Трудности в трудоустройстве пожилых членов профсоюза

(Баонхэань) – Во исполнение решения Центрального секретариата партии № 289-QD/TW от 8 февраля 2010 года «О положении о кадрах Коммунистического союза молодёжи имени Хо Ши Мина» партийные комитеты всех уровней на протяжении многих лет уделяли внимание трудоустройству секретарей профсоюзов, достигших установленного возраста. Однако к декабрю 2016 года в Нге Ане всё ещё насчитывалось более 60 низовых членов профсоюза, достигших установленного возраста, но ещё не получивших работу.

Создание условий для роста

В настоящее время в провинции Нгеан действуют 694 низовых профсоюза и 565 отделений низовых профсоюзов, из которых 480 действуют на уровне коммун, районов и городов. В последние годы партийные комитеты и постоянные комитеты Союза молодёжи всех уровней решительно внедряли ротацию кадров и находили решения проблемы «выработки» кадров профсоюза по достижении им трудоспособного возраста в соответствии с установленными правилами. За последние 5 лет во всей провинции 178 работников профсоюза старше трудоспособного возраста были назначены на новые должности. Среди них многие населённые пункты, такие как Куитяу, Куэпхонг, Кисон, город Хоангмай, город Винь, Хынгнгуен...

В этих населённых пунктах постоянные комитеты районов и городов проявляют большой интерес к деятельности Союза молодёжи и организации работы с кадрами Союза, достигшими совершеннолетия. В связи с этим руководители районов ежегодно проводят встречи с районным Союзом молодёжи и партийными комитетами коммун для рассмотрения имеющихся позиций и оперативного решения вопроса о «выходе» секретарей Союзов молодёжи коммун, достигших совершеннолетия.

Например, в горном районе Кисон, по словам товарища Лу Куанг Хунга, заместителя главы организационного совета районного комитета партии, «на протяжении многих лет партийные комитеты всех уровней всегда внимательно следили, контролировали и организовывали работу для переходящих по возрасту профсоюзных кадров. Так, до съезда партии на 2010–2015 годы и выборов в Народные советы всех уровней было 4 случая, когда не было принято решение о переводе на работу, но теперь в Кисоне остался только один случай – это господин Лау Ба Са, секретарь профсоюза коммуны Мыонг Тип, 1976 года рождения, который не был направлен на работу».

Товарищ Лу Куан Хунг сказал: «Благодаря сотрудничеству с низовым партийным комитетом и рассмотрению плана кадровой работы коммуны Мыонг Тип мы согласовали план по назначению товарища Ся на подходящую должность после ухода на пенсию председателя Комитета Отечественного фронта коммуны».

Секретарь Союза молодежи коммуны Бактхань (Йентхань) Данг Чонг Чунг (слева), 1979 года рождения, ждет нового назначения на работу.

Аналогичными взглядами и методами Постоянный комитет районного комитета партии Танки также является органом, который успешно занимается рассмотрением и распределением рабочих мест для профсоюзных работников, достигших совершеннолетия. Товарищ Буй Тхань Бао, секретарь районного комитета партии Танки, сказал: «За последние 5 лет район неоднократно сотрудничал с местными органами власти и районным исполнительным комитетом Союза молодёжи по внедрению модели «секретарь отделения – руководитель сельской бригады», что создавало условия для обучения и позволяло легко трудоустраиваться в дальнейшем. Кроме того, районный комитет партии проводит многочисленные встречи с районным союзом молодёжи и отдельными лицами для оценки и поиска наиболее подходящего решения. Если больше нет должностей для перевода, комитет партии коммуны должен разработать план по распределению рабочих мест для профсоюзных работников». Таким образом, в районе Танки в настоящее время только 5 секретарей профсоюзов коммун достигли возраста перевода.

«Тревожусь», когда старею

Однако в некоторых населённых пунктах всё ещё встречаются случаи, когда низовые профсоюзные функционеры, достигшие предельного возраста, не получают других должностей по разным причинам. Это отчасти влияет не только на менталитет каждого члена профсоюза, но и создаёт препятствия для работы по омоложению профсоюзного состава. Г-н Чан Куок Тоан, родившийся в 1978 году и участвующий в профсоюзной работе с 1998 года, начал свою деятельность с должности секретаря отделения сельского профсоюза, а с 2005 года по настоящее время занимает должность секретаря Союза молодёжи коммуны Дашон (До Лыонг).

По словам г-на Тоана, «за почти 20 лет участия в профсоюзной деятельности и работы на низовом уровне я никогда не терял энтузиазма и страсти к профсоюзной работе». Однако нынешняя разница в психологии в возрасте до десяти лет по сравнению с восьмым и девятым поколениями членов профсоюза также заставляет седьмое поколение секретарей профсоюзных отделений, таких как г-н Тран Куок Тоан, невольно задумываться, беспокоиться и немного нервничать и опасаться, когда они случайно тормозят развитие следующих поколений только потому, что у них нет должности, на которую можно перевестись. Кроме того, они не знают, какой будет их дальнейшая карьера, поскольку их «направление» ещё не чётко определено.

Разделяя эту мысль, г-н Нгуен Тат Ван, 1979 года рождения, секретарь Союза молодёжи коммуны Тхинь Тхань района Йентхань, добавил: «Партийные комитеты района Йентхань очень заинтересованы в организации выпуска продукции для целевой группы пожилых членов Союза молодёжи, таких как я, однако мы также должны признать нынешнюю реальность: «мы бессильны», поскольку нет «вакантных» должностей для перевода, поэтому мне приходится... ждать».

