Увеличение стоимости продукции — решение для привлечения фермеров на поля
(Баонхэан) -В последние годы число фермеров, покидающих свои поля, растёт. Эта проблема актуальна не только для нестабильных летне-осенних и озимых культур, но и для яровых, которые считаются самыми эффективными и безопасными в году.
Вот уже почти 20 лет, как летне-осенняя культура стала одной из двух основных культур года, а площадь посевов риса достигает 55-56 тысяч гектаров. Однако в последние годы ситуация с заброшенными полями, особенно в летне-осенней культуре, увеличивается. По статистике Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, в этом году в летне-осенней культуре во всей провинции было около 1000 гектаров заброшенных рисовых полей, площади выращивания озимых культур резко сокращаются, от Нгеана с почти 60 тысячами гектаров озимой кукурузы (в 2006 году), к озимой культуре в 2012 году эта площадь сократилась всего до почти 30 тысяч гектаров. По мнению многих экспертов в сельскохозяйственном секторе, эта ситуация пока не сильно повлияла на сельскохозяйственное производство, а также на вопрос обеспечения продовольственной безопасности в провинции. Однако, если это продолжится и станет все более распространенным, это станет тревожной проблемой.
Можно утверждать, что, помимо некоторых районов, некоторые семьи отказываются от выращивания летне-осеннего риса, чтобы работать по найму или заняться бизнесом. Большая часть площадей, где не выращивается летне-осенний рис, связана с нестабильными условиями производства, часто подверженными стихийным бедствиям. Коммуна Хунгдао (Хунг Нгуен) относится к населённым пунктам, считающимся «центром наводнений». Вся коммуна располагает 495 гектарами рисовых полей. Ранее здесь выращивалось два урожая, но в последние годы площадь земель, заброшенных под летне-осенний урожай, увеличилась. У господина Нгуена Ван Бинь (деревня 6) есть 6 соа рисовых полей, но этим летом-осенью он обрабатывал только 4 соа в районе Куа Ныонг. Он был расстроен: «Все 6 сао земли часто затапливаются во время летне-осеннего урожая, каждый раз затапливается на 10 дней, что нормально, но мне жаль земли, поэтому я пытаюсь вырастить 4 сао, оставшиеся 2 сао, хотя я и жалею об этом, мне приходится бросать. Я посадил сорт Ханг Дан, чтобы получить высокий урожай, но обычно он дает только 1,5–2 центнера с сао. Как и в этом году, затопления не было, но поле пострадало от крыс, с 1 сао 12 тхуок можно собрать всего 7 партий риса, около 35 кг».
Заброшенные поля в Хунгдао (Хунг Нгуен).
Согласно отчету Народного комитета коммуны Хынгдао, если раньше площадь заброшенных земель была разбросана только на некоторых полях, то за последние два года это явление стало обычным явлением, люди бросали их на участках, только в этом летне-осеннем сезоне, вся коммуна имела более 40 гектаров заброшенных земель, сосредоточенных в деревнях 3, 4, 5. Председатель Народного комитета - г-н Фан Динь Хань сказал: Хынгдао - низменная коммуна, нуждающаяся всего в нескольких сотнях ли непрерывного дождя, чтобы большая часть территории была затоплена. В последние годы дождевая вода с верховьев реки вливается все быстрее и быстрее, поэтому наводнения наступают быстрее и длятся дольше, когда вода отступает, рисовые растения сгнивают и погибают. В частности, за последние два года, когда дамба реки Хойтинь со стороны города была построена почти на метр выше, чем здесь, ситуация с наводнениями ещё больше обострилась. Чтобы справиться со стихийными бедствиями, такими как штормы и наводнения, в летне-осенний сезон компания Hung Dao регулярно перестраивает скороспелые сорта, такие как Хыонг Тхом № 1, клейкий рис, VTNA2 и особенно водостойкий сорт риса Ханг Дан. Когда рис зелёный и твёрдый, даже при наводнении, семена всё ещё будут пригодны для животноводства.
Видно, что фермеры бросают свои поля – это явление перехода рабочей силы из сельского хозяйства в несельскохозяйственные виды деятельности, но не полностью, а в основном сезонно. Однако необходимы разумные механизмы и политика, предотвращающие забрасывание рисовых полей. По словам г-на Нгуен Тхо Каня (бывшего директора Департамента сельского хозяйства и развития села), для надлежащего решения этой проблемы необходим механизм аренды земли, создающий условия для передачи производственных земель от тех, кому они не нужны, тем, кто нуждается в них и имеет возможность инвестировать в производство. Наряду с этим должны быть установлены соответствующие арендные ставки для каждого конкретного типа земли. Кроме того, легко заметить, что ситуация с забрасыванием земель в настоящее время в основном наблюдается в производственных районах, сталкивающихся со многими трудностями в природных условиях, такими как стихийные бедствия, штормы, наводнения и засухи. Для этих районов государству необходимо разработать адекватную и достаточно действенную политику, чтобы фермеры могли продолжать поддерживать производство.
Г-н Нгуен Ван Труонг (глава департамента сельского хозяйства округа Хунг Нгуен) сказал: «Из более чем 200 гектаров рисовых полей, заброшенных в этом году в Хунг Нгуене в летне-осенний период, большинство находится в затапливаемых, низинных или подверженных засухе районах. Хотя производство в этих районах крайне нестабильно, государство выделяет лишь 100 000 донгов на каждого сао риса в случае его потери из-за стихийных бедствий, чего недостаточно даже для покупки 1 кг семян гибридного риса. Поэтому государству необходимо разработать политику поддержки совершенствования системы полевой инфраструктуры, обеспечивающей орошение, особенно предотвращение наводнений и дренаж для низинных общин».
