Россия начинает новую игру в Африке.

Со своей стороны, Россия, уделяя приоритетное внимание отношениям с африканскими странами, в последние годы по разным причинам демонстрировала довольно ограниченную роль и положение в регионе. Однако нынешний контекст и время, возможно, иные; Москва стремится начать новую игру, чтобы отстаивать более масштабные геостратегические интересы в Африке. Естественно, этот шаг вызывает озабоченность как у США, так и у Китая!

первый саммит

Оглядываясь на прошедшее десятилетие, можно отметить расцвет сотрудничества и интересов России в Африке. Данные МИД России показывают, что объем торгового сотрудничества между Россией и африканскими странами увеличился примерно на 350%. В знак признания этих стратегических экономических преимуществ 23-24 октября в России впервые состоится Российско-африканский экономический форум, а также саммит между Россией и лидерами как минимум 47 стран региона. Президент России Путин лично официально примет своих африканских коллег.

Саммит БРИКС в Йоханнесбурге, Южная Африка. Фото: chinadaily.com

Неслучайно на саммите БРИКС (в котором участвовали Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка), состоявшемся в Йоханнесбурге в прошлом году, президент Путин подчеркнул и поставил в приоритет развитие отношений с африканскими странами, основанных на многолетней традиционной дружбе и взаимной поддержке.

Нельзя отрицать, что у России исторически сложились хорошие отношения со многими африканскими странами. Начиная с 1960-х и 1970-х годов, Советский Союз участвовал в поддержке национально-освободительных движений, борьбе с колониализмом и списании долгов стран, а также подготовил целое поколение выдающихся африканских лидеров…

К советским символам в Африке относится автомат Калашникова, изображение которого присутствует на флаге Мозамбика. Фото: AFP

Однако в действительности эти попытки в значительной степени провалились, что негативно сказалось на экономическом и политическом сотрудничестве между Москвой и другими странами региона. Впоследствии и сама Советская Россия столкнулась с многочисленными внутренними проблемами, что привело к замораживанию связей сотрудничества и взаимной поддержки.

С момента прихода к власти президента Путина отношения между Россией и Африкой демонстрируют признаки улучшения. В частности, в ответ на западные санкции, введенные с 2014 года, Россия начала искать новых партнеров для смягчения экономических последствий; и Африка является одной из целей России. Однако, несмотря на эти позитивные изменения, ситуация все еще не так радужна, как ожидалось, по сравнению с другими странами. Об этом свидетельствует относительно скромный объем торгового сотрудничества между Россией и Африкой, достигший всего 20 миллиардов долларов в 2018 году. Для сравнения, торговля между США и Африкой составила 61 миллиард долларов, между Китаем и Африкой — более 200 миллиардов долларов, а между Европейским союзом (ЕС) — более 300 миллиардов долларов.

Внушительный фактор

Несмотря на некоторые исторические преимущества, Россия явно является «отстающим игроком» по сравнению с такими соперниками, как США, Китай, Франция и Япония. Из-за трудностей, вызванных западными санкциями, России также не хватает финансовых ресурсов для инвестирования в инфраструктурные проекты в Африке, как это делает Китай.

«Познай себя и знай своего врага», — Россия не сосредотачивает свои инвестиции в регионе на экономическом сотрудничестве. Вместо этого Москва выбирает сотрудничество в сфере безопасности, предоставляя и поддерживая оборудование в этой области, а также развивая коммерческие возможности, вытекающие из заключенных контрактов на продажу оружия. За прошедшие годы Россия подписала 23 соглашения о сотрудничестве в области безопасности с африканскими правительствами и стала крупнейшим поставщиком оружия в регион. К числу таких стран относятся Буркина-Фасо, Мали и Конго… Россия также планирует построить крупный логистический центр в порту Эритреи.

Многие африканские страны приняли участие в Международном военно-техническом форуме «Армия-2018», организованном Министерством обороны России в Кубинке. Фото: cavie-acci.org

Конечно, Россия также осуществляла выборочные инвестиции в Африку, например, строительство своей первой атомной электростанции в Египте или разработка одного из крупнейших в мире платиновых рудников в Зимбабве. На проходящем в этом году Российско-африканском экономическом форуме Россия также, как ожидается, предложит своим африканским партнерам совместную разведку и разработку таких ресурсов, как золото, медь, нефть и газ…

Оглядываясь на прошлый год и начало этого года, можно отметить многочисленные поездки министра иностранных дел России Сергея Лаврова в страны Африки к югу от Сахары и Северной Африки. Кроме того, Россия также воспользовалась возможностями продемонстрировать свою роль и влияние на африканские страны на таких форумах, как БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка); Африканский союз (АС); и Экономическое сообщество Западной Африки… Среди них Новый банк развития БРИКС, вероятно, станет значительным источником финансирования для африканского региона.

Геостратегическая гонка в Африке между США, Китаем и Россией накаляется. Фото: allafrica.com

Кроме того, президент России Путин подтвердил иную стратегию сотрудничества и развития по сравнению с Западом или Китаем. Это включает в себя обязательство не использовать внешнее давление или угрозы под видом инвестиций, как это делают США, и не эксплуатировать ресурсы до истощения или не использовать китайские «инвестиционные долговые ловушки» против стран региона. Он также заявил, что этот богатый ресурсами регион представляет собой равные условия для конкурентов. В этой гонке Россия явно имеет преимущество в легком налаживании доверительных отношений со своими африканскими партнерами, учитывая историю хороших отношений.

В условиях растущего влияния России во многих регионах, особенно на Ближнем Востоке и в Северной Африке, было неизбежно, что африканские страны будут налаживать отношения с Москвой. Это также посылает сигнал традиционным партнерам, таким как США и Китай, о том, что у Африки появился еще один потенциальный партнер: Россия. Это также означает, что Вашингтону и Пекину необходимо пересмотреть и скорректировать свою политику сотрудничества и инвестиций в Африке, чтобы обеспечить справедливость для всех сторон!

Президент России Владимир Путин и президент Анголы Жоао Лоуренсу на саммите БРИКС в Южной Африке 26 июля 2018 года. Фото: AP

Со своей стороны, после визита президента Путина на Ближний Восток на прошлой неделе первый в истории саммит между Россией и африканскими странами вновь подтвердил дипломатическую направленность Москвы на регион. Помимо усиления своего влияния и авторитета, серия сделок по продаже оружия и соглашений об инвестициях в минеральные ресурсы на африканском континенте, пожалуй, является самым сильным стимулом для президента Путина к решительному началу новой игры в Африке. Конечно, эта игра, как ожидается, будет очень динамичной и захватывающей!