Некоторые задачи по организационному устройству города Винь после слияния
Народный комитет города Винь только что опубликовал План 236/2024 по распределению задач по реорганизации аппарата и организации в городе после объединения города Куало и четырех коммун округа Нгилок 1 декабря 2024 года.
Содействовать пропаганде
Соответственно, город поручил подразделениям, районам и коммунам серьезно, оперативно и эффективно реализовать Резолюцию № 1243/NQ-UBTVQH15 об устройстве административных единиц районного и общинного уровня в провинции Нгеан, гарантируя, что вновь образованные после этого административные единицы вступят в силу с 1 января 2025 года.
Пропаганда, распространение и информирование всех кадров, членов партии и населения города, особенно в административных единицах на уровне коммун, для проведения мероприятий и объединений в целях создания высокого консенсуса и единства среди кадров, государственных служащих, работников государственных учреждений, рабочих и людей всех слоев общества при организации реализации Постановления № 1243/NQ-UBTVQH15.
Требования следующие: Обеспечить руководство и направление партийных комитетов всех уровней, единое управление и деятельность правительства, тесную координацию деятельности Отечественного фронта и общественно-политических организаций всех уровней.
- Обеспечить бесперебойную, эффективную и действенную работу аппарата политической системы в административных единицах районного и коммунального уровня, реализующих мероприятия на 2023–2025 годы; не допускать нарушения жизни и деятельности людей, а также производственно-хозяйственной деятельности подразделений и предприятий, расположенных на данной территории.
Конкретно определить содержание работы, сроки, ход выполнения и обязанности департаментов, отделений, секторов, профсоюзов и местных органов власти по организации реализации Постановления № 1243/NQ-UBTVQH15 для обеспечения своевременности, синхронизации, единства, качества и эффективности.
- Определение содержания работы должно быть связано с функциями, задачами, ответственностью и способствовать инициативной и активной роли департаментов, филиалов, секторов и местных органов власти; усилению лидерства, направления и ответственности руководителей учреждений, организаций и местных органов власти в процессе реализации.
Город проведет конференцию для объявления резолюции № 1243/NQ-UBTVQH15 в начале декабря 2024 года.

Организовать и усовершенствовать организацию, аппарат и штат сотрудников, государственных служащих и непрофессиональных работников в городских правительственных учреждениях по округам и коммунам:
Город устанавливает следующие принципы организации:
* Организационная структура (Народный совет, Народный комитет) для нового города Винь
Организация и объединение органов местного самоуправления при формировании административно-территориальных единиц должны обеспечивать принцип единства и соответствовать организационной структуре политической системы в соответствии с положениями закона и рекомендациями компетентных органов. Организация и деятельность Народных советов и Народных комитетов административно-территориальных единиц должны соответствовать положениям статьи 134 Закона об организации местного самоуправления и другим соответствующим положениям Национальной Ассамблеи, касающимся организации местного самоуправления. В частности:
Консультировать и координировать организацию и завершение работы нового аппарата Народного совета города Винь:Организовать и усовершенствовать состав Народного совета и комитетов нового Народного совета города Винь в соответствии с положениями Закона об организации местного самоуправления.
- Ответственность за руководство: Постоянный комитет городского Народного совета.
- Консультативная ответственность: Аппарат городского Народного совета - Народный комитет.
- Координация: Департамент внутренних дел и соответствующие агентства и подразделения.
- Срок реализации: завершить до 20 декабря 2024 года.
Организовать и укрепить аппарат специализированных учреждений при Народном комитете города Винь (включая 12 учреждений, предусмотренных Постановлением правительства № 37/2014/ND-CP от 5 мая 2014 года):
- Ответственность за руководство: председатель и заместители председателя городского народного комитета.
- Консультативная ответственность: Городской отдел внутренних дел.
- Координация реализации: профильные отделы городского Народного комитета.
- Срок реализации: завершить до 25 декабря 2024 года.
* Организационная структура (Народный совет, Народный комитет) административных единиц на уровне коммуны, квартала и деревни формируется по договоренности:
Организовать и улучшить организацию работы Народного совета на уровне коммуны:
- Ответственность за руководство: Постоянный комитет городского Народного совета.
- Консультативная ответственность: Аппарат городского Народного совета - Народный комитет.
- Координация реализации: Народные советы и Народные комитеты районов и коммун. Срок завершения – до 25 декабря 2024 года.
Организовать и улучшить организацию Народного комитета на уровне коммуны:
-Ответственность за руководство: председатель и заместители председателя городского народного комитета.
- Консультативная ответственность: Городской отдел внутренних дел.
- Координация реализации: Народные комитеты районов и коммун.
- Срок реализации: завершить до 25 декабря 2024 года.
Организация и эксплуатация кварталов (хуторов):
Городу необходимо: стабилизировать организацию и функционирование существующих деревень и жилых комплексов. В случае, если после преобразования административных единиц на уровне общин в новой административной единице останутся кварталы и деревни с тем же названием, Народный комитет общины должен провести процедуру переименования кварталов и деревень в соответствии с положениями пункта 4 статьи 7 статьи 1 циркуляра № 14/2018/TT-BNV от 3 декабря 2018 года Министра внутренних дел, с изменениями и дополнениями, изложенными в пункте 2 статьи 1 циркуляра № 05/2022/TT-BNV от 23 мая 2022 года.
- Для деревень, принадлежащих 4 коммунам, преобразованным в кварталы, городской народный комитет должен составить список и направить его в Департамент внутренних дел для оценки, представить его председателю провинциального народного комитета для рассмотрения и принятия решения о преобразовании его в квартал в соответствии с положениями пункта 2, пункта 7, статьи 1 циркуляра № 14/2018/TT-BNV от 3 декабря 2018 года министра внутренних дел, измененными и дополненными в соответствии с пунктом 2, статьи 1 циркуляра № 05/2022/TT-BNV от 23 мая 2022 года.
