Улучшить индекс конкурентоспособности округа DCI
(Баонхэан) -PCI – это индекс конкурентоспособности провинций, поэтому он учитывается не только руководством провинций, входящих в рейтинг, но и инвесторами и организациями при оценке состояния окружающей среды перед принятием инвестиционных и деловых решений. В Нгеане много горных районов, поэтому на рейтинг в индексе PCI может влиять индекс конкурентоспособности районов (DCI). Таким образом, учет индекса DCI также может повысить привлекательность PCI.
В течение последних двух лет (2012, 2013), несмотря на многочисленные усилия, индекс PCI провинции Нгеан по-прежнему находится на уровне 46/63 по стране, что является средним показателем. Почему? Медленное улучшение индекса PCI провинции Нгеан обусловлено многими причинами, но, по нашему мнению, главная из них заключается в том, что Нгеан — большая и густонаселенная провинция, состоящая из 21 района, города и поселка; ее протяженность весьма значительна, поэтому восприятие и оценка индекса PCI в бизнес-сообществе сопряжены со многими трудностями. Поэтому, помимо улучшения индекса PCI, нам следует начать с содействия улучшению индекса DCI.
До сих пор усилия по реформированию деловой среды в основном развивались на уровне центральных, провинциальных и районных органов власти. Однако, достигая районного уровня, сложно поддерживать желаемый дух реформ из-за барьеров в механизмах и процедурах, расстояния, специфики каждого региона и, особенно, мотивации к продвижению кадров на этом уровне. Фактически, многие проекты на макроуровне и соглашения о принципах инвестиций реализуются очень быстро, но когда они доходят до уровня департамента, офиса или района, они сталкиваются с бесчисленными препятствиями и барьерами. Существуют как субъективные, так и вполне объективные причины, связанные с удаленностью районов, особенно горных районов от центра. Многим предприятиям непросто встречаться и официально работать с руководством районов. Для создания синхронных изменений необходим всесторонний резонанс в мышлении, методах и мерах организации и реализации, поэтому следует уделять внимание оценке индекса DCI.
Следовательно, необходимо разработать критерии оценки индекса конкурентной среды на уровне районов. Это не только создаст информационный канал для управленческой работы, но и создаст конкурентную мотивацию между районами, городами и посёлками, а также станет средой для обмена опытом в процессе улучшения деловой среды в каждом районе провинции, обеспечит единообразие в регулировании и резонанс в процессе его реализации для разработки общего индекса конкурентоспособности провинции.
Помимо децентрализации управления, индекс DCI укажет на ограничения и подчеркнет необходимость реформирования районных органов власти для повышения качества экономического управления и улучшения деловой среды для предприятий, расположенных на данной территории. Благодаря этому система районных органов власти сможет освоить инструменты для использования и реализации реформ, а также способы предоставления государственных услуг предприятиям района. В частности, индекс DCI станет эффективным инструментом планирования макроэкономической политики, способствуя повышению мотивации руководства районов, городов и посёлков к реформам и инновациям для оперативного удовлетворения законных потребностей бизнеса и населения.
В указанной взаимосвязи устойчивое развитие провинции является условием развития районов и городов. Если сосредоточиться только на улучшении индекса PCI, не уделяя достаточного внимания развитию индекса DCI, развитие PCI, безусловно, не будет стабильным, долгосрочным и устойчивым. В этом случае, даже при наличии роста, неизбежны неравномерные подъёмы и спады.
Фан Куонг
Офис провинциального комитета партии


