Сектор населения Нге Ан стремится снизить рождаемость

Приоритет трудным областям

Нгокшон, Трангшон и Дайшон — три особые и сложные коммуны округа Долыонг, где в настоящее время уровень рождаемости третьего и более ребенка высок или необычно высок по сравнению с общим уровнем провинции.

В середине апреля Департамент народонаселения и планирования семьи провинции совместно с Центром здравоохранения округа До Лыонг организовали осмотры, ультразвуковые исследования и консультации по вопросам репродуктивного здоровья для женщин детородного возраста в коммунах. В ходе программы число людей, записавшихся на медицинские осмотры, было очень высоким. Многие женщины, после многих лет отсутствия внимания, благодаря консультациям и поддержке, осознали важность медицинских осмотров и ухода.

Обследование репродуктивного здоровья жителей коммун с высокой рождаемостью в районе До Лыонг. Фото: NVCC

Здесь женщины детородного возраста также получают консультации по мерам контрацепции, политике партии и государства в области народонаселения и планирования семьи, последствиям многодетности и решениям по улучшению качества населения.

Наряду с тремя коммунами, поддерживаемыми Департаментом народонаселения и планирования семьи, 15 других коммун округа До Лыонг завершили кампанию по интеграции услуг по охране репродуктивного здоровья/планированию семьи и улучшению качества населения в 2023 году при участии большого числа женщин, что превысило установленный целевой показатель.

Проведение кампании и организация информационно-разъяснительной работы с населением имеют важное значение, поскольку в районе по-прежнему сохраняется высокий уровень рождаемости третьим ребенком (30,2%). Большинство из них – это благополучные семьи с патологиями, многие семьи проходят медицинское вмешательство, чтобы иметь возможность иметь детей по своему желанию.

В рамках кампании социальные работники имеют возможность напрямую встречаться с людьми, проводить консультационную и пропагандистскую работу. Одновременно они мобилизуют людей на внедрение современных методов контрацепции для снижения рождаемости и числа третьих детей.

По словам г-на Хоанг Дык Туи, руководителя отдела народонаселения медицинского центра округа До Лыонг

В последнее время в округе До Лыонг были приняты радикальные меры по снижению рождаемости. Местные власти также уделяют большое внимание и вкладывают средства в реализацию этих задач. По словам г-на Хоанг Дык Туи, нынешняя сложность в работе по сокращению рождаемости заключается в том, что суровость наказания за нарушения демографической политики постепенно смягчается. В результате число нарушений растёт, в том числе среди партийных кадров и членов партии, что всё более затрудняет пропаганду и мобилизацию.

Ранее,Департамент народонаселения и планирования семьиТакже координировалась деятельность с Центром здравоохранения округа Куинь-Лыу города Хоангмай для организации осмотров, ультразвуковых исследований и консультаций по вопросам репродуктивного здоровья для женщин детородного возраста в коммунах Куинь-Лонг, Куинь-Лап и Куинь-Ди. В этих коммунах наблюдается высокая рождаемость, поскольку местные жители в основном занимаются рыболовством и традиционно имеют многодетность для продолжения рода. Кроме того, во многих семьях до сих пор сохраняется идея рождения сына для продолжения рода.

Консультации с жителями районов с высокой рождаемостью в районе Куинь-Лыу. Фото: DSNA

Предоставление услуг коммунам с высокой рождаемостью, особым и неблагополучным коммунам – это ежегодная деятельность, которую Департамент народонаселения проводит уже много лет и которая привлекает внимание и активное участие местных органов власти и населения. Это в значительной степени способствовало повышению осведомленности населения о реализации демографической политики, помогая женщинам детородного возраста эффективно пользоваться услугами репродуктивного здоровья, способствуя снижению уровня инфекций, акушерских осложнений и младенческой смертности.

В ходе обсуждения г-жа Тхай Тхи Тует, глава Департамента народонаселения и планирования семьи провинции, отметила: «В настоящее время во многих районах провинции рождаемость третьего и более ребёнка по-прежнему очень высока, и в будущем эта тенденция может увеличиться. Поэтому наша цель — охватить женщин детородного возраста, чтобы они могли пройти обследование, получить консультацию и получить бесплатные услуги, тем самым повышая уровень ответственности за реализацию демографической политики».

