России следует беспокоиться об альянсе АУКУС?

Президент США Джо Байден выступает в Белом доме 15 сентября, рассказывая об инициативе AUKUS в области безопасности. Фото: CNN

Формирование нового трехстороннего военно-политического альянса между США, Австралией и Великобританией (AUKUS) и последовавший за этим срыв «контракта века» Франции на строительство нового поколения дизельных подводных лодок для Австралии вызвали неоднозначную реакцию в России.

Некоторые выразили удовлетворение конфликтом, возникшим между США и Францией, в то время как другие обеспокоились тем, что этот альянс нацелен на Москву в той же мере, как и на Пекин. Третьи же опасались последствий решения США поделиться технологиями атомных подводных лодок с неядерной страной (вместо французских дизельных подводных лодок у «Канберры» теперь будет восемь атомных подводных лодок).

Все это веские аргументы, но все они сосредоточены на краткосрочных последствиях создания AUKUS. Однако решение о формировании трехстороннего альянса и новый подход к модернизации австралийского подводного флота также имеют долгосрочные последствия, в том числе и для России.

Прежде всего, создание AUKUS подтверждает, что тупиковая ситуация с Китаем, безусловно, является приоритетом номер один во внешней политике президента США Джо Байдена и его администрации. Защита от Китая, несомненно, стоит риска серьезных разногласий с Парижем, стоит поставить Канберру в неловкое положение и стоит расширить толкование ядерного нераспространения. Реальность такова, что Вашингтон все больше не в состоянии в одиночку конкурировать с Пекином на военно-морской арене, особенно в Восточной части Тихого океана, поэтому у него нет иного выбора, кроме как полагаться на своих самых надежных партнеров, игнорируя неизбежные издержки.

Атомные подводные лодки имеют лишь одно неоспоримое преимущество перед современными дизельными подводными лодками: больший радиус действия благодаря большей автономности. Если новые подводные лодки предназначены исключительно для обороны Австралии, ядерная энергия не нужна. Однако, если предполагается, что они будут проводить тайные операции в течение нескольких месяцев в более отдаленных водах – например, в Тайваньском проливе, вблизи Корейского полуострова или где-нибудь в Аравийском море – тогда ядерный реактор станет существенным преимуществом.

Иллюстрация: Getty

Для России это означает, что любые её действия впредь будут тщательно анализироваться Вашингтоном в контексте американо-китайского противостояния. Например, Белый дом будет закрывать глаза на сотрудничество Москвы с такими странами, как Индия, в области военных технологий, рассматривая это как способ усилить свой региональный противовес Пекину. С другой стороны, нынешняя поддержка Россией программы модернизации китайского военно-морского флота будет тщательно изучаться и может стать основанием для введения США новых санкций против обеих стран.

Некоторые предполагают, что со временем АУКУС превратится в азиатский альянс, аналог НАТО, к которому присоединятся новые страны, такие как Канада, Новая Зеландия, Япония, Южная Корея, Индия и др. Эти прогнозы, конечно же, вызвали обеспокоенность в России.

Однако эти планы вряд ли осуществятся. Такие страны, как Южная Корея и Индия, не желают вступать в многосторонний военный альянс, который мог бы навредить их отношениям с другими государствами. В любом случае, само создание новой структуры стало бы косвенным признанием Вашингтоном того, что жесткая модель альянса XX века непригодна для нашего столетия. Если же AUKUS все-таки будет создан, это станет попыткой найти более современную альтернативу НАТО.

Роль НАТО в стратегии США, несомненно, уменьшится, но это не обязательно выгодно для России в долгосрочной перспективе, если это означает замену организации такими структурами, как АУКУС. НАТО имеет подробные и четкие процедуры принятия решений и механизмы достижения компромиссов среди своих многочисленных членов. Решения НАТО могут быть неприятны Москве, но в целом они последовательны и предсказуемы. То же самое нельзя сказать о «более легких» структурах, таких как АУКУС, где возможны спонтанные реакции, которые, безусловно, умножат политические риски.

Концепция AUKUS предсказывает, что контроль над морскими путями останется приоритетной задачей для Соединенных Штатов. США не в состоянии установить достаточный контроль над наземными транспортными коридорами в Евразии, да и не нуждаются в этом: в ближайшем будущем основными глобальными грузовыми маршрутами станут морские пути. По этой причине не Евразийский континент, а мировые океаны станут главным полем битвы между США и Китаем.

Для России, прежде всего сухопутной державы, это в целом приемлемо – до тех пор, пока Москва не попытается занять центральное место в китайско-американском противостоянии. Теоретически, в течение следующих нескольких десятилетий австралийские подводные лодки могут появиться у берегов Сахалина и Камчатского полуострова России или даже пройти через Берингов пролив в Северный Ледовитый океан, представляя новую потенциальную угрозу для Северного флота России. Однако есть основания полагать, что их основные маршруты пройдут южнее и не окажут прямого влияния на российские интересы.

Китай также недавно подал заявку на вступление в Транстихоокеанское партнерство (ТТП). Фото: Diplomat

Примечательно, что примерно в то же время, когда был создан AUKUS, Китай также подал заявку на вступление в Всеобъемлющее и прогрессивное транстихоокеанское партнерство (CPTPP). CPTPP было задумано, по сути, как часть стратегии сдерживания китайской экономики при бывшем президенте США Бараке Обаме, но его преемник, Дональд Трамп, отказался присоединиться к этой инициативе. Шансы Китая на вступление в CPTPP очень малы, поскольку, сделав это предложение, Пекин в очередной раз продемонстрировал, что со своей стороны хочет ограничить конкуренцию с Вашингтоном торговлей, инвестициями и технологиями. С другой стороны, создавая AUKUS, США и их партнеры все чаще сигнализируют о плане расширения конфронтации в области военных технологий и геополитической арены.

В мае 1882 года, когда Германия, Австро-Венгрия и Италия договорились о создании военно-политического блока, получившего название Тройственный союз, мало кто в Европе предвидел долгосрочные последствия. В конечном счете, целью союза было исключительно сдерживание Франции, чьи мстительные амбиции разгорелись после поражения во Франко-прусской войне 1870-1872 годов. В то время в Берлине, Вене и Риме не было лучших планов. Но чуть более чем через 30 лет Европа была охвачена кровью беспрецедентной войны.

Сегодня AUKUS выглядит как шаткая, нестабильная структура, наспех собранная. Но через 20 или 30 лет логика, которая привела его членов к формированию нового военно-политического альянса, может привести их к ситуации, из которой ни они, ни их противники не смогут выбраться, не понеся самых серьезных последствий для себя и остального мира. В этом заключается главная долгосрочная опасность со стороны AUKUS.