Предотвращать споры, стабилизировать трудовые отношения

(Баонхян) — Недостаточное понимание правовых норм привело к тому, что многие работники предприятий столкнулись с трудностями и столкнулись с многочисленными ущемлениями своих прав. Это также стало причиной ненужных споров между работниками и работодателями на предприятиях.

Защитите права трудящихся

Г-жа Нгуен Тхи Нга работает на предприятии по производству строительных материалов в промышленном парке Нам Кам. Во время работы она случайно отрезала себе правую руку болгаркой. После несчастного случая компания согласилась расторгнуть контракт и выплатить ей 10 миллионов донгов. Не имея представления о трудовом законодательстве, она обратилась за консультацией в Центр юридических консультаций профсоюзов (Провинциальная федерация труда). Здесь ей посоветовали решение, помогли подготовить дело об оценке инвалидности и напрямую связаться с компанией, где она работала. В результате, при инвалидности в 61%, г-жа Нга получила от компании ежемесячную книжку пособия по нетрудоспособности, полное покрытие расходов на лечение и компенсационную поддержку.

Похожий случай произошел с г-жой Нгуен Тхи Тует, работающей в компании в небольшом промышленном парке Нги Фу (город Винь). Поскольку ее трехлетний ребенок заболел, она попросила отпуск (устно) на 5 дней по уходу за ним. Однако, когда она вернулась в компанию, руководство уволило г-жу Тует за уход с работы без причины. Кроме того, ее оштрафовали на 1 месяц ее последней зарплаты без выплаты. Когда она обратилась в консультационный центр, чтобы разобраться в своем случае, в результате изучения и проверки записей Центр обнаружил, что компания г-жи Тует не заключала трудовой договор, не выплачивала социальное страхование сотрудникам, а также увольняла и наказывала сотрудников с нарушением закона... С помощью консультантов и профсоюза г-жа Тует изучила соответствующие правовые нормы и боролась за то, чтобы ее снова приняли на работу в компанию и пользовались соответствующими льготами.

Представители профсоюза предоставляют юридические консультации рабочим и рабочим в промышленном парке Баквинь (фото Минь Нгуета)

Г-жа Хоанг Тхи Тху Хыонг, директор Центра юридического консультирования профсоюзов, отметила: «В настоящее время многие предприятия по-прежнему нарушают трудовое законодательство, политику оплаты труда, социального страхования, медицинского страхования, а работники не владеют соответствующими правовыми знаниями, что приводит к многочисленным нарушениям прав. Однако существуют и случаи, когда работники не понимают нормативные акты, имеют ограниченную правовую грамотность, что приводит к трудовым спорам. Поэтому для защиты прав работников необходимы юридическая помощь и пропаганда, направленные на повышение правовых знаний работников предприятий, особенно частных и с участием иностранного капитала».

Фактически, благодаря этой деятельности Центр правового консультирования профсоюзов помог многим работникам защитить свои законные права при возникновении споров. Например, г-н Тран Ван Тунг (Eximbank Vinh Bank) пожаловался на незаконное одностороннее расторжение трудового договора и получил компенсацию в размере 9,4 млн донгов. Г-н Тран Минь Тхань жаловался на то, что Nghe An Service Import-Export Joint Stock Company не вернула ему книжку социального страхования, несмотря на то, что он расторг трудовой договор и получил её обратно. В частности, в Управлении Хо Ши Мина возник трудовой спор по поводу продления испытательного срока и одностороннего расторжения договора. В результате с двумя сотрудниками был заключен 24-месячный трудовой договор, и двум сотрудникам была выплачена компенсация в размере 15 млн донгов за согласие расторгнуть договор...

Предотвращать споры

Одним из ведущих решений для построения гармоничных, стабильных и прогрессивных трудовых отношений на предприятиях является повышение правовой грамотности работников. Ведь работники, осознающие свои права и интересы, знают, как защитить себя и соблюдать закон. Поэтому в последние годы профсоюзные организации всех уровней сосредоточились на пропагандистской работе, распространении информации и правовом просвещении работников в различных формах. Основное содержание пропаганды посвящено трудовому праву, включая трудовые договоры, коллективные трудовые соглашения, построение трудовых отношений, охрану труда и гигиену, социальное страхование, медицинское страхование, профсоюзное право, профилактика наркомании, ВИЧ/СПИД и т. д.