Ответственность за исполнение: заместители председателей городского народного комитета, горотдел внутренних дел, народные комитеты районов и коммун, комитеты Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политические организации того же уровня; партийные комитеты, исполнительные комитеты, рабочие комитеты Отечественного фронта кварталов и деревень.
Срок реализации переименования кварталов (хуторов), если таковые имеются: Завершено до 31 декабря 2025 года.
* Организовать и объединить дочерние государственные организации, вертикальные агентства и подразделения
О связанных государственных организациях:Организация и реорганизация государственных служб осуществляются в соответствии с положениями специализированных законов, руководящими принципами Правительства (в Постановлении № 120/2020/ND-CP от 7 октября 2020 года, Постановлении № 83/2024/ND-CP от 10 июля 2024 года Правительства) и соответствующими документами министерств, управляющих отраслевыми, отраслевыми и провинциальными руководящими принципами, а именно:
- Для государственных образовательных учреждений (всех 3 уровней: дошкольное, начальное, среднее): временно сохранить систему государственных образовательных учреждений во вновь созданных административных единицах после урегулирования.
- Для государственных организаций, имеющих политику слияния: провести процесс упорядочения и совершенствования организационной структуры (создание новой структуры на основе слияния) организаций, обслуживающих Городской народный комитет и Народный комитет поселка Куало, и представить ее на рассмотрение Департаменту внутренних дел и Провинциальному народному комитету, включая: Совет по управлению инвестиционно-строительными проектами; Группу управления городским порядком; Центр культуры, спорта и коммуникаций; Совет по управлению кладбищем; Центр развития земельного фонда; Центр сельскохозяйственных услуг. Срок выполнения – до 20 декабря 2024 года.
- Для подразделений, которые ещё не объединились: в краткосрочной перспективе поддерживать стабильность организационной структуры и деятельности; постепенно изучать и организовывать их в соответствии с функциями и задачами, обеспечивая при этом соблюдение правовых норм, включая: Советы по управлению рынком; Технический и экономический колледжи; Детский культурный дом Вьетдук; Центры добровольной реабилитации наркоманов; Центр профессионального образования и непрерывного образования; Центр спасения и ПКТТ, Совет по городскому управлению. Срок завершения организации: завершить до 1 декабря 2029 года.
О вертикальных единицах:Создание и укрепление организационной структуры вертикальных органов и подразделений осуществляются в соответствии с положениями профильных законов и инструкциями вышестоящих вертикальных органов о полномочиях, порядке и документах по объединению и созданию органов и подразделений. В частности:
- Вертикальные агентства центрального правительства: (1) Городская полиция; (2) Городское военное командование; (3) Городская народная прокуратура; (4) Городской народный суд; (5) Городское управление по исполнению гражданских решений; (6) Городское статистическое управление; (7) Городская налоговая инспекция осуществят слияние и создание, соответствующее интеграции города Куало в город Винь.
- Вертикальные агентства провинции: Отделение Управления регистрации земельных участков объединилось и было создано в связи с присоединением города Куало к городу Винь.
- Система медицинских подразделений:
+ Для медицинского центра города Винь (нового) следуйте Циркуляру Министерства здравоохранения, регулирующему функции, задачи, полномочия и организационную структуру медицинских центров районов, поселков, городов провинциального подчинения и городов центрального подчинения, выпущенному Министерством здравоохранения.
+ Система медицинских пунктов в районах и коммунах города будет скорректирована и организована в соответствии с корректировкой и организацией административных единиц на уровне коммуны и района. Сроки реализации: в соответствии с общей дорожной картой вертикальных единиц на более высоком уровне.

* Организовать и распределить персонал (в соответствии с полномочиями), гражданских служащих, государственных служащих и непрофессиональных работников из города в район и коммуну.
Требования: Разработать план и организовать выполнение работы по упорядочению, назначению и решению режима (включая режим и политику в отношении уволенных субъектов) для коллектива кадров, государственных служащих, государственных служащих, рабочих и внештатных работников в учреждениях от города до районов, коммун, кварталов и деревень при упорядочении и объединении административных единиц на всех уровнях, обеспечивая соблюдение правовых норм и предлагаемой дорожной карты (спустя 5 лет с момента объединения), в соответствии с инструкциями Центрального правительства, провинции и задачами, поставленными в проектах и планах Постоянного комитета городского комитета партии.
Задание на реализацию:
- Ответственность за руководство: Председатель городского народного комитета.
- Консультативная ответственность: Городской отдел внутренних дел.
- Координация реализации: Обращение в Оргкомитет горкома партии, Комитет Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политические организации, соответствующие департаменты и подразделения города, партийные комитеты и народные комитеты районов и коммун.
- Время разработки плана: завершить до 1 декабря 2024 года.
* Организовать организацию и штат общественных организаций
а) Содержание: Объединить и переименовать ассоциацию, соответствующую объединению города Куало с городом Винь; процедуры и документы по объединению и переименованию осуществляются в соответствии с положениями Указа правительства № 126/2024/ND-CP от 8 октября 2024 года, регулирующего организацию, деятельность и управление ассоциациями, а также инструкциями Министерства внутренних дел.
На основании действующих положений и указаний вышестоящих отделов и отделений координировать работу с городским комитетом Отечественного фронта по руководству и руководству организациями Ассоциации от города до районов и коммун в ходе реализации процесса совершенствования руководящих должностей, членов профсоюза, членов ассоциации... Срок реализации: Завершено до 31 декабря 2024 года.