Повышение осведомленности о безопасности дорожного движения путем использования изменения поведения в качестве критерия оценки результатов

Правительственная канцелярия выпустила Уведомление 22/TB-VPCP от 19 января 2024 года, в котором излагаются выводы заместителя премьер-министра Чан Луу Куанга, председателя Национального комитета по безопасности дорожного движения, на Конференции по рассмотрению работы по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения в 2023 году и распределению задач на 2024 год.

Соответственно, в 2024 году прогнозируется дальнейшее ухудшение социально-экономической ситуации, увеличение спроса на транспорт и объема перевозок, что создает множество проблем, требующих большего внимания и усилий по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения.

Для продолжения эффективной реализации указаний Центрального правительства и Правительства заместитель Премьер-министра поручил министерствам, ведомствам, подразделениям и местным органам власти, исходя из их функций, задач, фактических условий и задач, содержащихся в ежегодном плане по безопасности дорожного движения Национального комитета по безопасности дорожного движения под названием «Соблюдение закона для формирования культуры безопасного дорожного движения», сосредоточиться на выполнении ключевых задач.

Синтезировать хорошие модели и эффективные методы обеспечения порядка и безопасности дорожного движения для распространения и обмена.

В частности, повысить эффективность и результативность руководства, управления и координации; в первую очередь усилить контроль и надзор за реализацией Директивы № 23-CT/TW, Постановления № 48/NQ-CP, Постановления № 149/NQ-CP, Директивы № 10/CT-TTg, Директивы № 31/CT-TTg; продолжить совершенствование функций и задач, повысить результативность и эффективность работы Национального комитета по безопасности дорожного движения и комитетов по безопасности дорожного движения провинций и городов центрального подчинения для удовлетворения требований новой ситуации.

Министерство общественной безопасности должно председательствовать и координировать свою деятельность с Национальным комитетом безопасности дорожного движения и соответствующими агентствами с целью разработки проекта Директивы премьер-министра об ответственности кадровых сотрудников, государственных служащих, государственных служащих и военнослужащих, работающих в вооруженных силах, которые нарушают законы о порядке и безопасности дорожного движения (нарушение концентрации алкоголя; отказ от сотрудничества с функциональными подразделениями в пресечении нарушений и т. д.).

Национальный комитет безопасности дорожного движения синтезирует передовые модели и эффективные методы обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, чтобы распространить их среди подразделений и населенных пунктов для внедрения в целях повышения эффективности обеспечения порядка и безопасности дорожного движения.

Создать и усовершенствовать институты, механизмы, правовую политику и нормативные акты, связанные с обеспечением порядка и безопасности дорожного движения, с целью оперативного и эффективного внедрения достижений четвертой промышленной революции в практику; интегрировать цель обеспечения порядка и безопасности дорожного движения в национальное отраслевое планирование, региональное и провинциальное планирование, планирование землепользования, городское и сельское строительство, специализированное планирование в сфере транспорта.

Обеспечение качества ключевых инвестиционных проектов транспортной инфраструктуры

Министерства, отрасли, ведомства и органы местного самоуправления обеспечивают ход и качество реализации важнейших инвестиционных проектов в сфере транспортной инфраструктуры; выполняют задачи по улучшению условий безопасности движения на эксплуатируемой транспортной инфраструктуре, такие как усиление контроля и оценки безопасности дорожного движения, устранение участков повышенной опасности и потенциальных мест дорожно-транспортных происшествий, ликвидация незаконно открытых путей движения через железные дороги; предупреждение и пресечение нарушений на морских и внутренних водных путях; обеспечение безопасности воздушного пространства на подъездных путях и в зонах полетов аэропортов.

В частности, Министерство транспорта уделяет особое внимание руководству подразделениями Министерства и подрядчиками в целях ускорения хода работ и обеспечения качества ключевых инвестиционных проектов в сфере транспортной инфраструктуры, особенно скоростной автомагистрали «Север-Юг»; оперативного выявления и устранения участков повышенной опасности и потенциальных мест дорожно-транспортных происшествий в соответствии с нормативными актами при получении информации от дорожной полиции, информационных агентств и граждан.

Инвесторы проектов строительства транспортных средств обязаны заблаговременно контролировать загрузку автотранспортных средств, обслуживающих строительство на объекте, иметь планы по организации безопасного движения, оперативно регулировать и перенаправлять движение для преодоления транспортных заторов, а также предотвращать возникновение небезопасных ситуаций на месте происшествия в случае возникновения инцидентов на маршруте.

Повысить техническую безопасность и качество охраны окружающей среды транспортных средств; завершить создание системы технических стандартов и регламентов для средств, компонентов, материалов и инфраструктуры в целях содействия производству, эксплуатации и обороту экологически чистых средств.

