«Чтобы иметь качественные человеческие ресурсы, мы должны реализовать университетскую автономию»

Утром 20 декабря в Ханое состоялся съезд Ассоциации вьетнамских университетов и колледжей. Ассоциация была создана для содействия реализации резолюции № 29NQ/TW 8-й конференции Центрального Комитета партии 11-го созыва о фундаментальных и всесторонних инновациях в образовании и подготовке кадров. Ассоциация была создана для того, чтобы университеты и колледжи по всей стране могли обмениваться опытом и обсуждать вопросы, требующие решения в сфере высшего образования, в частности, и повышать качество образования в стране в целом.

Заместитель премьер-министра Ву Дык Дам выступает на Конгрессе

Выступая на Конгрессе, заместитель премьер-министра Ву Дык Дам подчеркнул: «В настоящее время конкурентоспособность экономики Вьетнама по сравнению с другими странами региона и мира невысока. Производительность труда в нашей стране по-прежнему низкая по сравнению со многими странами. Одной из причин этой ситуации является невысокий уровень и квалификация кадров Вьетнама. Многие организации проводили исследования, разделяя человеческие ресурсы на 3 уровня: управление и косвенная работа, высокие технологии и ручной труд. Результаты показывают, что до 80% кадров, работающих в сфере управления и косвенной работы, не имеют достаточных навыков для работы в международной конкурентной среде. Более 60% инженеров и лиц, выполняющих профессиональные работы, недостаточно квалифицированы. Остальные 20% рабочих также не имеют достаточной квалификации. Эта статистика свидетельствует о неадекватности кадровых ресурсов, подготовленных на более высоких уровнях.

Высококачественные человеческие ресурсы – важный фактор, определяющий развитие каждой страны. Если Вьетнам хочет иметь высококвалифицированные человеческие ресурсы, ему необходимо сократить разрыв в качестве по сравнению с другими странами и добиться прорывов в развитии конкурентоспособных кадровых ресурсов для интеграции в мировую экономику.

Для подготовки высококвалифицированных кадров Вьетнаму необходимо стимулировать участие многих университетов в стратификации и рейтинге в сравнении с другими университетами региона и мира. Это позволит университетам определить свой потенциал подготовки специалистов и необходимые прорывные шаги для повышения качества. Критерии стратификации и рейтинга университетов и колледжей во Вьетнаме также должны соответствовать основным мировым критериям оценки.

Заместитель премьер-министра Ву Дык Дам подчеркнул, что миссия университетов и колледжей — готовить высококвалифицированные кадры для удовлетворения социальных потребностей и интеграции в мир. Для реализации этой миссии нет иного пути, кроме как реализовать университетскую автономию.

Правительство только что приняло Постановление 77/NQ-CP о пилотном внедрении инновационного механизма функционирования государственных высших учебных заведений. В соответствии с ним, в 2014–2017 годах пилотный проект по внедрению инновационного механизма функционирования будет реализован в четырёх университетах: Национальном экономическом университете, Экономическом университете города Хошимин, Университете внешней торговли и Ханойском университете. Цель этого пилотного внедрения – достижение полной автономии университетов и колледжей по всей стране.

«Помимо четырёх учебных заведений, реализующих пилотный проект по полной автономии, правительство призывает все университеты, отвечающие условиям, представить свои проекты на рассмотрение правительства. Необходимо широко пропагандировать эту инициативу в Ассоциации вьетнамских университетов и колледжей. Учебные заведения не могут использовать тот или иной предлог, чтобы бесконечно получать субсидии от государства», — подчеркнул вице-премьер Ву Дык Дам.

Государственный бюджет, выделяемый на инвестиции в университеты и колледжи, ограничен и не может субсидироваться бесконечно, поэтому, если школы продолжат полагаться на бюджет, качество обучения не повысится. Автономия университетов не означает ослабления управления и отказа от политики поддержки малоимущих студентов. Мы разработаем политику поощрения малоимущих студентов, и всем им будет оказана поддержка при необходимости.

В ближайшем будущем государственные органы внедрят механизм «заказа» вузов. Если объектами исследования являются студенты из семей, получающих государственную поддержку, и им требуется поддержка, государственные органы будут «заказывать» школам поддержку этих студентов. Кроме того, если государственным органам необходимо обучать по каким-либо предметам или профессиям, государство должно «заказывать» университетам их обучение. В противном случае вузы должны быть финансово автономными и стремиться к отчетности, подобной отчетности предприятий. Это сложная задача, но у университетов и колледжей нет выбора. Помимо финансовой автономии, школы должны быть академически автономными.

В рамках механизма автономии университеты и колледжи должны конкурировать друг с другом в условиях здоровой конкуренции, а также сотрудничать и работать сообща для преодоления недостатков и недоработок в целях повышения качества обучения. При внедрении автономии учебные заведения также должны принять механизм «исключения».

По данным ВОВ