США рассматривают возможность введения санкций против Индии за покупку российских С-400

В сентябре президент США Джо Байден встретился с премьер-министром Нарендрой Моди в Белом доме и заявил, что двум странам «суждено стать ближе, теснее связанными и сильнее». Затем, 7 октября, заместитель госсекретаря США Венди Шерман предположила, что Вашингтон может пересмотреть введение санкций против Нью-Дели, если Индия получит от России пять систем ПВО С-400 в рамках сделки между двумя странами на сумму 5,5 миллиарда долларов.

В первый день двухдневного визита в Индию заместитель госсекретаря Шерман заявил, что страны, использующие российские системы ПВО, «опасны», но Вашингтон вряд ли предпримет жесткие меры против Нью-Дели.

«Мы хотим тщательно продумать дальнейшие действия и провести переговоры между двумя странами, чтобы попытаться разрешить проблемы. Надеемся, что в данном случае нам это удастся», — цитирует г-жу Шерман газета South China Morning Post (Гонконг, Китай).

С 2016 года, когда Индия объявила о соглашении о поставках оружия с Россией, США были весьма обеспокоены. По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира, в период с 2010 по 2020 год 62% импорта вооружений в Индию приходилось на Россию, тогда как на США приходилось лишь 12%. С 2018 года Россия и Индия заключили сделки на сумму 15 миллиардов долларов, охватывающие поставки от истребителей до винтовок и военных кораблей.

В августе 2017 года Сенат США принял Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA). Помимо санкций против России, Ирана и Северной Кореи, CAATSA также включает санкции в отношении стран, осуществляющих «значительные транзакции» с этими тремя странами.

В этом году США приняли закон о введении санкций против Турции за покупку ею у России зенитно-ракетных комплексов С-400. Вашингтон также исключил Анкару из программы разработки военных самолётов F-35.

Однако в январе выяснилось, что официальные лица США дали понять администрации премьер-министра Моди, что Вашингтон вряд ли позволит Нью-Дели избежать ответственности за сделку по С-400.

В сентябре госсекретарь Энтони Блинкен занял аналогичную позицию: «У нас есть законы. Мы применяем их, но мы разделяем обеспокоенность США и Индии по этому вопросу».

Министр обороны Ллойд Остин позже заявил, что санкции будут введены только после поставки системы ПВО.

Однако, несмотря на решительное противодействие со стороны США, Нью-Дели по-прежнему выступает за закупку российских систем противоракетной обороны С-400. По данным Observer Research Foundation (ORF), Нью-Дели считает С-400 наиболее эффективной и важной системой вооружения для нужд Индии. Соответственно, индийские ВВС считают, что ни одна система не сможет заменить С-400 с точки зрения дальнобойной противовоздушной обороны, как по стоимости, так и по возможностям.

Командующий ВВС Индии, главный маршал авиации Вивек Рам Чаудхари объявил, что первая система С-400 будет поставлена ​​к концу этого года.

«Смягчение позиции США является признаком того, что Вашингтон признает завершение сделки, и Индия не откажется от нее, несмотря на давление», — заявил Раджешвари Пиллай Раджагопалан на телеканале ORF.

Другие аналитики считают, что изменение подхода США обусловлено выбором времени. «США дважды подумают, прежде чем вводить санкции против такого партнёра, как Индия, в то время, когда есть сомнения в надёжности Вашингтона как союзника», — заявил Самир Патил из индийского аналитического центра Gateway House. Патил указал на разногласия между США и Францией после формирования трёхстороннего альянса «AUKUS» с участием Австралии, Великобритании и США, а также на критику вывода американских войск из Афганистана со стороны союзников.

По мнению экспертов, визит заместителя госсекретаря Шерман свидетельствует о том, что Вашингтон не хочет портить отношения между США и Индией. 6 октября г-жа Шерман заявила, что интересы безопасности Индии являются «главным и главным» вопросом для Вашингтона. Это заявление было широко воспринято как попытка заверить Индию в том, что США разделяют обеспокоенность терроризмом, исходящим из Афганистана. Г-жа Шерман также отметила, что США и Индия разделяют «схожие взгляды и подходы» по этому вопросу.

Кроме того, аналитики отмечают, что санкции против Индии из-за российских С-400 серьёзно повлияют на тесные отношения между двумя странами, которые сложились в последнее время. Это будет плохой новостью для обеих стран, особенно для США, которые стремятся расширить своё присутствие в Индо-Тихоокеанском регионе и противостоять Китаю.

Некоторые наблюдатели считают, что вместо того, чтобы наказывать Индию, США могли бы предпринять более эффективные меры для снижения зависимости Нью-Дели от российского оружия. «США должны инвестировать в Индию, чтобы создать экосистему оборонного производства, где американские производители смогут прийти в Индию и создавать современные системы обороны. Этот план может помочь Индии стать самодостаточной и снизить зависимость от российского оружия», — заявил Викрам Махаджан, старший научный сотрудник Форума стратегического партнёрства США и Индии.