван На из деревни Тан Минь, коммуна Куинь Лап, привел в порядок свою кухню, которая пришла в упадок из-за отсутствия ремонта. Участок был узким, а население — большим, но многие семьи в деревне Тан Минь, коммуна Куинь Лап, не могли разделить домохозяйства или оформить право собственности на землю из-за плана проекта. Фото: Ту Хуен

Г-н Нгуен Ван Нхо, председатель Народного комитета коммуны Куинь Лап, добавил: «Когда появилась информация о проекте, инвестируемом в этот район, местное правительство и население были очень уверены и воодушевлены, ожидая, что проект будет запущен в эксплуатацию, что не только создаст рабочие места и внесет сотни миллиардов донгов в местный бюджет, но и внесет вклад в обеспечение национальной энергетической безопасности».

Однако с момента церемонии закладки первого камня проект застопорился, и дальнейшего развития не произошло. В районе переселения всё ещё царит хаос, и с учётом нынешнего населения и количества домохозяйств он не может удовлетворить спрос. Три деревни, участвующие в проекте, Донг Минь, Донг Тхань и Тан Минь, сталкиваются с многочисленными трудностями в сфере транспорта, школ, строительства и ремонта жилья и т.д. Рекомендуется, чтобы все уровни и секторы разработали руководство для решения этой проблемы, чтобы помочь людям стабилизировать свою жизнь.

Известно, что в течение почти 10 лет, с момента планирования проекта тепловой электростанции, жители района, где планируется строительство, не могли разделить земельный покров, изменить целевое назначение садовых участков на жилые и испытывали трудности с разделением домохозяйств. С начала 2019 года, чтобы создать благоприятные условия для людей, город Хоангмай «смягчил» правила, разрешив людям, имеющим дома, разделять домохозяйства...

Когда ждать?

Проект строительства центра тепловой энергии Куинь Лап был одобрен Министерством промышленности и торговли в соответствии с решением № 1359/QD-BCT от 20 марта 2009 года. Площадь застройки составляет 283 га, мощность — 2400 МВт. Инвестиции в проект разделены на две фазы: тепловая электростанция Куинь Лап 1: 2 установки по 600 МВт и тепловая электростанция Куинь Лап 2: 2 установки по 600 МВт.

Согласно решению премьер-министра № 1208/QD-TTg от 21 июля 2011 года об утверждении Национального энергетического плана на период 2011-2020 годов с учетом 2030 года, тепловая электростанция Куинь Лап 1 будет введена в эксплуатацию в 2022 году.
Проект тепловой электростанции Quynh Lap 1 с общим уставным капиталом около 2,2 млрд долларов США и мощностью 1200 МВт был поручен правительством Вьетнамской национальной группе угольной и минеральной промышленности (TKV) в качестве инвестора и был одобрен Советом управления Юго-Восточной экономической зоны для детального планирования с общей площадью 143,54 га.

Это важный проект в рамках Стратегии развития электроэнергетики угольно-минеральной промышленности в частности и Национального планирования электроэнергетики в целом. Ожидается, что после завершения строительства и ввода в эксплуатацию ТЭС Куинь Лап 1 будет ежегодно поставлять в национальную энергосистему около 6,6 млрд кВт·ч электроэнергии, способствуя экономическому развитию и адаптации к прогнозируемым темпам роста, которые должны достичь высокого уровня к 2030 году в Северо-Центральном регионе в целом, и в провинции Нгеан в частности.

Согласно отчёту Национальной группы угольной и минеральной промышленности Вьетнама, отчёт по технико-экономическому обоснованию проекта прошёл оценку Министерства промышленности и торговли и был передан на утверждение Национальной группе угольной и минеральной промышленности Вьетнама. Отчёт об оценке воздействия проекта на окружающую среду был одобрен Министерством природных ресурсов и окружающей среды, а детальный план строительства – Советом по управлению Юго-Восточной экономической зоной.

