Россия «быстро» сняла санкции с Ирана, что вызвало нетерпение США

(Баонхян) — Менее чем через две недели после достижения рамочного соглашения по спорной ядерной программе Ирана с группой «П5+1», в которую входит и Россия, президент России Владимир Путин неожиданно подписал указ о снятии запрета на передачу Ирану системы противоракетной обороны С-300. По мнению наблюдателей, этот шаг России — «шаг вперёд» в гонке за выгодами от Ирана, поскольку международное сообщество, вероятно, снимет санкции с этой исламской страны в конце июня.

Официальным заявлением Кремля Россия дала добро на снятие запрета на экспорт ракет в Иран. В заявлении говорилось: «Указ о снятии эмбарго распространяется на транзит через территорию Российской Федерации (включая воздушные маршруты); снимает запрет на передачу Российской Федерацией системы ПВО С-300 Исламской Республике Иран». Несмотря на тесные союзнические отношения, Россия и Иран имеют разногласия по поводу поставок системы ПВО С-300. Так, в 2007 году Россия подписала контракт на поставку Ирану пяти зенитных ракетных комплексов С-300 на сумму 800 миллионов долларов. Однако в 2010 году России пришлось расторгнуть контракт под давлением Запада после того, как ООН ввела санкции против Ирана в связи с его ядерной программой.

Министр обороны России Сергей Шойгу (слева) и министр обороны Ирана Хосейн Дехган во время визита в Иран 20 января 2015 года. (Источник: yahoo.com)

Резолюция 1929 Совета Безопасности ООН от июня 2010 года гласила: «Запрещает продажу Ирану «всех типов боевых танков, боевых бронированных машин, артиллерийских систем большого калибра, боевых самолетов, боевых вертолетов, военных кораблей, ракет или ракетных систем, как они определяются для целей Регистра обычных вооружений Организации Объединенных Наций». Затем Иран подал иск в арбитражный суд в Женеве (Швейцария) против российской корпорации «Рособоронэкспорт» за нарушение контракта. Однако этот контракт был заморожен до визита министра обороны России Сергея Шойгу в Иран в конце января. Россия не только сняла запрет на продажу Ирану систем противоракетной обороны С-300, но и начала поставлять Тегерану зерно, оборудование и строительные материалы в обмен на сырую нефть по бартерному соглашению.

«Более быстрые» действия России ошеломили США и неизбежно вызвали немедленную критику. После заявления России одновременно выступили Госдепартамент США и Белый дом. 14 апреля издание Lenta процитировало представителя Белого дома Джоша Эрнеста, который заявил, что снятие Россией запрета на продажу Ирану систем противоракетной обороны С-300 может помешать реализации ядерной программы страны, а также способствовать снятию международных санкций с Тегерана. В предыдущем телефонном разговоре с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым госсекретарь США Джон Керри также выразил своё несогласие с решением России, несмотря на заявление министра иностранных дел России о том, что С-300 является оборонительной системой и не представляет угрозы безопасности ни одной страны региона.

Понятно, почему США нетерпеливо ждут снятия ракетного эмбарго с Ирана, ведь Россия, безусловно, получит множество выгод. Во-первых, снятие этого эмбарго — явный признак того, что Россия готова получить преимущество в гонке за получение выгод от снятия эмбарго с Ирана. То есть, пока США всё ещё пытаются добиться положительного результата по иранской ядерной программе до крайнего срока 30 июня, Россия на шаг впереди. Во-вторых, в условиях продолжающейся экономической осады России со стороны Запада в связи с украинским кризисом, крупные ракетные контракты, подобные контрактам с Ираном, являются значительным источником дохода для укрепления внутренней экономики. И в-третьих, Россия не только укрепляет отношения со своим союзником Ираном, но и стремится предотвратить сближение Ирана и США после урегулирования ядерной проблемы.

Между тем, иранские государственные СМИ, ссылаясь на слова министра обороны Хоссейна Дехгана, приветствовали снятие запрета на продажу российской ракетной системы С-300, заявив, что это событие будет способствовать «расширению сотрудничества» и «созданию стабильности в регионе». Более того, Иран давно рассчитывал на возобновление контракта по С-300. Тегерану обладание системой ПВО С-300 придаст уверенность в обороне исламской страны, особенно в условиях непрекращающихся отношений с Израилем. По мнению аналитиков, этот прорыв в области С-300 также поможет как России, так и Ирану справиться с вмешательством США в горячую точку Ближнего Востока, где и Тегеран, и Москва планируют укрепить свои позиции и влияние.

Однако недавние позитивные события на переговорах по иранской ядерной программе отчасти пойдут на пользу России и Ирану, но, с другой стороны, создадут множество новых вызовов для обеих стран. Для России существует риск смягчения санкций против Ирана и расширения отношений с Западом, включая США. Это означает, что Иран выйдет из сферы влияния России, чего Москва не желает. Тегеран можно считать союзником России, подобно Сирии, получающим значительную военную, оборонную и экономическую поддержку от Москвы. Однако в новых условиях любой стратегический выбор придётся скорректировать соответствующим образом. Поэтому Ирану также придётся учитывать свои собственные соображения, с одной стороны, корректируя отношения с Западом, чтобы «открыть» свои гигантские нефтяные запасы, находящиеся под эмбарго, но не влияя на российско-иранские отношения.

Однако беспокойство России не лишено оснований, поскольку сразу после объявления Россией о снятии ракетного эмбарго с Ирана Тегеран заявил о готовности поставлять газ в европейские страны. Хотя обе стороны заявляли, что это не станет вызовом и не создаст трудностей друг для друга, всем известно, что Иран обладает вторыми по величине запасами природного газа в мире, после России. Поэтому, безусловно, после разрешения иранского ядерного досье мир станет свидетелем серьёзных изменений в отношениях не только на Ближнем Востоке, но и во всём мире.

Фыонг Хоа