Россия создает «экономическое оружие» против Запада

Минпромторг России опубликовал проект закона об утверждении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Документ предполагает создание в течение пяти лет механизмов финансирования совместных промышленных проектов с участием не менее трёх стран союза.

По словам начальника управления промышленности и агропромышленного комплекса Евразийской экономической комиссии Артака Камаляна, для обеспечения хода реализации программы в размере 1 млрд долларов ЕАЭС готов выделять ежегодно 20 млн долларов.

Евразийское экономическое сообщество (ЕЭК) утверждает, что финансовая помощь будет способствовать технологическому развитию стран ЕАЭС и ускорит процесс интеграции. Для России это возможность восполнить поставки, сократившиеся из-за санкций и ухода иностранных компаний.

По данным Евразийского банка развития, Россия является крупнейшим инвестором в ЕАЭС. С 2016 года до середины 2022 года Россия инвестировала 10,6 млрд долларов в Казахстан, 5,3 млрд долларов в Беларусь, 3,1 млрд долларов в Армению и 946 млн долларов в Киргизию.

Министр индустрии и инфраструктурного развития Казахстана Марат Карабаев сообщил, что в настоящее время между Россией и Казахстаном реализуется около 125 совместных инвестиционных проектов, но к 2024 году Казахстан намерен увеличить их число до 250, а в течение пяти лет — до 800 проектов общей стоимостью 75 миллиардов долларов. Предполагается, что эти инвестиции будут направлены в обрабатывающую промышленность, переработку железной руды, алюминиевую и медную промышленность, строительство и лёгкую промышленность. При этом Москва и Астана уже сейчас являются важнейшей инвестиционной парой в ЕАЭС.

Слабым местом взаимных прямых иностранных инвестиций между странами ЕАЭС является структурная модель и отраслевая кооперация этих инвестиций. До сих пор не удалось выстроить трансграничные цепочки создания стоимости, а только технологическое сотрудничество.

Леонид Вардомский, руководитель Центра постсоветских исследований Института экономики РАН, отметил, что ЕАЭС в настоящее время оказывает сравнительно небольшую финансовую поддержку. Однако реформирование этого механизма может способствовать дальнейшему развитию экономических связей. Под давлением международных санкций российские бизнесмены ищут альтернативу торговле с Западом и обратили внимание на Евразийский союз. Этим, по мнению эксперта, следует воспользоваться.

«Выгоды от промышленной кооперации очевидны. Как минимум, она способствует реализации соглашений о товарообороте внутри ЕАЭС. До сих пор многое импортировалось из-за рубежа, а собственных производственных мощностей хватало. Когда новый механизм заработает, можно будет задуматься о создании евразийских технологий, которые ускорят процесс интеграции», — считает экономист Леонид Вардомский.

В противоположность этому мнению, генеральный директор Финансово-банковского совета СНГ Павел Нефидов считает, что перед запуском инициативы необходимо проработать риски. «Банк, предоставляющий кредиты гражданам другой страны, не столкнётся со множеством сложных юридических проблем при возврате капитала. До сих пор эта проблема решалась установлением определённых лимитов. Но этого недостаточно для ускорения процесса евразийской интеграции», — пояснил он.

Эксперт Павел Нефидов предлагает предоставить всем банкам ЕАЭС равные возможности на территории государств-членов союза. Кроме того, финансовая организация может отказать бизнесу в кредитовании из-за нестабильной экономической или политической ситуации. В этом случае местные органы власти обязаны предоставить гарантии безопасности.