За один год Ву Куанг Хай установил рекорд по скорости продвижения по службе?
«Чуть более чем за год работы в Министерстве промышленности и торговли Ву Куанг Хай был повышен до 4 должностей: должность заместителя генерального директора крупной экономической группы Vinataba, должность заместителя директора департамента, должность члена совета директоров и заместителя генерального директора Sabeco — это рекорд по скорости продвижения?»
Не удовлетворившись ответом Министерства промышленности и торговли, Вьетнамская ассоциация финансовых инвесторов (VAFI) сегодня утром (17 августа) направила в Министерство планирования и инвестиций и Правительственную инспекцию (подразделения, которые разработали Закон о предприятиях и Закон о борьбе с коррупцией) обращение с просьбой предоставить ответы на существующие проблемы при назначении ключевых сотрудников на завод Saigon Beer-Alcohol-Beverage Corporation (Sabeco).
По мнению VAFI, назначение г-на Ву Куанг Хая (сына г-на Ву Хюи Хоанга, бывшего министра промышленности и торговли) членом Совета директоров Sabeco противоречит Закону о предпринимательстве 2005 и 2014 годов. В то же время, по мнению VAFI, назначение г-на Ву Куанг Хая членом Совета директоров и заместителем генерального директора Sabeco нарушает Закон о борьбе с коррупцией (2005 года).
Более двух месяцев назад Ассоциация направила в Министерство промышленности и торговли и смежные подразделения множество документов, касающихся данной проблемы. Однако до сих пор, согласно данным ВАФИ, рекомендации ассоциации «практически не были приняты руководством Министерства промышленности и торговли».
В самом начале консультационного документа с Министерством планирования и инвестиций и Государственной инспекцией руководитель VAFI не скрывал своего возмущения и спросил: «Министерство планирования и инвестиций, выполняющее функции консультационного органа по разработке Закона о предприятиях и контролирующее его реализацию, хотело бы ответить, соответствует ли назначение г-на Ву Куанг Хая Закону о предприятиях или нет?»
В то же время эта ассоциация также хочет, чтобы Правительственная инспекция, в функции которой входит разработка и контроль за исполнением Закона о борьбе с коррупцией, дала ответ на вопрос: «Является ли процесс назначения г-на Ву Куанг Хая членом Совета директоров и заместителем генерального директора Sabeco целью получения личной выгоды и нарушением Закона о борьбе с коррупцией 2005 года?»
 |
| По мнению VAFI, избрание Sabeco Ву Куанг Хая в Совет директоров этой корпорации путем письменных консультаций является незаконным. |
«Процесс назначения Ву Куанг Хая полон эгоизма и незаконности»
Руководство VAFI заявило, что «процесс назначения г-на Ву Куанг Хай был крайне эгоистичным, и такое поведение строго запрещено Законом о борьбе с коррупцией 2005 года». В частности, за время своего недолгого пребывания в Агентстве содействия торговле в качестве заместителя директора Центра поддержки экспорта Ву Куанг Хай также получил привилегию быть назначенным на должность контролера (KSV) Вьетнамской табачной корпорации (Vinataba). По мнению VAFI, это назначение совершенно необоснованно, незаконно и эгоистично.
И в подтверждение вышеизложенной точки зрения VAFI приводит следующее: Согласно пункту 1e статьи 3 Положения о стандартах и условиях назначения членов Совета наблюдателей Указа № 66/2011/ND-CP от 1 августа 2011 г., регулирующего применение Закона о кадрах и государственных служащих к руководящим и управленческим должностям ООО, принадлежащих государству, назначение контролеров должно соответствовать положениям статьи 122 Закона о предприятиях 2005 г. и другим положениям закона.
Пункт 1b статьи 122 Закона о предпринимательстве 2005 года гласит: «Член Совета директоров не должен быть супругом, отцом, усыновителем, матерью, усыновлённой матерью, ребёнком, усыновлённым ребёнком, братом, сестрой или родным братом/сестрой члена Совета директоров, директора, генерального директора или других руководителей». Между тем, г-н Ву Хюй Хоанг в то время занимал пост министра промышленности и торговли, являясь высшим представителем по управлению капиталом и имея право назначать членов Совета директоров. VAFI заключила: «Очевидно, что назначение Ву Куанг Хая незаконно».
По данным VAFI, для того, чтобы стать членом Совета наблюдателей государственных корпораций и групп, помимо высшего образования в области финансов, наблюдатель должен также иметь большой опыт управления государственным капиталом и активами, и для достижения этого уровня требуется не менее трёх лет. Наблюдатель должен уделять время обновлению знаний и изучению государственной политики во многих областях, включая управление финансами и бухгалтерским учётом, корпоративное право, недвижимость, строительство, политику оплаты труда... В случае назначения Ву Куанг Хая, VAFI «считает, что отправной точкой является недостаточное знание государственного управления в вышеуказанных областях».
