Транспортная отрасль: усилия по объединению и созданию импульса развития

(Baonghean) — В 2014 году транспортный сектор Нгеана привлёк 3700 млрд донгов инвестиций в ключевые проекты транспортной инфраструктуры, что способствовало социально-экономическому развитию. Транспортная система, по сути, связала экономические зоны, сократила время в пути и создала важный стимул для превращения Нгеана в связующий центр провинций Северо-Центрального региона.

Благодаря своему стратегическому расположению, Нгеан в целом и город Винь в частности имеют важные возможности для соединения двух экономических зон – Нгишон и Вунганг, а также провинций Северо-Центрального региона. Обладая преимуществами в области транспортной инфраструктуры, механизмов, политики и поддержки развития промышленности... Нгеан активно связывает транспортные сети, формируя внутрирегиональный и внутрипровинциальный экономический треугольник с провинциями региона.

Министр транспорта Динь Ла Тханг инспектирует ход строительства железнодорожного путепровода на национальной автомагистрали №46 в районе Кыанам (город Винь). Фото: Тхань Зуй

Транспорт, соединяющий регионы

В радиусе 100 км город Винь становится центром между Нгисоном и Вунгангом – двумя районами с активным развитием крупных промышленных кластеров. В эту цепочку входят: Юго-восточная экономическая зона, город Хоангмай, город Кыало... Для достижения целей развития и укрепления региональных связей Департамент транспорта Нгеана активно консультирует Народный комитет провинции, мобилизует ресурсы центрального правительства и координирует деятельность всех уровней и секторов для привлечения многочисленных проектов и инвестиций в строительство стратегически важных транспортных объектов.

В 2014 году был запущен и завершен ряд транспортных проектов, принесших удивительные изменения как жителям провинции, так и туристам Нгеана. А именно: Проект модернизации и расширения национального шоссе 1А был в основном завершен, с 6 полосами и железнодорожными путепроводами для сокращения времени в пути, способствуя «пробуждению» потенциала и преимуществ провинции. Продолжается улучшение качества дорожного покрытия на объездной дороге Винь и завершение строительства моста Бен Туй 2, соединяющего два берега Ламзянга. От моста Бен Туй провинция Хатинь завершает создание инфраструктуры для соединения оси Север-Юг. Оттуда транспортный сектор реализует шаги по подготовке к инвестициям в проект скоростной автомагистрали от Нги Сон (Тхань Хоа) до Ха Тинь протяженностью 93,6 км, из которых 88,6 км проходит по Нгеану, с масштабом скоростной автомагистрали класса А, с 4–6 полосами движения. Параллельно двум осям национального шоссе 1 и скоростной автомагистрали будет проложен проект прибрежной дороги Нги Сон до Куа Ло, фаза 1.

Эта прибрежная дорога предназначена для эффективного использования морских и прибрежных ресурсов, служит социально-экономическому развитию прибрежных районов, укрепляет национальную оборону и безопасность для надежной защиты суверенитета страны. Кроме того, прибрежную дорогу можно объединить с системой морских дамб и системой прибрежных оборонительных дорог, что создает благоприятные условия для реагирования на стихийные бедствия. Инвестиции в строительство прибрежной дороги разделены на два этапа: первый этап (с настоящего момента и до 2020 года) будет сосредоточен на строительстве участков в ключевых экономических регионах и 15 прибрежных экономических зонах, определенных в проекте «Планирование развития прибрежных экономических зон Вьетнама до 2020 года», включая Нгишон (Тханьхоа), Донгнам (Нгеан), Вунганг (Хатинь).

Инвестиции в строительство трёх важных дорог, упомянутых выше, будут способствовать сокращению времени в пути между экономическим треугольником Нгишон – Винь – Вунганг, способствуя развитию экономических центров-сателлитов вдоль этого коридора, что официально позволит городу Винь стать Северо-Центральным Центром. Кроме того, аэропорт Винь инвестирует в расширение подъездной дороги, расширение автостоянки, стоянки для самолётов, установку сигнального оборудования для ночных полётов, установку системы ILS, повышение статуса до международного аэропорта...