Реструктуризация транспорта, увеличение доли железнодорожного, внутреннего водного, морского и воздушного транспорта на рынке, постепенное снижение зависимости от автомобильных дорог; ускорение инвестиционного процесса, развитие систем общественного транспорта в городских и межпровинциальных районах. Изучение механизмов стимулирования и поддержки услуг по доставке и высадке учащихся, особенно учащихся начальной и средней школы.

Настойчиво формировать культуру безопасного дорожного движения

Министерства, отрасли, подразделения и местные органы власти должны настойчиво формировать культуру безопасного дорожного движения для организаций и отдельных лиц в процессе разработки и обеспечения соблюдения законов, обеспечения транспортной инфраструктуры, средств и транспортных услуг и участия в дорожном движении; внедрять инновации в пропаганду, распространение и обучение законам; повышать осведомленность и ответственность кадров, членов партии и населения в обеспечении порядка и безопасности дорожного движения, принимая изменения в поведении за критерий оценки результатов; содействовать пропаганде в социальных сетях и цифровой инфраструктуре с контентом, подходящим для каждого субъекта, региона, области и этнической группы; руководить интеграцией целей порядка и безопасности дорожного движения в программы и деятельность агентств, подразделений, школ и транспортных предприятий.

Национальный комитет безопасности дорожного движения координирует работу с соответствующими министерствами и ведомствами для организации пропагандистских и коммуникационных мероприятий по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения в соответствии с темой Года безопасности дорожного движения 2024 «Верховенство права для формирования культуры безопасного дорожного движения»; укрепляет международное сотрудничество, проводит исследования, обзоры и извлекает уроки из опыта обеспечения безопасности дорожного движения в развитых странах для представления информации компетентным органам для применения в нашей стране с целью поддержания устойчивого порядка и безопасности дорожного движения.

Агентства-члены Национального комитета безопасности дорожного движения, местные комитеты безопасности дорожного движения, информационные агентства и печатные агентства содействуют пропагандистской работе, распространяют и обучают правилам дорожного движения и безопасности, проявляют гибкость в организации пропагандистских мероприятий на цифровой инфраструктуре, применяют новые, высокоинтерактивные технологические решения для повышения качества и эффективности коммуникационной работы по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения.

Министерствам, ведомствам и на местах рекомендуется всесторонне разъяснять и направлять кадры, государственных служащих, работников бюджетной сферы, членов партии, рабочих и военнослужащих, работающих в вооруженных силах, в своих частях и на местах, с тем чтобы они образцово соблюдали установленные законодательством правила дорожного движения и технику безопасности, ни в коем случае не садились за руль в состоянии алкогольного опьянения, решительно и строго пресекали нарушения в соответствии с законодательством.

Улучшенная обработка нарушений за счет данных, собранных с помощью специализированного технического оборудования

Министерства, отрасли, подразделения и местные органы власти продолжают повышать потенциал и эффективность управления и работы по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения функциональными силами и подразделениями, особенно в области патрулирования, контроля и рассмотрения нарушений правил дорожного движения, регистрации, осмотра, обучения, тестирования и лицензирования людей и транспортных средств; усиливать проверки, расследования и рассмотрение нарушений для обеспечения порядка и безопасности дорожного движения; содействовать использованию и использованию систем обработки данных с устройств мониторинга поездок для обслуживания управления транспортом; усиливать применение информационных технологий в управлении, мониторинге и рассмотрении нарушений порядка и безопасности дорожного движения, создавать базу данных по порядку и безопасности дорожного движения, обеспечивать возможность подключения и обмена базами данных между транспортным сектором, полицией, здравоохранением и финансами для обеспечения работы по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения.

Министерство общественной безопасности, Министерство транспорта и Народные комитеты провинций и городов продолжают инвестировать в установку и подключение систем камер для поддержки штрафов за нарушения правил дорожного движения и обеспечения безопасности и порядка; ужесточать борьбу с нарушениями путем сбора данных со специализированного технического оборудования (холодные штрафы) вместо прямых методов борьбы с ними для повышения осведомленности участников дорожного движения и предотвращения негативного отношения к патрулированию и борьбе с нарушениями; одновременно с этим Министерство общественной безопасности продолжает реализовывать общий план по контролю и борьбе с нарушениями по темам и группам поведения, являющихся непосредственными причинами дорожно-транспортных происшествий, такими как нарушения перегрузки, нарушения габаритов груза и концентрации алкоголя, наркотиков, превышения скорости... в соответствии с девизом 03 нет «Нет зонам с ограниченным доступом — Нет исключениям — Нет праздникам».

Министерству транспорта необходимо усилить контроль и проверку управления транспортом, регистрации, обучения, тестирования и лицензирования людей и транспортных средств, а также строго пресекать нарушения (если таковые имеются).