Могут ли США, Япония и Южная Корея более эффективно бороться с Северной Кореей?

(Baonghean.vn) — США, Южная Корея и Япония только что подписали первое трёхстороннее соглашение об обмене разведывательной информацией, которое позволит обмениваться «чувствительной» информацией об испытаниях ракет и ядерных программах Корейской Народно-Демократической Республики. Эксперты теперь сомневаются в эффективности этого соглашения, поскольку Северная Корея всегда была «трудной целью» для разведывательных служб всех трёх стран, даже если они действуют сообща, а само соглашение может усилить напряжённость на Корейском полуострове.

Общественное мнение Южной Кореи выступает против роста напряженности на Корейском полуострове.

Долгое время считалось, что разведслужбы США, Южной Кореи и Японии не смогли уловить нити, указывающие на важные события, происходящие в Северной Корее. Помимо сенсационного инцидента со смертью лидера Ким Чен Ира, ряд других действий Северной Кореи, связанных с её ядерной программой, также «ускользнули» от плотной и мощной разведывательной системы иностранных разведывательных служб, включая разведывательные службы США, Японии и Южной Кореи. Два наиболее характерных инцидента: Северная Корея тайно строила завод по обогащению урана около полутора лет, не будучи обнаруженной до тех пор, пока северокорейские официальные лица не объявили о программе в конце 2010 года; и, во-вторых, в прошлом году учёному Стэнфордского университета разрешили посетить северокорейский ядерный объект, расположенный в центре комплекса в Йонбёне, который регулярно отслеживается американскими спутниками-шпионами. Эта история поднимает вопрос: почему американские спутники не смогли обнаружить столь масштабный строительный проект на этом комплексе? Серия провалов разведывательного альянса США, Японии и Южной Кореи продолжилась после прихода к власти Ким Чен Ына, когда большинство прогнозов относительно решений лидера полностью расходились с реальностью. Согласно прогнозам американской разведки, Ким Чен Ын отдал бы приоритет экономическому развитию, а не военным инвестициям. Однако реальность опровергла это серией ракетных испытаний, проведенных Северной Кореей за последние два года.

Помимо необходимости повышения качества разведывательной информации для более оперативного реагирования, подписание соглашения об обмене разведданными между тремя странами – США, Японией и Южной Кореей – также рассматривается как решение проблем, связанных с ядерной и ракетной программами Северной Кореи. Северная Корея неоднократно угрожала нанести ядерный удар по Вашингтону и Сеулу, последний раз в связи с резолюцией ООН о правах человека в Северной Корее и художественным комедийным фильмом об убийстве лидера Ким Чен Ына, снятым американской киностудией Sony Pictures. В рамках соглашения об обмене разведданными Южная Корея будет передавать США разведывательную информацию, что является юридической обязанностью, предусмотренной ранее подписанным между США и Южной Кореей соглашением о совместной военной информации и информации о безопасности. США затем передадут полученную от Южной Кореи информацию Японии. Три страны – США, Япония и Южная Корея – считают, что такой подход поможет им быстрее реагировать на угрозы, исходящие от ракетной и ядерной программ Северной Кореи, тем самым предпринимая более эффективные превентивные меры. Ранее у США были отдельные двусторонние соглашения об обмене разведданными с Южной Кореей и Японией – двумя союзниками, на территории которых размещены американские военные базы. Однако у Южной Кореи и Японии нет аналогичных двусторонних соглашений, связанных с давними историческими спорами между двумя странами. В 2012 году стороны обсуждали первое двустороннее соглашение об обмене разведданными, но подписание было отменено в последний момент из-за возражений Южной Кореи.

Хотя ожидается, что это поможет альянсу США, Японии и Южной Кореи быстрее реагировать на события в Северной Корее, обмен разведывательной информацией между тремя странами по-прежнему сталкивается с множеством проблем. По мнению экспертов, отсутствие доверия и консенсуса между двумя странами – Японией и Южной Кореей – является самым слабым звеном этого союза. В настоящее время отношения между Японией и Южной Кореей находятся на самом низком уровне за многие годы из-за разногласий, связанных с периодом размещения японских войск на Корейском полуострове в 1910–1940 годах. Кроме того, наряду с Китаем, Южная Корея также является страной, имеющей спор о суверенитете с Японией, и выражает глубокую обеспокоенность в связи с попытками Японии пересмотреть Мирную конституцию. Даже в недавно подписанном соглашении об обмене разведывательной информацией, осуществляемом через США, в двусторонних отношениях по-прежнему сохраняется огромный пробел, несмотря на общую обеспокоенность обеих стран в отношении Северной Кореи. Поэтому вопрос о том, смогут ли США сыграть роль связующего звена для обеспечения бесперебойной работы разведывательного альянса трёх стран, остаётся под большим вопросом. Кроме того, противодействие внутри Южной Кореи также считается препятствием для того, чтобы страна «искренне» относилась к общей миссии. По данным гражданских организаций Южной Кореи, они выступают против подписания этого соглашения об обмене разведывательной информацией из-за опасений, что это приведет к росту напряженности в регионе и, в то же время, к участию Южной Кореи в системе противоракетной обороны под руководством США.

Рост напряжённости в регионе беспокоит не только корейскую общественность, но и международное сообщество в целом. Китай, считающийся одним из ключевых игроков в мирном процессе на Корейском полуострове, также косвенно выразил свою обеспокоенность действиями США, Японии и Кореи, заявив, что заинтересованные стороны должны «действовать в интересах укрепления взаимного доверия и стабильности на Корейском полуострове, а не предпринимать действий, вызывающих недоверие». Удивительно, но, несмотря на публичные спекуляции об эффективности и потенциальных рисках американо-японско-корейского альянса в сфере разведки, Северная Корея до сих пор не отреагировала. Не является ли это способом Северной Кореи продемонстрировать уверенность в своей способности защитить свои секреты от иностранных разведывательных сетей? Подрыв этой уверенности, пожалуй, является самой серьёзной проблемой для американо-японско-корейских разведывательных сообществ после их объединения.

Туй Нгок