Одна из главных причин, по которой фермеры бросают свои поля, — это проблема прибылей и убытков в сельскохозяйственном производстве. Г-жа Фан Тхи Вьет (Гамлет 12, Сюань Тхань — Йен Тхань) сказала: «У ее семьи есть 3,5 сао риса, но из-за отсутствия рабочей силы им приходится нанимать рабочую силу. Хотя цена на рис не выросла, стоимость найма рабочей силы увеличилась. Раньше один сао урожая риса стоил всего 100 000 донгов, но в последний весенний урожай ее семье пришлось нанять рабочую силу за 300 000 донгов, а если рис опадал, это стоило бы 500 000 донгов, не говоря уже о труде по обработке земли, вспашке, посадке и опрыскивании пестицидами и гербицидами как минимум четыре раза за каждый урожай. Другими словами, если нет потерь из-за стихийных бедствий, сельскохозяйственное производство не очень прибыльно.
В некоторых коммунах Хунг Нгуена, особенно в коммунах, прилегающих к городу Винь, таких как город Хунг Тай, Хунг Фук, Хунг Тхинь, Хунг Лой, большинство молодых людей уезжают работать по найму, заниматься торговлей с более высоким доходом, чем заниматься сельским хозяйством. Особенно в Хунг Чау поля остаются под паром не только во время летне-осеннего урожая, но и во время весеннего урожая, который считается благоприятным производственным сезоном, как говорят, из-за нехватки рабочей силы. Столкнувшись с этой ситуацией, Хунг Нгуен поручил всем уровням секторов и организаций мобилизоваться и призвать домохозяйства, не имеющие производственных потребностей, сдавать в аренду, сдавать в аренду или возвращать свои поля другим. Однако эта политика также сталкивается с трудностями, потому что, хотя фермеры отказываются от производства, они все равно хотят сохранить свои поля.
За исключением некоторых местностей, где фермеры бросают свои поля, в ключевых рисовых районах с хорошей интенсивной обработкой и товарным производством, таких как Дьенчау и Йентхань, такая ситуация встречается очень редко, можно сказать, что её вообще нет. Г-н Нгуен Ван Дуонг (руководитель департамента сельского хозяйства района Йентхань) сказал: «С полугорным рельефом, в дополнение к площади равнинных земель, весьма благоприятных для летне-осеннего производства, Йентхань также имеет большую площадь высокогорных земель без активного водоснабжения в горных коммунах, таких как Куангтхань, Кимтхань, Тэйтхань... и особенно почти 3000 гектаров в низинных коммунах Нянтхань, Лонгтхань..., которые часто затапливаются».
Чтобы заблаговременно справиться с этой ситуацией, Йен Тхань выступает за перепрофилирование районов, часто страдающих от засухи и испытывающих нехватку воды, для выращивания других засухоустойчивых культур. В низинных районах округ выступает за использование сортов риса короткого срока созревания, механизируя подготовку почвы и раннюю посадку. Благодаря этому, уже 20 августа Йен Тхань начал собирать летне-осенний рис этого года. В этом районе никогда не случалось, чтобы фермеры бросали свои поля ради урожая. По словам экспертов в области сельского хозяйства, лето-осень – это производственный сезон, который, по сути, считается «незатопляемым», поэтому местные власти не должны ставить производительность в качестве главной цели, а должны найти способ «избежать» наводнений, которые часто случаются в конце сбора урожая. В Нге Ане имеется почти 5000 гектаров незатопляемых рисовых полей в низинных районах. В этих районах необходимо высаживать старые саженцы риса и высаживать их рано, чтобы урожай можно было собрать до 30 августа.
В настоящее время вся провинция сосредоточена на сборе летне-осеннего риса и начале производства озимых культур. С текущей тенденцией к сокращению площадей озимых культур, необходимы сильные и синхронные решения, чтобы озимые культуры стали третьей основной и самой эффективной культурой года, постепенно преодолевая ситуацию, когда земли остаются под паром на протяжении всего урожая. Во многих местностях существует много очень эффективных моделей производства озимых культур, таких как выращивание кабачков, картофеля и сои. В отличие от некоторых других местностей, земельный фонд Йентханя в основном состоит из двух рисовых земель, поэтому в этом озимом урожае район активно сотрудничал с молочной компанией Vinamilk, чтобы засеять около 200 гектаров кукурузы в коммунах Донгтхань и Лангтхань, чтобы обеспечить стебли и листья для завода по производству кормов для животных.
После преобразования земель во многих низинных районах Хонгтхань, Фуктхань и Нянтхань была возведена система насыпей и полей, орошение стало более удобным, а также были созданы зоны зимнего рыбоводства площадью более 200 гектаров. Необходимо обратить внимание на подобные модели и тиражировать их, особенно в районах со схожими условиями, чтобы увеличить площади и эффективность производства озимых культур. В общем годовом объеме производства продовольствия в провинции, составляющем почти 1,2 миллиона тонн, 200 тысяч тонн приходится только на кукурузу, в основном на озимую. Учитывая большие площади земель и огромный спрос на продукцию основных озимых культур, необходимы синхронные и эффективные решения при активном участии местных органов власти, чтобы предотвратить заброшенность земель и расточительство.
Согласно статистике Департамента сельского хозяйства и развития села провинции, в этом летне-осеннем сезоне по всей провинции осталось около 1000 гектаров заброшенных рисовых полей, из которых 600 гектаров сосредоточены в районе Намдан, 211 гектаров — в районе Хынг Нгуен... Это проблема, на которую должны обратить внимание функциональные учреждения, партийные комитеты и органы власти всех уровней, особенно с учетом того, что эта тенденция усиливается. |
Фу Хыонг