Если США хотят выиграть торговую войну с Пекином, им нужен остальной мир.
Чтобы победить Китай в торговой войне, администрации президента США Дональда Трампа необходимо, чтобы остальной мир был на ее стороне.
Как риторика, так и действия администрации Трампа указывают на вероятность торговой войны между США и Пекином. Чтобы иметь шанс на победу в такой войне, администрации Трампа необходимо привлечь на свою сторону весь остальной мир. Это маловероятно по трём причинам: экономические рычаги влияния Америки недостаточны; национальные интересы большей части мира не соответствуют такому соглашению; и Соединённые Штаты находятся в относительно невыгодном положении с точки зрения ресурсов.
Президент США Дональд Трамп (слева) и председатель КНР Си Цзиньпин. Фото: Washington Post |
Повышение пошлин вряд ли ослабит Китай. Сегодня экспорт составляет около 20% ВВП Китая; экспорт в США — 18% от общего объёма экспорта, а внутренняя добавленная стоимость китайского экспорта составляет около 70%. Учитывая эти факторы, можно подсчитать, что общий объём экспорта в США составляет всего 2,5% от ВВП Китая.
Отказ от американских технологий, как в случае с ZTE и Fujian Jinhua, не сломит Китай. В долгосрочной перспективе это ускорит технологическое освоение Китаем. В краткосрочной перспективе Китай может реорганизовать свои технологические ресурсы, чтобы минимизировать последствия. ZTE сильно зависит от американских технологий, в отличие от Huawei, которая разрабатывает собственные чипы. Если ZTE снова столкнётся с ограничениями в сфере технологий, совместное предприятие между ними может спасти положение. Блокировка Fujian Jinhua от ведущих мировых поставщиков полупроводников (США) станет серьёзным ударом, но Китай всё ещё может получать альтернативные ресурсы от Японии, Южной Кореи, Европы и некоторых китайских производителей.
Такая политика неэффективна и, кроме того, дорого обходится Соединённым Штатам. Помимо уже наблюдавшихся ответных действий Китая, повышение пошлин США также приведёт к увеличению расходов для домохозяйств со средним и низким уровнем дохода и снижению конкурентоспособности американской промышленности за счёт повышения цен на ресурсы. Блокирование доступа Китая к американским полупроводниковым технологиям также лишит американских производителей крупнейшего в мире рынка, фактически открыв дорогу конкуренции со стороны других стран.
Шансы на успех возросли бы, если бы администрации Трампа удалось привлечь на свою сторону другие страны, особенно развитые. Влияние повышения пошлин и других торговых барьеров на Китай возрастало бы с ростом общей экономики «коалиции», а ограничение поставок технологий могло бы быть действительно эффективным, если бы поставщики технологий других стран последовали этому примеру. Однако администрации Трампа было бы сложно и потребовало бы много времени, чтобы привлечь на свою сторону членов такой коалиции по трём причинам:
Первый,Главным рычагом влияния администрации Трампа на формирование такой коалиции является размер американского рынка. Однако китайский рынок сейчас гораздо больше по всему, от автомобилей до продуктов питания, и ожидается, что вскоре он станет крупнейшим рынком практически для всего. Даже с учетом ограничений на некоторые товары и услуги, большая часть китайского рынка остается достаточно открытой, и производители из развитых стран в полной мере воспользовались этим преимуществом, экспортируя свою продукцию и организуя производство в этой стране.
Корпорации с иностранными инвестициями, в основном компании из развитых стран, производящие продукцию для местного рынка, обеспечивают более 15% промышленной прибыли в Китае, включая компании из Гонконга и Тайваня, которые производят большую часть продукции на экспорт. Около четверти всей промышленной прибыли в Китае генерируется компаниями с иностранным капиталом.
Фактически, товары, произведённые и потреблённые в Китае, приносят наибольшую прибыль компаниям из развитых стран. Поэтому другие страны, особенно развитые, не будут легко обменять китайский рынок на американский, если это произойдёт.
Понедельник,Даже если есть страны, разделяющие опасения администрации Трампа в отношении Китая, и страны, у которых есть свои собственные опасения, не совпадающие с опасениями администрации Трампа, главная проблема заключается в том, что конфликт недостаточно велик, чтобы они рисковали и экономическими, и политическими рисками, вступая в экономическую войну, — что не гарантирует, что она остановится на экономике.
Полное поражение Китая в этом конфликте не отвечало бы национальным интересам большинства стран. Мир, на который китайские риски влияют в равной степени, как и принцип «Америка прежде всего». Поэтому большинство стран мира, вместо того чтобы активно участвовать в этом конфликте, предпочли бы использовать этот контекст для перестройки своей политики в отношении обеих держав в собственных интересах, одновременно пытаясь поддерживать баланс с обеими сторонами.
Вторник,Благодаря своей инициативе «Один пояс, один путь» и другим аналогичным инициативам Китай стал значимым источником инвестиций и финансирования для многих стран мира и оказывает существенное влияние на их международную политику. У США нет ресурсов, чтобы конкурировать с Китаем в этом отношении.
В 2017 году ВВП США и Китая по паритету покупательной способности составил 19,4 трлн и 23,3 трлн долларов США соответственно; норма национальных сбережений – 18% и 48% соответственно. В количественном выражении объём ресурсов, доступных для инвестиций в США и Китае, составил бы около 3,5 трлн и 11 трлн долларов США. Учитывая более строгий контроль правительства над использованием этих средств, объём ресурсов Китая для международных и внутренних стратегических проектов также превышает аналогичный показатель США.
Учитывая вышеперечисленные факторы, администрация Трампа не сможет выиграть торговую войну с Китаем. Но это никого не устраивает. Именно поэтому президент США Дональд Трамп встретится с председателем КНР Си Цзиньпином вечером 1 декабря, после завершения саммита «Большой двадцатки» в Буэнос-Айресе, Аргентина. Исход этой встречи изменит ход текущей торговой войны между двумя странами.