Быстрое снятие Россией санкций с Ирана вызывает беспокойство в США.

(Baonghean) – Менее чем через две недели после достижения рамочного соглашения по спорной ядерной программе Ирана с группой «П5+1», в которую входит Россия, президент России Владимир Путин неожиданно подписал указ об отмене запрета на передачу Ирану зенитно-ракетных комплексов С-300. По мнению наблюдателей, этот шаг России является «превентивным шагом» в гонке за получение преимуществ от Ирана в связи с возможностью отмены международных санкций против Исламской Республики в конце июня.

Официальное заявление Кремля дало России зеленый свет на снятие запрета на экспорт ракет в Иран. В заявлении говорится: «Снятие эмбарго включает транзит через территорию Российской Федерации (в том числе воздушным путем); снятие запрета на передачу российских зенитно-ракетных комплексов С-300 в Исламскую Республику Иран». Несмотря на тесные союзнические отношения, у России и Ирана были разногласия по поводу поставок зенитно-ракетных комплексов С-300. В 2007 году Россия подписала контракт на продажу Ирану пяти батарей С-300 на сумму 800 миллионов долларов. Однако в 2010 году Россия была вынуждена расторгнуть контракт под давлением Запада после того, как Организация Объединенных Наций ввела санкции против Ирана в связи с его ядерной программой.

Министр обороны России Сергей Шогу (слева) и министр обороны Ирана Хоссейн Дехган во время визита в Иран 20 января 2015 года. (Источник: yahoo.com)

Резолюция 1929 Совета Безопасности ООН, принятая в июне 2010 года, предусматривала запрет на продажу Ирану «всех типов боевых танков, бронированных боевых машин, крупнокалиберных артиллерийских систем, истребителей, боевых вертолетов, военных кораблей, ракет или ракетных систем, как это определено для целей Регистра обычных вооружений ООН». Впоследствии Иран подал иск в арбитражный суд в Женеве (Швейцария) против российской компании «Рособоронэкспорт» за нарушение контракта. Однако действие контракта было приостановлено до визита министра обороны России Сергея Шоигу в Иран в конце января. Россия не только сняла запрет на продажу Ирану зенитно-ракетных комплексов С-300, но и начала поставлять Тегерану зерно, оборудование и строительные материалы в обмен на сырую нефть в рамках бартерного соглашения.

Быстрые действия России застали США врасплох, что неизбежно вызвало немедленную критику. После заявления России как Госдепартамент США, так и Белый дом выступили с заявлениями. 14 апреля агентство Lenta процитировало пресс-секретаря Белого дома Джоша Эрнеста, который заявил, что отмена Россией запрета на продажу Ирану зенитно-ракетных комплексов С-300 может помешать планам Ирана по реализации ядерной программы и снятию международных санкций с Тегерана. В предыдущем телефонном разговоре с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым госсекретарь США Джон Керри также выразил свое несогласие с решением России, несмотря на утверждение российского министра иностранных дел о том, что С-300 является оборонительной системой и не представляет угрозы безопасности ни одной страны в регионе.

Понятно, что США нетерпеливо относятся к отмене ракетного эмбарго в отношении Ирана, поскольку Россия, несомненно, получит от этого много преимуществ. Во-первых, отмена эмбарго ясно указывает на то, что Россия готова получить преимущество в гонке за выгодами от снятия санкций с Ирана. То есть, пока США все еще стремятся добиться благоприятного исхода для иранской ядерной программы до крайнего срока 30 июня, Россия уже сделала шаг вперед. Во-вторых, в контексте экономических санкций Запада, связанных с украинским кризисом, крупные ракетные контракты, подобные тому, что заключен с Ираном, представляют собой значительный источник дохода для укрепления внутренней экономики. И в-третьих, Россия не только укрепит свои отношения со своим союзником Ираном, но и хочет предотвратить сближение Ирана и США после решения ядерной проблемы.

Тем временем, иранская сторона, по сообщениям государственных СМИ, приветствовала снятие запрета на продажу российских зенитно-ракетных комплексов С-300, заявив, что это событие поможет «расширить сотрудничество» и «установить стабильность в регионе». На самом деле, Иран долго ждал возобновления контракта на поставку С-300. Для Тегерана обладание зенитно-ракетным комплексом С-300 придало бы исламской стране уверенности в своей обороне, учитывая постоянно напряженные отношения с Израилем. По мнению аналитиков, этот прорыв в области С-300 также поможет России и Ирану противостоять вмешательству США в ближневосточный очаг напряженности – регион, где и Тегеран, и Москва проводят стратегии по укреплению своих позиций и влияния.

Однако недавние позитивные события в иранских ядерных переговорах частично пойдут на пользу России и Ирану, но, с другой стороны, они также создадут новые вызовы для обеих стран. Для России это риск ослабления санкций в отношении Ирана, что приведет к большей открытости в отношениях с Западом, включая Соединенные Штаты. Это будет означать, что Иран выйдет из сферы влияния России, чего Москва не желает. Тегеран можно считать союзником России, подобно Сирии, с существенной военной, оборонной и экономической поддержкой со стороны Москвы. Но в этом новом контексте стратегические решения неизбежно будут скорректированы. Поэтому Ирану также придется учитывать собственные факторы, корректируя свои отношения с Западом, чтобы «открыть» свои обширные, находящиеся под санкциями запасы нефти, одновременно обеспечивая, чтобы отношения между Россией и Ираном не пострадали.

Однако опасения России были небезосновательны, поскольку сразу после объявления Россией о снятии ракетного эмбарго с Ирана Тегеран заявил о готовности поставлять природный газ в европейские страны. Несмотря на заявления обеих сторон о том, что это не станет проблемой или препятствием для обеих сторон, хорошо известно, что Иран обладает вторыми по величине в мире запасами природного газа после России. Поэтому несомненно, что после решения иранской ядерной проблемы мир станет свидетелем значительных изменений в отношениях не только на Ближнем Востоке, но и в глобальном масштабе.

Фуонг Хоа