В стратегии соединения провинции и повышения привлекательности ключевых районов экономического развития невозможно не упомянуть проекты, соединяющие центральную городскую зону Винь с городской зоной Кыало, с Юго-восточной экономической зоной, промышленным парком Хоангмай - Донгхой, с Западным Нгеаном, а также проекты по развитию транспортной инфраструктуры каждой зоны. Чтобы соединить Винь - Кыало, Кыахой, провинция строит 2 маршрута, включая 72-метровую дорогу от перекрестка Куанбау до объездной дороги Винь, протяженностью 7 км, и 35-метровую дорогу от национального шоссе 46 до дороги реки Лам в рамках подпроекта городского развития Винь, финансируемого Всемирным банком (ВБ) с общим одобренным объемом инвестиций более 152,922 млн долларов США. Наряду с существующим национальным шоссе 46 модернизируется провинциальная дорога 535 Винь - Кыахой, готовятся инвестиции в мост Кыахой через реку Лам. Таким образом, открывается городская цепь Винь, соединяющая Куало и Куало, приближая город Винь к морю и реке Лам в радиусе примерно 15–20 км. Это будет идеальная связующая ось для города первого типа регионального и национального значения.

Строительство железнодорожного путепровода на национальном шоссе 46B через Куанбань (город Винь). Фото: SM

Помимо развития транспорта для соединения ключевых экономических районов вдоль оси Север-Юг, транспортный сектор Нгеана также уделяет внимание соединению прибрежного экономического коридора, уделяя особое внимание городу Винь, с западным регионом Нгеана. Провинция модернизирует и расширяет Национальное шоссе 7, участок Дьенчау - До Лыонг, некоторые участки Национального шоссе 48, Национального шоссе 15, Национального шоссе 46 и будет инвестировать в ряд важных провинциальных дорог на запад. Эффективность соединения внутрипровинциальных регионов создаст привлекательность экономических точек в провинции. Чтобы повысить привлекательность экономической зоны Юго-Восток - Хоангмай - Кыало, Народный комитет провинции Нгеан одобрил 13 инвестиционных проектов по строительству транспортной инфраструктуры в экономической зоне.

Наряду с расширением дорожной сети ведется развитие глубоководной портовой системы Кыало и порта Донгхой, соединяющегося с вьетнамской морской портовой системой. Порт Кыало завершил строительство северного волнолома и песчаного заграждения и в настоящее время проводит дноуглубление судоходного канала для обеспечения обслуживания 10 000-тонных судов для заброски и выгрузки грузов, а также готовится к реализации проекта расширения порта, строя причалы 5 и 6. В будущем порт Кыало будет модернизирован и расширен для приема судов водоизмещением 20 000 - 30 000 тонн. В то же время порт Донгхой определен как специализированный порт для тепловой электростанции мощностью 2400 МВт, цементной промышленности и промышленных парков на северо-западе Нгеана, при этом ожидается, что инвестиции обеспечат прием судов водоизмещением 30 000 - 50 000 тонн.

В общей картине проектов развития транспорта Департамент транспорта Нгеан усиливает координацию с транспортным сектором других провинций для реализации стратегии соединения Северо-Центрального региона. Г-н Нгуен Хонг Ки, член провинциального комитета партии, директор Департамента транспорта, сказал: «Согласно среднесрочному плану государственных инвестиций на период 2016–2020 годов, транспортный сектор определил потребность в капитале для проектов, инвестируемых Департаментом транспорта, в размере около 25 триллионов донгов, в дополнение к проектам, инвестируемым Советом по управлению Юго-Восточной экономической зоной, в размере около 3,2 миллиарда донгов; проектам сельского транспорта, провинциальным дорогам, инвестируемым районами, городами, в размере около 20 триллионов донгов и проектам, инвестируемым другими инвесторами, использующими центральный капитал в провинции, в размере около 28,5 триллионов донгов. С таким уровнем инвестиций мы можем вскоре завершить создание дорожно-транспортной системы, соединяющейся с водными путями, железными дорогами и воздушными путями, чтобы сократить время, сократить расстояния, повысить транспортную пропускную способность, экономический и культурный обмен между внутрипровинциальными регионами и динамичными экономическими зонами всего Северо-Центрального региона».

Эффективно эксплуатировать и управлять транспортной деятельностью

Современные путепроводы устранили узкие места на дорогах; мосты через реки соединяют берега рек; крупные магистрали, соединяющие экономические зоны, создали новый облик провинции Нгеан, позволяя ей уверенно встать на путь развития. Помимо привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры, Министерство транспорта уделяет особое внимание управлению инфраструктурой и транспортом.

