К 2019 году 15% медицинских пунктов должны работать по принципам семейной медицины.

Товарищ Ле Минь Тхонг, член Постоянного комитета провинциальной партии, заместитель председателя Народного комитета провинции, председательствовал на мосту Нгеан. В конференции приняли участие руководители Департамента здравоохранения и медицинских учреждений провинции.

Мост Нге Ан участвует в онлайн-конференции. Фото: Тхань Чунг

Согласно отчёту Министерства здравоохранения: Вьетнам располагает разветвлённой сетью здравоохранения, включающей 11 793 медицинских пункта, 91,8% деревень, 684 районные больницы, 295 региональных клиник, 419 провинциальных больниц и 47 центральных больниц, обеспечены медицинскими работниками. Кроме того, существует 210 негосударственных больниц... В последнее время сеть здравоохранения Вьетнама получила высокую оценку на международном уровне, что является ярким примером реализации Целей развития тысячелетия в области здравоохранения.

В настоящее время функционирование системы здравоохранения на местах по-прежнему имеет множество недостатков: люди не доверяют местным медицинским пунктам и без необходимости обращаются за помощью за пределы соответствующего уровня. Система здравоохранения на местах не обеспечивает надлежащего уровня первичной медико-санитарной помощи, и большинство пациентов не занимаются лечением хронических заболеваний. Медицинские осмотры и лечение в местных медицинских пунктах не отвечают требованиям, выполняются лишь 50–70% технических услуг и около 40% перечня лекарственных препаратов в зависимости от уровня соответствующего уровня. Кадровый потенциал по-прежнему недостаточен и слаб. Финансовый механизм по-прежнему имеет множество недостатков и неэффективен.

Медицинский пункт Дьенван — первое учреждение в Нгеане, внедрившее модель коммунального медицинского пункта, работающего по принципу семейной медицины. Фото: Тхань Чунг

Для преодоления вышеуказанных ограничений и повышения качества услуг здравоохранения на местах в начале 2018 года Министерство здравоохранения развернуло модель медицинских пунктов в 26 коммунах и округах на период 2018–2020 годов. В рамках модели коммун, работающих по принципу семейной медицины, помимо прежних профессиональных задач, коммуны выполняют дополнительные задачи: ведение и лечение неинфекционных и хронических заболеваний, в первую очередь диабета, гипертонии и бронхиальной астмы; предоставление базовых пакетов медицинских услуг в соответствии с циркуляром № 39/2017/TT – BYT; ведение медицинской документации в соответствии с инструкциями Министерства здравоохранения.

Для внедрения пилотной модели Министерство здравоохранения вложило человеческие и материальные ресурсы в эти 26 медицинских пунктов и после 9 месяцев внедрения накопило опыт для тиражирования.

Министр здравоохранения Нгуен Тхи Ким Тиен поручила: «В 2019 году в каждой провинции должно быть не менее 15% муниципальных медицинских пунктов, работающих по принципам семейной медицины». Фото: Документ

Выступая на конференции, министр здравоохранения Нгуен Тхи Ким Тиен четко обозначила дорожную карту внедрения: «В 2018 году будет завершена модель 26 пилотных общинных медицинских пунктов. Провинции и города должны широко внедрить модель в оставшихся общинных медицинских пунктах, не дожидаясь результатов пилотных медицинских пунктов. Каждая провинция должна выбрать 1, 2 района и несколько общинных медицинских пунктов, которые будут руководить пилотом, на этой основе извлекая опыт внедрения. В 2019 году каждая провинция развернет не менее 15% медицинских пунктов. В период 2019–2020 годов будет развернуто не менее 30% медицинских пунктов. Провинции разработают дорожную карту и постараются завершить ее в течение 5 лет, с 2019 по 2023 год.

В настоящее время Нге Ан реализует проект «Внедрение пилотной модели по укреплению потенциала здравоохранения на уровне низового уровня в шести коммунальных медицинских пунктах округа Нам Дан, этап 2018–2020 годов». Согласно поручению министра, к 2019 году Нге Ан необходимо развернуть не менее 65 моделей коммунальных медицинских пунктов, работающих по принципам семейной медицины. Для выполнения этого требования Нге Ан крайне нуждается в помощи и поддержке Министерства здравоохранения.

По словам министра: «Не позднее первого квартала 2019 года провинции и города разработают проект и дорожную карту его реализации. В зависимости от возможностей населённого пункта, реализация проекта может осуществляться поэтапно, в соответствии с дорожной картой, с целью отработки, накопления опыта и расширения модели». Источниками финансирования проекта являются местные бюджеты, средства ОПР, государственные средства, медицинское страхование, плата за услуги коммунальных медицинских пунктов и т. д.

Медицинское обследование и лечение детей в медицинском центре коммуны Ким Льен — одном из шести медицинских центров в Намдане, где реализуется пилотная модель. Фото: Тхань Чунг

Министерство здравоохранения будет руководить строительством 218 пунктов, выделенных премьер-министром для инвестирования в соответствии с моделью коммунальных медицинских пунктов, которые после завершения строительства должны функционировать в соответствии с принципами семейной медицины; реализовывать кредитные проекты АБР и ВБ в соответствии с моделью коммунальных медицинских пунктов; проводить обучение по семейной медицине; разрабатывать и внедрять программное обеспечение для персональных медицинских карт и программное обеспечение для управления коммунальными медицинскими пунктами.