Зона переселения проекта тепловой электростанции Куинь Лап не достроена, многие элементы освещения, электропроводки и т.д. не достроены. Фото: Ту Хуен

Что касается хода выплаты компенсаций за расчистку участка, после утверждения детального планирования консалтинговая компания по управлению проектами Vinacomin подписала контракт на изготовление и измерение кадастровых карт, а также подписала контракт на реализацию... Однако из-за трудностей с источниками капитала проект не был реализован; Vietnam National Coal - Mineral Industries Group планирует сформировать совместное предприятие с другими инвесторами, чтобы представить компетентному органу на рассмотрение политику продолжения реализации в ближайшее время.

Что касается проекта тепловой электростанции Quynh Lap 2, 4 мая 2017 года правительство опубликовало официальное распоряжение, поручающее инвестору Posco Energy (компании, входящей в группу Posco Group of Korea) провести исследования и разработку проекта тепловой электростанции Quynh Lap 2 BOT. 2 ноября 2017 года Posco Energy и Департамент электроэнергии и возобновляемых источников энергии Министерства промышленности и торговли организовали подписание меморандума о сотрудничестве в области исследований и разработки проекта тепловой электростанции Quynh Lap 2. Инвестор сотрудничал с консалтинговыми организациями для проведения топографических и геологических изысканий и в настоящее время представляет в компетентный орган отчет о предварительном технико-экономическом обосновании для утверждения, но сроки реализации проекта пока неизвестны.

Староста деревни Тан Минь делится трудностями жителей деревни. Фото: Ту Хуен

Что касается мнения людей об этом медленно реализуемом проекте, то, по словам г-на Нгуен Суан Дыка, заместителя директора Департамента планирования и инвестиций, инвестиции в строительство мощных тепловых электростанций (таких как Quynh Lap 1 и Quynh Lap 2) требуют большого количества документов и процедур, а также занимают много времени, чтобы инвестировать в строительство и ввести проект в эксплуатацию в соответствии с Национальным планом развития энергетики, утвержденным премьер-министром. В настоящее время Совет по управлению Юго-Восточной экономической зоной и Народный комитет города Хоангмай координируют работу с соответствующими подразделениями и населенными пунктами, чтобы помочь людям в этом районе разработать планы по модернизации, ремонту домов и строительству других социальных объектов разумно и эффективно, чтобы обеспечить их нынешнюю жизнь в условиях, когда они не могут переехать или переселиться.

Поскольку проект по тепловой электростанции, в который было обещано инвестировать в Нгеан, не был проинвестирован в строительство и введен в эксплуатацию, как планировалось, это существенно повлияло на целевой показатель доходов бюджета, установленный Постановлением 18-го провинциального съезда партии.

Недавно Совет по управлению Юго-Восточной экономической зоной обратился к Народному комитету провинции с просьбой поручить Вьетнамской национальной группе угольной и горнодобывающей промышленности отчитаться перед премьер-министром о разработке плана реализации проекта, который бы обеспечивал соблюдение требований по осуществимости, прогрессу, эффективности и согласованию методов инвестирования с соответствующими партнерами для продолжения реализации, с твердыми обязательствами по конкретному прогрессу в реализации и без задержек.

После одобрения премьер-министром группе поручено ускорить реализацию инвестиционного проекта и выделить достаточные средства для организации расчистки участка. Провинция Нгеан ускорит расчистку участка под проект и передаст строительную площадку в течение 24 месяцев...

Избиратели запросили информацию о ходе строительства тепловой электростанции Куинь Лап 1

(Baonghean.vn) - Избиратели города Хоангмай обратились в Народный комитет провинции с просьбой предоставить информацию о ходе строительства тепловой электростанции Куинь Лап 1, чтобы люди могли чувствовать себя уверенно, инвестируя в производство, развивая экономику и стабилизируя свою жизнь.