В 2014 году сектор провел 128 проверок качества строительства, включая 80 проверок, профинансированных Министерством транспорта, и 48 проверок проектов, профинансированных другими районами и секторами. В то же время сектор также создал 18 выездных инспекционных групп, консультировал по вопросам распределения бюджета и контролировал реализацию местных проектов по ремонту дорог, используя «Фонд дорожного обслуживания». На сегодняшний день Фонд дорожного обслуживания собрал около 25 млрд донгов в виде платы за пользование дорогами для автомобилей, мотоциклов и скутеров (что составляет около 67% от установленной суммы). Кроме того, сектор получил 22,3 млрд донгов из средств, выделенных на дорожное движение из провинциального бюджета; 37,586 млрд донгов – из Центрального фонда дорожного обслуживания.

Национальное шоссе 1A через коммуну Нги Йен – Nghi Loc. Фото: SM

Однако в действительности управление транспортной инфраструктурой провинции сталкивается с многочисленными трудностями, такими как: нехватка средств на регулярное обслуживание мостов и дорог; быстрое увеличение количества и грузоподъемности транспортных средств, что существенно влияет на структуру транспортных перевозок. Однако благодаря профилактическим мерам, поэтапному обслуживанию и ремонту, длительных заторов не возникало, что обеспечивает качество эксплуатации. Общие расходы на управление и содержание дорог, находящихся в непосредственном ведении департамента, составляют 246 263 млрд донгов.

В 2014 году, реализуя политику Правительства, Министерства транспорта и Народного комитета провинции по ужесточению правил эксплуатации крупногабаритных и перегруженных транспортных средств, Департамент активно руководил и реализовал множество синхронных и эффективных решений, характерных для всей страны в области управления транспортным бизнесом и контроля загрузки транспортных средств. 1 апреля 2014 года был создан и введен в эксплуатацию пункт проверки загрузки транспортных средств, сыгравший важную роль в проверке и регулировании эксплуатации крупногабаритных и перегруженных транспортных средств. В 2014 году Дорожная инспекция совместно с функциональными подразделениями провела проверку 7933 транспортных средств; рассмотрела 2175 случаев перегрузки; принудила к разгрузке 13 560 тонн грузов; общая сумма штрафов составила почти 9,5 млрд донгов.

Кроме того, Министерство транспорта организовало работу с предприятиями и частными лицами, участвующими в автомобильных грузоперевозках в провинции, по подсчёту и проверке количества транспортных средств, а также побудило предприятия и частных лиц, произвольно изменяющих размеры грузового отсека автомобиля, особенно автомобили Howo, подписать обязательство о добровольном отключении соединения с грузовым отсеком. Общее количество автомобилей Howo в регионе, которые произвольно изменили размеры стенки автомобиля и грузового отсека, составляет 200. После выполнения обязательства предприятия и частные лица добровольно отключили 193 автомобиля.

Столкнувшись с непрерывным снижением цен на бензин в последнее время, Департамент транспорта активно реализовал снижение тарифов и одновременно это было реализовано транспортными предприятиями. Сразу после церемонии подписания Ассоциация транспорта провинции Нгеан призвала транспортные предприятия в области присоединиться к снижению тарифов на 6-10%. Наряду с этим, Департамент транспорта реализовал административную реформу во всех областях, таких как: институциональная реформа; организационная реформа; развитие человеческих ресурсов; государственные финансы; модернизация государственного управления и руководства. Техосмотр автотранспортных средств, обучение и тестирование, а также выдача водительских удостоверений также были усилены быстрым и удобным для людей способом. Сектор также активно участвовал со всей политической системой в обеспечении безопасности дорожного движения и порядка, поэтому дорожно-транспортные происшествия в провинции снизились по всем трем критериям (количество случаев, количество смертей и количество травм).

Завершив насыщенный год, транспортный сектор провинции Нгеан продолжает подтверждать свою роль в обеспечении связи между регионами, демонстрируя впечатляющие результаты. Этот результат свидетельствует об усилиях сотрудников и сотрудников транспортного сектора. Целью Постановления № 26 Политбюро ЦК КПК «О направлениях и задачах развития провинции Нгеан» является превращение провинции Нгеан к 2015 году в достаточно развитую провинцию Северного региона, экономический и социальный центр Северо-Центрального региона с синхронизированной инфраструктурной системой. Достижение этой цели становится всё ближе по мере того, как транспортный сектор и все его уровни преодолевают трудности и вызовы.

Ту Хуен