Покупка общественных автомобилей, задержка смены владельцев, намеренное использование «синих номерных знаков»

(Баонхэань) - Ситуация с автомобилями с синими номерами (так называемыми общественными автомобилями) после ликвидации, но без завершения процедур по передаче названия или смене номерного знака, которые свободно разъезжают по улицам, как будто ими никто не управляет.

Днем 11 июля на объездной дороге города Винь в городе Хынг Нгуен (район Хынг Нгуен) произошло столкновение, приведшее к драке, между машиной скорой помощи с номерным знаком 37A - 0615, за рулем которой находился Ксен Хонг Ха, проживающий в коммуне Тхать Джиам (район Туонг Дуонг), и грузовиком с номерным знаком 37C - 244.41, за рулем которого находился Нгуен Суан Ли, проживающий в коммуне Куинь Ван, район Куинь Лыу.

Здесь водитель скорой помощи погнался за водителем грузовика с ножом, вынудив его обратиться за помощью в полицию. После вмешательства полиции выяснилось, что машина скорой помощи, которой управлял Ксен Хонг Ха, была общественным транспортом, который был ликвидирован.

У машины скорой помощи, хотя она и была ликвидирована, остались синие номерные знаки и сирена. Фото: Архив

В отделе дорожной полиции выяснилось, что машина скорой помощи зарегистрирована в психиатрической больнице Нге Ан. Однако доктор Фам Ким Тхин, директор психиатрической больницы, подтвердил, что машина с номерным знаком 37A-0615 была продана больницей на аукционе в декабре 2016 года за 42 миллиона донгов через аукционную компанию Phu Quy.

Доктор Тин также подтвердил, что водитель, ранивший водителя грузовика ножом, не был сотрудником больницы. Таким образом, машина скорой помощи была продана частному лицу в декабре 2016 года, но покупатель до сих пор не завершил процедуру передачи права собственности или смены номерного знака, что является нарушением закона. Это свидетельствует о том, что многие лица, приобретающие общественные транспортные средства без передачи права собственности, смены владельца или смены номерного знака, намеренно оставляют синий номерной знак. Это приводит к путанице между государственными и частными транспортными средствами, а также теми, которые используются с нарушением закона.

По данным Департамента финансов провинции Нгеан, с начала 2017 года по настоящее время во всей провинции насчитывается 35 общественных автомобилей, ликвидация которых была принята Народным комитетом провинции. 21 автомобиль был выставлен на аукцион, а 14 находятся в процессе ликвидации. В последние годы в провинции Нгеан ежегодно ликвидируется около 30 общественных автомобилей.

Таким образом, ежегодно десятки общественных автомобилей продаются частным лицам для личного пользования. Однако стоит отметить, что многие, приобретя общественный автомобиль, по-прежнему намеренно оставляют «синий номер» для использования, не выполняя процедуры передачи имени, смены владельца или замены номерного знака. Как и в случае с упомянутой выше машиной скорой помощи, несмотря на её ликвидацию, водитель по-прежнему свободно оставляет включенной сирену и фары на дороге, и многие ошибочно принимают её за машину скорой помощи.

Обсуждая этот вопрос, г-н Нгуен Труонг Жианг, руководитель отдела по работе с транспортными средствами Департамента дорожной полиции провинции, сказал: «Согласно закону, транспортные средства, купленные и проданные, должны быть переданы, а право собственности должно быть передано. Однако штраф, предусмотренный Постановлением 46, карает ошибку, связанную с непередачей права собственности на автотранспортные средства, только в двух случаях: в результате аварии с тяжкими или более серьёзными последствиями; если покупатель обращается в регистрационный орган для оформления транспортного средства, и обнаруживается, что срок подачи заявления истек, на него налагается штраф.

Таким образом, правовые санкции всё ещё не слишком строги и не способны удержать покупателей от перехода права собственности, поэтому люди по-прежнему не осознают важность перехода права собственности при покупке ликвидированных общественных транспортных средств. В настоящее время управление ликвидированными общественными транспортными средствами весьма затруднено, поскольку купля-продажа транспортных средств осуществляется вне рынка. Некоторые автосалоны не уведомляют ГИБДД. ГИБДД узнаёт о переходе права собственности только тогда, когда покупатель приходит для оформления перехода права собственности.

