Сахарная промышленность «кричит о помощи» перед вступлением в силу Торгового соглашения АСЕАН
Г-н Фам Куок Доан -Председатель Ассоциации производителей сахарного тростника и сахара Вьетнама (VSSA) заявил, что за последние 15 дней отечественные предприятия по переработке сахарного тростника не смогли продать свою продукцию, несмотря на то, что цена на сахар упала до минимума и составляет всего 12 000 донгов/кг.
Предложение о продлении срока реализации обязательств
Основная причина заключается в том, что предприятия, которым необходимо использовать сахар, ждут еще 2 месяца в начале 2018 года, когда Вьетнам официально реализует дорожную карту по обязательствам в рамках Соглашения АСЕАН о торговле товарами (ATIGA), что означает, что страны блока больше не будут ограничены в импорте сахара во Вьетнам, а ставка импортной пошлины составит всего 5%.
![]() |
Цена на сахар упала до 12 000 донгов/кг, сахарная промышленность «просит о помощи». |
«Это серьёзный вызов для всё ещё слабой сахарной промышленности. Хотя она ещё не «открылась», поток контрабандного сахара во Вьетнам привёл к банкротству многих предприятий», — сказал г-н Фам Куок Доань.
VSSA заявила, что сахарная промышленность не только обеспечивает достижение цели в 1 миллион тонн, способствуя активному производству внутреннего сахара, создавая рабочие места для 33 000 работников, 1,5 миллиона рабочих, занятых в выращивании сахарного тростника, но и вносит вклад в экспортный товарооборот. По данным статистики, за первые 9 месяцев года предприятия по переработке сахарного тростника экспортировали 44 тыс. тонн в 28 стран мира. |
Чтобы разрешить трудности в сахарной промышленности, VSSA направила премьер-министру петицию с просьбой отложить реализацию обязательств в рамках блока АСЕАН по Соглашению ATIGA до 2022 года, если это произойдет раньше 2020 года. Вместо этого импортная квота будет по-прежнему увеличиваться на 10% по сравнению с 5% в 2017 году.
В то же время VSSA также предложила снизить ставку импортной пошлины за пределами тарифной квоты на 50% по сравнению с предыдущим уровнем, составлявшим всего 40% для сахара-сырца и 45% для белого сахара. «В настоящее время есть страны, которые не применяют соглашения о свободной торговле, но мы осмеливаемся лишь предложить продлить срок действия этого обязательства, продолжая повышать ставку импортной пошлины», — заявил представитель VSSA.
Ранее, 6 октября, канцелярия правительства опубликовала документ, содержащий мнение премьер-министра по предложению VSSA. В соответствии с этим премьер-министр поручил Министерству промышленности и торговли совместно с Министерством финансов, Министерством сельского хозяйства и развития села и местными органами власти рассмотреть предложение VSSA и представить доклад премьер-министру до 30 октября.
Однако, хотя срок подачи отчетности наступил сегодня, известно, что Министерство промышленности и торговли еще не завершило подготовку отчета, поскольку это подразделение считает, что по-прежнему существует много различных противоположных мнений относительно предложения отложить реализацию обязательств по Соглашению ATIGA в блоке АСЕАН для сахарной продукции, как это было предложено VSSA.
![]() |
По данным VSSA, наиболее обездоленными являются фермеры, выращивающие сахарный тростник. |
Наиболее обездоленными являются фермеры.
VASA считает, что если обязательство по отмене тарифных квот с 2018 года будет выполнено немедленно, больше всего пострадают фермеры. Фактически, в сахарной промышленности на сегодняшний день в стране действует 41 завод общей проектной мощностью около 150 000 тонн в сутки, что в 12,7 раза больше, чем в 1995 году.
По расчетам международных экспертов, для эффективного производства сахарным заводам необходима мощность прессования 6000 тонн сахарного тростника в сутки, однако из 41 завода только 8 достигли этой мощности.
VASA полагает, что в начале 2018 года, если тарифная квота на сахар будет отменена, как это предусмотрено Соглашением ATIGA в блоке АСЕА, сценарий будет следующим: сахарные заводы с небольшой мощностью и устаревшими технологиями столкнутся с трудностями и могут перейти на импорт сахара-сырца для переработки и отказаться от закупок сахарного тростника у фермеров. Импортируя сахар-сырец для переработки, сахарные заводы смогут поддерживать производство.
VSSA полагает, что если обязательства по Соглашению ATIGA с АСЕАН будут немедленно выполнены, то отечественная сахарная промышленность, несомненно, будет «аннексирована» Таиландом, и тогда во всем регионе АСЕАН единственным доминирующим производителем сахара останется Таиланд, который считается чувствительным продуктом, а некоторые страны даже относят его к категории очень чувствительных. В настоящее время производство сахара в Таиланде составляет 11 миллионов тонн в год. Одна только контрабанда сахара из Таиланда уже привела к краху местных сахарных предприятий. |
Однако наиболее неблагополучными являются фермеры, выращивающие сахарный тростник. «В настоящее время площадь посевов сахарного тростника фермерами по всей стране составляет 300 000 гектаров, из которых для повышения эффективности выделено множество специализированных участков. Если сахарные предприятия столкнутся с трудностями, им придётся снизить закупочную цену на сахарный тростник, поскольку они не смогут поддерживать максимальную цену в 850 000–1 млн донгов за тонну, как сейчас. Таким образом, около 330 000 фермерских хозяйств, в которых занято 1,5 млн работников, выращивающих сахарный тростник для сахарных заводов, столкнутся с трудностями», — сказал г-н Доань.
VSSA также сообщила, что прошло уже 15 дней с начала сезона сбора сахарного тростника, но поскольку заводы не могут продавать сахар, у них нет денег, чтобы покупать сахарный тростник у фермеров. Тем временем, стоимость рабочей силы на сборе сахарного тростника в Центральном нагорье достигла 400 000 донгов на человека в день, но даже если сахарный тростник собран, фермеры не могут его продать, а если сахарный тростник оставить на полях, запасы сахара сократятся, и закупочная цена также снизится. И фермеры, и предприятия по производству сахарного тростника находятся в ситуации, когда «сидят на огне», ожидая помощи от властей.
По данным газеты Dan Viet