VAFI поставил вопрос: «В чём суть назначения Ву Куанг Хая членом Совета наблюдателей Vinataba?», и дал ответ: «Чтобы иметь основу для повышения его до должности заместителя директора и выдвинуть Ву Куанг Хая в состав руководителей Министерства промышленности и торговли».
«Почему господин Хай не проводит интервью, чтобы избежать злоупотребления властью и наживы?»
Ассоциация также подтвердила, что «передача Ву Куанг Хая компании Sabeco или форма, в которой Sabeco настоятельно просила передать Ву Куанг Хай, являются глубоко эгоистичными».
«Чуть более чем за год работы в Министерстве промышленности и торговли Ву Куанг Хай был повышен до 4 должностей: должность заместителя генерального директора крупной экономической группы Vinataba, должность заместителя директора департамента, должность члена совета директоров и заместителя генерального директора Sabeco — это рекорд по скорости продвижения?», — прокомментировал VAFI.
Кроме того, по оценке ассоциации, бывший министр Ву Хюй Хоанг нарушил Закон о борьбе с коррупцией, «злоупотребив полномочиями при исполнении служебных обязанностей и государственной службы в целях личной выгоды», согласно пункту 1 статьи 10 настоящего закона.
Относительно возвращения Ву Куанг Хайя в Sabeco, VAFI задал вопрос: если Ву Куанг Хай «работал по найму» в Sabeco, как заявил г-н Хай в СМИ, то, чтобы избежать злоупотребления властью и наживы, г-ну Хаю достаточно было расторгнуть контракт с Агентством по содействию торговле и приехать в Sabeco для прохождения процедуры собеседования, и для этого не требовалось Решение о переводе должностных лиц из Министерства промышленности и торговли?
Данная ассоциация далее утверждала: для управления государственным капиталом в акционерных обществах министерство принимает решение о назначении уполномоченного представителя и издает официальное уведомление о выдвижении этого лица на общее собрание акционеров для выдвижения своей кандидатуры, однако министерство не может издать какое-либо решение или документ о выдвижении лица, не обязанного управлять государственным капиталом, для выдвижения своей кандидатуры на общее собрание акционеров.
Даже председатель Совета директоров или весь Совет директоров не может в письменной форме выдвинуть кого-либо для баллотирования в Совет директоров, поскольку в соответствии с Законом о предприятиях 2005 и 2014 годов Совет директоров имеет право вносить дополнительные кандидатуры для баллотирования в Совет директоров только в том случае, если количество кандидатов по-прежнему недостаточно по сравнению с количеством членов Совета директоров, которых необходимо избрать.
Не говоря уже о том, что, согласно аргументации VAFI, г-н Ву Хюй Хоанг является представителем государственных акций в Sabeco, г-н Фан Данг Туат является уполномоченным представителем, а заместитель министра Хо Тхи Ким Тхоа подписал документ от имени министра, поэтому невозможно, чтобы отец выдвинул своего сына для участия в Совете директоров, и если никто его не представил, Ву Куанг Хай не мог иметь квалификации, необходимой для члена Совета директоров.
Учитывая, что Решение о переводе кадров и государственных служащих № 1288/QD-BCT от 4 февраля 2015 года, подписанное заместителем министра Хо Тхи Ким Тхоа, послужило основанием для назначения Советом директоров Sabeco Ву Куанг Хай членом Совета директоров и заместителем Генерального директора Sabeco, однако, по мнению VAFI, данное решение является полностью незаконным и не имеет юридической силы. Следовательно, утверждается, что Ву Куанг Хай не имеет права занимать должность заместителя Генерального директора Sabeco и члена Совета директоров.
VAFI также упомянул о другом вопросе: в соответствии со статьями 104 Закона о предприятиях 2005 года и 143 Закона о предприятиях 2014 года, избрание, освобождение и отстранение членов Совета директоров и Наблюдательного совета должно осуществляться путем голосования на Общем собрании акционеров, а форма письменного мнения не может быть использована для избрания членов Совета директоров, чтобы избежать отсутствия прозрачности. Однако избрание г-на Ву Куанг Хая в форме письменного мнения является полностью незаконным.
«Это крайне странная ситуация, которая когда-либо происходила при выборах дополнительных членов Совета директоров Sabeco», — прокомментировал VAFI.
Подтвердив, что у него «нет никаких отношений или предубеждений против кого-либо в Министерстве промышленности и торговли», лидер VAFI также поднял вопрос: «Представьте себе, что если отдельные случаи, такие как назначение Чинь Суан Тханя, Ву Куанг Хая, Ву Динь Зуй и т. д., не будут полностью предотвращены, то индивидуальная ситуация станет общей, и тогда социально-экономическая ситуация нашей страны окажется под угрозой из-за назначения родственников».
По словам Дэна Три