Что касается машины скорой помощи психиатрической больницы Нгеан, которая была выставлена ​​на аукцион в декабре 2016 года, покупатель до сих пор не завершил процедуры смены имени, смены владельца и смены номерного знака в Управлении дорожной полиции провинции. Заместитель руководителя группы по работе с клиентами, г-н Ле Ань Хоанг, заявил, что если владелец не завершит процедуры регистрации, мы наложим штраф в соответствии с Указом 46/2016.

Соответственно, Указ 46/2016/ND-CP от 26 мая 2016 года «Об административных наказаниях за нарушения в области автомобильного и железнодорожного движения» устанавливает: «С 1 января 2017 года владельцы транспортных средств (включая ликвидированные автомобили общего пользования), не завершившие процедуру передачи регистрации транспортного средства, будут подвергаться административному штрафу в размере от 1 до 2 миллионов донгов для физических лиц и от 2 до 4 миллионов донгов для организаций. Владельцы транспортных средств, не выполнившие процедуру аннулирования регистрации транспортного средства, номерных знаков, сертификатов технического осмотра по безопасности и охране окружающей среды, будут подвергаться административному штрафу в размере от 2 до 4 миллионов донгов для физических лиц и от 4 до 8 миллионов донгов для организаций».

Согласно положениям циркуляра Министерства общественной безопасности № 15/2014/TT-BCA от 4 апреля 2014 года, регулирующего регистрацию транспортных средств, владелец транспортного средства обязан в письменной форме уведомить об этом орган, выдавший свидетельство о регистрации транспортного средства, для осуществления контроля. В случае неуведомления владелец транспортного средства продолжает нести юридическую ответственность за транспортное средство до тех пор, пока организация или физическое лицо, купившее, передавшее, подарившее или пожертвовавшее транспортное средство, не завершит процедуры регистрации, перехода права собственности и передачи транспортного средства. Это положение действует, но на практике встречаются случаи, когда владелец транспортного средства продал транспортное средство, не уведомив письменно Дорожную полицию для осуществления контроля. В связи с этим, ситуация становится ещё более сложной.

Регистрация транспортного средства на имя психиатрической больницы Нге Ан. Фото: Куинь Лан

По данному вопросу г-н Хоанг Минь Куан, руководитель отдела цен и управления государственными активами Министерства финансов, заявил, что в соответствии с положениями Циркуляра 15/2014/TT-BCA, в течение 30 дней с даты оформления документа о передаче права собственности на транспортное средство организация или физическое лицо, которые покупают, передают, дарят или получают в дар транспортное средство, должны обратиться в орган по регистрации транспортных средств для завершения процедур регистрации и передачи; в случае просрочки они будут оштрафованы на сумму от 1 до 2 миллионов донгов.

Правила таковы, но на самом деле многие покупатели автомобилей с синими номерами по-прежнему намеренно затягивают процедуру передачи права собственности, создавая трудности для управления и налоговые потери для государства. Предполагается, что государство должно иметь механизм расчета регистрационного сбора путем добавления 2% к аукционной цене автомобиля, чтобы заставить продавца завершить процедуру передачи права собственности и передать право собственности покупателю при продаже автомобиля. Только в этом случае управление автомобилями с синими номерами после ликвидации станет более удобным. Более того, следует увеличить штраф и конфисковать автомобиль в случае повторных нарушений, чтобы обеспечить сдерживание правонарушений.

Использование ликвидированного автомобиля с синими номерами без передачи права собственности является нарушением закона. Несмотря на это, многие лица сознательно не завершают процедуру передачи права собственности, что вызывает опасения по поводу неясности мотивов владельца автомобиля, не исключая возможности использования автомобиля с синими номерами для совершения противоправных действий. Поэтому необходимо тесное взаимодействие между соответствующими секторами в вопросах управления и обращения с ликвидированными общественными транспортными средствами.

Куинх Лан