Шаг за шагом к замещению фертильности

В последнее время, благодаря участию департаментов, отделений и местных органов власти, осведомлённость и действия большинства населения в отношении политики «Население – Планирование семьи» претерпели позитивные изменения, малодетные семьи получают всё большее признание. В частности, всё больше внимания уделяется реализации Плана № 269/KH-UBND по сокращению рождаемости и снижению рождаемости третьих и последующих детей, обеспечению населения контрацептивами и повышению качества услуг по планированию семьи и репродуктивному здоровью в провинции.

На сегодняшний день 100% коммун, районов и городов охвачены сетями, предоставляющими услуги по репродуктивному здоровью/планированию семьи. Охват женщин в возрасте 15–49 лет современными методами контрацепции составляет 75%; 95% беременных женщин проходят три полных медицинских осмотра; 90% женщин получают медицинскую помощь во время родов. Уровень рождаемости, количество рождений третьего и более ребенка, а также темпы роста населения в целом находятся под контролем.

Жители района Тан Ки регистрируются на медицинский осмотр. Фото: Май Ха

Однако, несмотря на многочисленные достижения, работа по народонаселению сталкивается с многочисленными трудностями и проблемами, поскольку провинция Нгеан имеет большую численность населения (4-е место в стране) и высокий потенциал рождаемости (на каждую женщину, выходящую из детородного возраста, приходится 2,5 новых). Хотя рождаемость снизилась, она нестабильна и остаётся на высоком уровне (в 2022 году она составила 12,8‰, что на 0,6‰ меньше, чем в 2021 году).

В настоящее время Нгеан входит в десятку провинций с самым высоким уровнем рождаемости в стране (среднее число детей у женщин детородного возраста составляет 2,76 ребенка, в то время как по стране в целом этот показатель составляет 2,1 ребенка); дисбаланс в соотношении полов при рождении находится на тревожном уровне (в 2021 году он составил 117,15 мальчиков на 100 девочек, а в 2022 году – 116,83 мальчика на 100 девочек). В частности, высокий уровень рождаемости третьего и более ребенка (в 2021 году он составил 29,63%, а в 2022 году – 29,45%) существенно повлиял на реализацию цели по сокращению рождаемости для скорейшего достижения уровня воспроизводства и повышения качества населения.

Если посмотреть на уровень рождаемости, то за последние 4 года в провинции Нгеан наблюдалась тенденция к снижению. Например, в 2019 году этот показатель в провинции Нгеан составил 2,75%, в 2020 году – 2,68%, в 2021 году – 2,6%, а в 2022 году – 2,61%, то есть в среднем рождаемость снижается примерно на 2000 детей в год. Однако в масштабах страны уровень рождаемости в Нгеане по-прежнему высок, что существенно сказывается на достижении коэффициента воспроизводства населения. Причина в том, что Нгеан по-прежнему остаётся бедной провинцией, экономическая и культурная жизнь большинства населения ограничена, у некоторых людей сохраняются отсталые обычаи и традиции, и они до сих пор верят, что дети – это дар Божий, и что для продолжения рода необходимо иметь сына...

Кроме того, доля прямых рабочих по-прежнему высока, особенно в сельской местности и прибрежных районах, где также существует потребность в большом количестве рабочей силы. В последние годы некоторые домохозяйства стали состоятельными, доля богатых людей увеличилась, и в богатых домохозяйствах, как правило, больше детей.

Г-н Нгуен Ба Тан — начальник Департамента народонаселения и планирования семьи

Провинция Нгеан ставит перед собой цель достичь уровня рождаемости, обеспечивающего воспроизводство населения, к 2030 году. В то же время в провинции реализуется множество решений, таких как содействие коммуникации и пропаганде в области демографической работы, включение некоторых показателей численности населения в показатели социально-экономического развития, реализация проектов, моделей и мероприятий по внедрению планирования семьи и улучшению качества населения.

В частности, Нгеан является одной из ведущих провинций в стране по разработке политики, предлагая множество Директив, Постановлений и Программ действий по укреплению руководства партийных комитетов и органов власти всех уровней в работе с населением.