Товарищ Ле Минь Фук - заместитель главы организационного комитета районного партийного комитета До Лыонг сказал: Во всем районе До Лыонг в настоящее время есть 16 профсоюзных функционеров, которые старше возраста, в основном родившиеся с 1976 по 1982 год. В конце 2016 года 2 случая были переведены на другие работы, а 4 других рассматриваются для трудоустройства. Остальные 12 секретарей профсоюзов коммун вынуждены ждать до конца 2017 или 2018 года, или даже 2020 года, чтобы надеяться на подходящую должность для трудоустройства. Аналогичным образом, товарищ Фам Тхи Хуен Транг - секретарь районного профсоюза Йентхань сказал: В настоящее время в районе есть 6 секретарей профсоюзов коммун, которые старше возраста, и только 1 товарищ, секретарь профсоюза коммуны Винь Тхань, был переведен на другую работу в ноябре 2016 года. Остальные случаи все еще ожидают.

Трудности и решения

В ходе фактического обзора и рабочих сессий между Постоянным комитетом районного комитета партии и районным союзом молодежи товарищ Ле Минь Фук - заместитель главы организационного совета районного комитета партии До Лыонг сказал, что существуют две основные причины, по которым ряду профсоюзных кадров старше установленного возраста не назначают на работу своевременно в соответствии с положениями, а именно: нет должности, которую можно было бы устроить, или профсоюзные кадры не соответствуют условиям перевода на работу, в основном из-за требований к образованию, а некоторые из-за несоответствия квалификации требованиям.

Товарищ Ле Минь Фук также отметил, что Постоянный комитет районного комитета партии До Лыонг провел множество встреч с низовыми партийными комитетами, чтобы найти решения, позволяющие устранить «выходные» показатели для лидеров профсоюза и создать возможности для роста молодого поколения. Исходя из особенностей и конкретной ситуации каждого населенного пункта и каждого отдельного человека, необходимо разработать наиболее разумное решение.

В конце декабря 2016 года Постоянный комитет районного комитета партии До Лыонг провёл совещание с районным союзом молодёжи по кадровой работе, уделив особое внимание трудоустройству секретарей молодёжных союзов коммун, достигших предельного возраста для участия в деятельности молодёжных союзов. В связи с этим был предложен ряд планов. Ожидается, что четыре сотрудника будут переведены на должности секретарей молодёжных союзов в коммунах Тхай Сон, Зянг Сон Донг, Хонг Сон и Минь Сон. Некоторые другие сотрудники уже заняли свои должности, но им придётся ждать до 2018–2020 годов, когда выйдут на пенсию партийные и профсоюзные кадры, например, в коммунах Тэй Сон, Тхинь Сон, Лыу Сон и Зянг Сон Тай.

Представители молодёжного союза округа Ки Сон дарят подарки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Фото: Архив

Исследования показывают, что упорядочение должности заместителя председателя коммуны в соответствии с Законом об организации местного самоуправления также затрудняет организацию работы профсоюзных кадров. Поскольку после упорядочения система работы заместителей председателя коммуны «заполнила» все должности, которые можно было бы устроить для профсоюзных кадров старшего возраста в данной местности.

Товарищ Буй Тхань Бао, секретарь партийного комитета района Танки, сказал: «В районе Танки 13 заместителей председателя Народного комитета коммуны, переведенных на новые должности в рамках политики оптимизации фонда оплаты труда. Кроме того, после съезда партии в районе Танки в 2015 году ряд секретарей партийных комитетов коммун не были избраны, хотя ещё не достигли пенсионного возраста, поэтому их пришлось перевести на должности государственных служащих на уровне коммун. Это также является причиной трудностей, если не сказать блокировок, в устранении «выработки» профсоюзных кадров, когда наступает время перевода на другую работу или укрепления профсоюза. Таким образом, в настоящее время в районе Танки 5 секретарей профсоюзов коммуны ожидают перевода на новые должности; все они родились в 1981 году».

Говоря о решениях по трудоустройству профсоюзных кадров старше установленного возраста, товарищ Фан Хуэй Хай, глава оргкомитета районного комитета партии Йентхань, сказал: «В ближайшее время Постоянный комитет районного комитета партии проведет встречу с Постоянным комитетом районного союза молодёжи и коммунами с секретарями профсоюзов, которым необходимо перевестись. Соответственно, если в коммуне ещё есть должности государственных служащих, район обратится к коммуне с просьбой не разрабатывать новый план набора, а установить приоритет для профсоюзных кадров, если они соответствуют установленным критериям. Другое направление — перевод на другие должности или оформление их в качестве внештатных сотрудников...».

В действительности, многие ключевые кадры партийных комитетов коммун и районов выросли из кадров низовых профсоюзов молодёжи. Поэтому решение проблемы «выпуска» кадров, переросших в профсоюзы молодёжи, – это не только способ омоложения кадрового состава профсоюза, но и способ расширения кадрового потенциала для партийных комитетов всех уровней. Поэтому, помимо акцента на качестве подбора кадров, в процессе работы каждому сотруднику профсоюза молодёжи необходимо стремиться к самообучению, повышению профессиональных знаний и самоутверждению в процессе работы, чтобы быть способным эффективно реагировать на любую должность при мобилизации или ротации.

Хоай Чт