Если мы не будем делать принципиальных расчетов, нам и нашим потомкам будет трудно защитить Отечество.
(Baonghean.vn) – Комментируя проект Закона о планировании, делегат Нгуен Си Хой, генерал-майор, заместитель командующего военным округом IV, делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан, заявил, что некоторые положения в области национальной обороны и безопасности еще не конкретизированы..
 |
| Делегат Национальной ассамблеи провинции Нгеан Нгуен Си Хой комментирует проект закона о планировании. Фото: Тхань Лоан |
Утром 25 мая, выполняя повестку дня 3-й сессии 14-го созыва Национальной ассамблеи, член Постоянного комитета Национальной ассамблеи, председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань представил доклад, в котором разъяснил ход принятия и доработки проекта закона о планировании. Делегаты, присутствовавшие на сессии, обсудили в зале ряд вопросов, высказав различные мнения по проекту закона о планировании. |
Делегат Нгуен Си Хой, генерал-майор, заместитель командующего IV военным округом, делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан, высказал несколько мнений по поводу национального морского пространственного планирования. В статье 24 проекта Закона о планировании делегат Нгуен Си Хой отметил, что содержание положений, касающихся национальной обороны и безопасности, не является конкретным:
«В пункте 3 статьи 5 утверждается, что национальный генеральный план включает национальное морское пространственное планирование, национальное планирование землепользования и национальное отраслевое планирование. Таким образом, закон определяет национальную систему правового планирования как состоящую из трёх областей. В разъяснении и ориентации Постоянного комитета Национальной ассамблеи утверждается, что морское пространство является открытым пространством, связанным со многими сферами, особенно с безопасностью и обороной. Однако статья 24 содержит три пункта, содержание пунктов, касающихся обороны и безопасности, не является конкретным. В пункте b статьи 2 упоминается лишь в самом общем виде. Зона, требующая особой защиты в целях обороны и безопасности, по моему мнению, неудовлетворительна».
Комментируя статью 64, делегат Нгуен Си Хой заявил, что не найдено ни одного органа, ответственного за морское пространственное планирование.
Статья 64 «Обязанности и полномочия министерств и ведомств министерского уровня» состоит из 5 пунктов. Пункт 1: Обязанности и полномочия Министерства планирования и инвестиций. Насколько я понимаю, это центральный орган, проводник. Пункт 2: Обязанности и полномочия министерств и ведомств министерского уровня. В этом пункте определяются обязанности министерств и ведомств по государственному управлению, а также координационные обязанности между ведомствами. Пункт 3: Обязанности и полномочия Министерства строительства в области городского и сельского планирования. Пункт 4: Обязанности и полномочия Министерства природных ресурсов и экологии в области землепользования. Пункт 5: Министерство финансов мобилизует ресурсы…
Я не видел ни одного ведомства, ответственного за морское пространство. Что касается планирования морского пространства, то вопросы, связанные с национальной обороной и безопасностью, не упоминаются. Речь идёт только о планировании национальной системы морских портов, разработанном Министерством транспорта, и двух планах, разработанных Министерством национальной обороны, которые включают планирование земель национальной обороны, планирование оборонных сооружений и складов боеприпасов. Таким образом, планирование морского пространства, включая вопросы, связанные с национальной обороной и безопасностью, остаётся открытым. Короче говоря, в трёх областях определения задач и ответственности закон пока не упоминает об этом.
По мнению делегата Нгуена Си Хоя, законопроект должен включать в себя статью или пункт о морском пространственном планировании, тесно увязывающий социально-экономическое развитие с национальной обороной и безопасностью. Кроме того, в статье 64 содержится пункт об органе, ответственном за морское пространственное планирование. Структура и полномочия должны быть изучены агентством-разработчиком законопроекта.
Заместитель командующего IV военным округом заявил: «Наша страна находится в периоде интеграции, и расширение эксплуатации ресурсов на материке и островах необходимо. Однако, если нынешний генеральный план развития страны не будет тщательно подготовлен и фундаментально просчитан; если все ключевые районы национальной обороны и безопасности не будут преобразованы в промышленные парки и заводы; или если порты и заливы не будут преобразованы в совместные предприятия, ассоциации и приватизированы, то мы и наши потомки столкнёмся с трудностями в задаче защиты Отечества, особенно в реализации стратегии национальной обороны с моря».
Группа PV-CTV