Рабочие и подсобные рабочие получают юридическую консультацию прямо в арендованных ими комнатах (фото Минь Нгуета)

Например, в Юго-Восточной экономической зоне в настоящее время насчитывается более 60 предприятий и более 16 000 работников. Чтобы донести правовые знания до работников предприятий, профсоюз экономической зоны сосредоточился на внедрении инновационных форм пропаганды, таких как обмены мнениями, инсценировки и мобильная пропаганда в общежитиях, чтобы создать здоровую и полезную площадку для рабочих, государственных служащих и рабочих. Сеансы коммуникации в основном проводятся вечером, в праздничные дни или после окончания рабочего дня.

Г-жа Минь Нгует, вице-президент профсоюза Юго-Восточной экономической зоны, отметила: «В настоящее время некоторые предприятия постепенно улучшают условия труда, уделяя особое внимание охране труда, однако многие предприятия не уделяют должного внимания охране труда. В частности, условия труда по-прежнему содержат множество потенциально опасных и вредных факторов; не проводится ежегодное обучение по охране труда, используются небезопасные машины и оборудование, не обеспечивается надлежащая защитная экипировка, работники не проходят ежегодные медицинские осмотры. Поэтому, помимо усиления правовой пропаганды среди работников и работодателей, мы также взаимодействуем с Правлением Юго-Восточной экономической зоны для проверки и контроля за реализацией правовой политики на предприятиях. В связи с этим мы требуем от подразделений разработки, дополнения и внесения изменений в трудовое законодательство, шкалы заработной платы, штаты, коллективные трудовые договоры; составления списка для представления в Департамент труда, инвалидов войны и социальных вопросов для проведения проверок ряда предприятий в промышленном парке».

Кроме того, для ограничения и предотвращения трудовых споров на предприятиях, Провинциальная федерация труда также выступает за создание юридических консультативных групп в ряде экономических зон, обучение и профессиональную подготовку в области юридического консультирования, разрешения трудовых и гражданских споров для профсоюзных деятелей, специалистов по кадрам и основных работников предприятий с прямыми иностранными инвестициями и предприятий с большим количеством работников. Только в 2015 году 435 низовых профсоюзных деятелей прошли обучение, включая обучение и выдачу сертификатов по юридическому консультированию и разрешению забастовок для 35 профсоюзных деятелей и специалистов по кадрам предприятий с прямыми иностранными инвестициями. Профсоюзы всех уровней также активно анализировали ситуацию, организовывали диалоги и переговоры между представителями работников и работодателей во время забастовок. Например, забастовка в компании SBE (Nam Cam) охватила почти 5000 работников. После одного дня диалога работники вернулись к работе. В компании Matric Vinh, получив раннюю информацию о подготовке работников к забастовке, профсоюзы всех уровней рекомендовали компании выпустить уведомление для разрешения петиции и перенести рабочее время, что позволило избежать забастовки.

Предприятия и работники не заинтересованы

Фактически, в настоящее время работа по пропаганде и распространению информации о законе среди работников предприятий сталкивается со многими трудностями. Из-за давления со стороны прибыли многие владельцы бизнеса не желают и редко создают условия для проведения пропагандистской работы профсоюзными организациями. С другой стороны, некоторые предприятия не заинтересованы в этой деятельности, поскольку фактически используют уловки, чтобы «обойти закон» при использовании рабочей силы, не желая быть обнаруженными. Что касается работников, то из-за рабочей нагрузки в сочетании с недостаточной информированностью многие не осознают необходимости обновления знаний в области права, особенно трудового законодательства и законодательства о социальном страховании, для защиты своих прав. С другой стороны, бюджет пропагандистской работы по-прежнему ограничен, возможности низовых профсоюзных кадров по-прежнему ограничены, нехватка специализированных консультантов... также являются факторами, влияющими на качество и эффективность пропагандистской и правово-просветительской работы.

Подобные консалтинговые мероприятия на местах не вызвали энтузиазма у работодателей и сотрудников (фото Минь Нгуета).

Таким образом, чтобы приблизить закон к работникам предприятий, помимо внимания к вопросам финансирования и кадровых ресурсов, смежным отраслям, а также профсоюзам всех уровней необходимо активно обновлять содержание и форму пропаганды для создания привлекательности и притягательности. Поскольку политические документы и правовые документы зачастую сухи и трудно запоминаются, а форма пропаганды скучна, это также является причиной того, что предприятия и работники не заинтересованы в этой работе. Однако важно донести до сотрудников, что предоставление им правовых знаний – это «оружие» для защиты их законных прав. Работодатели также чётко осознают важность повышения правовой грамотности сотрудников, внедрения трудового законодательства, поддержания трудовой дисциплины и предотвращения трудовых споров как ключевых факторов, способствующих стабильному и устойчивому развитию бизнеса.

Кхань Ли