Можно ли считать 40% локализованных автомобилей стратегическими?

Чтобы успеть к графику снижения пошлин, Вьетнаму следует рассматривать в качестве стратегических транспортных средств автомобили отечественной сборки со степенью локализации 40% и более.

Ранее Минпромторг предлагал включить 9-местные автомобили с объемом двигателя менее 1,5 литра в число стратегических транспортных средств, подлежащих льготному тарифу.

Такова точка зрения Европейской торговой палаты во Вьетнаме (EuroCham), изложенная в Белой книге по вопросам торговли и инвестиций 2014 года относительно ориентации и плана развития вьетнамской автомобильной промышленности с настоящего момента до 2018 года.

По данным этого агентства, стратегические транспортные средства не обязательно классифицировать по типу, достаточно лишь иметь высокий уровень локализации, достаточный для получения преференций и конкурентоспособности с импортными автомобилями. Это может быть легковой автомобиль с количеством мест не более 5, многоцелевой автомобиль, грузовик или автобус.

В отчете Министерства промышленности и торговли за 2013 год говорится, что уровень локализации во вьетнамской автомобильной промышленности увеличился с 7% до 10% для легковых автомобилей и с 35% до 40% для тяжелых грузовиков.

Что касается этих показателей, то в EuroCham считают, что они все еще слишком низкие по сравнению с целевыми показателями, установленными предыдущей стратегией развития автомобильной промышленности Вьетнама: достичь 40% к 2005 году и 60% к 2010 году.

Почему локализация так важна? EuroCham отметила, что Вьетнам является активным членом АСЕАН, и этот блок подписал три торговых соглашения с тремя странами, не входящими в него: Китаем, Кореей и Японией (сокращенно — Соглашение ATIGA). Согласно этим соглашениям, налоговые и инвестиционные льготы предоставляются только автомобилям отечественной сборки со степенью локализации 40% и более.

Между тем, также в соответствии с соглашениями ATIGA, дорожная карта по снижению тарифов на импортируемые из стран-членов автомобили будет снижаться очень быстро, и к 2018 году общая ставка составит 5%, что лишь немного выше ставки на импортируемые из стран-членов АСЕАН автомобили (0%).

Как VnEconomy отмечал в предыдущих статьях, опасения по поводу состояния отечественного автопрома связаны с тем, что импорт автомобилей из Китая, Кореи и Японии значительно превышает импорт автомобилей из стран АСЕАН. Ведь эти три страны являются мировыми лидерами в области автопромышленности. Таможенная статистика также показывает, что в прошлом году импорт автомобилей из этих трёх стран всегда составлял подавляющую долю и продолжает стремительно расти.

Более подробно, согласно статистике Главного таможенного управления (Министерство финансов), общее количество импортированных автомобилей за первые 10 месяцев 2013 года достигло 28 647 единиц, а оборот составил почти 551 млн долларов США. Из них 17 341 единица автомобилей было импортировано из трёх стран, подписавших Соглашение ATIGA, а оборот составил более 309 млн долларов США.

Если посчитать все импортированные автомобили из стран АСЕАН+ (АСЕАН и Китай, Корея, Япония), то цифра будет еще больше — 25 357 автомобилей и более 445 миллионов долларов США.

Очевидно, что давление со стороны импортных автомобилей из этих стран чрезвычайно велико, и, по данным EuroCham, «у вьетнамской автомобильной промышленности осталось очень мало времени, чтобы укрепить свои позиции и прочно закрепиться на рынке».

И если исходить из вышеизложенной точки зрения, то «налоговые льготы следует также применять немедленно в период 2014–2018 годов, чтобы у сборочной отрасли было время сформироваться и реструктурироваться», — предлагалось в Белой книге 2014 года.

Согласно thoibaokinhte