Строительная отрасль сталкивается с трудностями, работникам не хватает работы

(Баонхэан) -2011 год был особенно сложным для строительной отрасли. Реализация Постановления правительства № 11/CP о мерах по сдерживанию инфляции, стабилизации макроэкономики и обеспечению социальной защиты, включая сокращение государственных инвестиций, привела к длительной задержке ряда проектов, а строители столкнулись с многочисленными трудностями.

Председатель профсоюза работников строительной отрасли г-жа Нгуен Тхи Ми Хань отметила: «В настоящее время в профсоюзе работников строительной отрасли действуют 18 предприятий с низовыми профсоюзами. Однако эти предприятия занимаются не только строительством, но и многими другими отраслями, такими как производство строительных материалов, горнодобывающая промышленность, консалтинг, управление проектами. Другие проекты с использованием внутреннего капитала, хотя и не подлежат отсрочке, практически не финансируются или финансируются в крайне скудном объеме, что приводит к трудностям у подрядчиков и массовой потере рабочих мест. Из-за нехватки капитала проекты откладываются, предприятия не могут выплачивать работникам зарплату и страховые взносы в срок. Жизнь и работа рабочих крайне нестабильны.

Г-н Нгуен Ван Т., рабочий строительно-торговой акционерной компании Nghe An, рассказал: «В 2011 году он участвовал в строительстве противооползневой дамбы и якорной стоянки для лодок во время стихийных бедствий в Нги Тан (город Куало). Из-за нехватки средств строительство пришлось остановить после выполнения двух третей работ. Рабочие остались без работы, рыночные цены стремительно росли, поэтому жизнь была тяжёлой».

Строительные проекты заморожены, некоторые находятся на завершающей стадии, но прогресс медленный, освоение средств затруднено, а финансирование затруднено из-за отсутствия авансов и сложностей с банковскими кредитами. Новых проектов, строительство которых разрешено, крайне мало, поэтому в строительном секторе практически нет новых рабочих мест. В 2011 году предприятия отрасли подписали лишь несколько проектов стоимостью более 5 миллиардов донгов, остальные приняли лишь небольшие проекты стоимостью 1-2 миллиарда донгов, и большинство из них были проектами, в которые инвестировали частные инвесторы для создания рабочих мест.

Для консалтинговых подразделений 2011 год также ознаменовался отсутствием новых заказов. Некоторые проекты, по которым была завершена консалтинговая документация в конце 2010 – начале 2011 года, были приостановлены, что сделало оплату невозможной, и у компаний образовалась задолженность по зарплате. Консалтинговые подразделения отрасли до конца 2011 года практически не выплачивали зарплату своим сотрудникам, но каждый месяц пытались найти средства на авансы.

Нехватка капитала, задержки строительства, безработица

Картина сектора производства строительных материалов несколько «радужнее», поскольку их капитал стабилен, а доля заёмных средств низкая. Однако в последние 6 месяцев года эти предприятия начали сталкиваться с трудностями из-за накопившихся запасов продукции и невозможности её реализации. Причина в том, что новых строительных проектов мало, поэтому цемент и кирпич не могут быть проданы, несмотря на очень низкие цены. В начале октября 2011 года двум предприятиям пришлось остановить обжиговые печи из-за накопившихся запасов кирпича, и они воспользовались этой возможностью для ремонта поврежденных участков, вызванных наводнениями и штормами в прошлом году. Предприятия также пытались трудоустроить 500 работников, остальным пришлось уволиться. Подсчитано, что в последние 2 месяца года во всей отрасли было около 500 работников, которые были вынуждены временно прекратить работу и не имели постоянной работы (из общего числа около 3000 работников в отрасли). Когда работники временно увольняются, предприятия могут только попытаться выплатить страховку, но не могут позволить себе режим заработной платы для работников, которые прекратили работу.

Жизнь рабочих в отрасли в этом году действительно тяжелая: средняя заработная плата за полный рабочий день в месяц составляет около 2 миллионов донгов. Из-за медленной выплаты зарплаты их жизнь становится еще тяжелее. Проекты, использующие бюджетный капитал, оплачиваются медленно, что создает перегрузку для предприятий и толкает их к ситуации, когда у работников нет заработной платы, задолженности по социальному страхованию и налоговым долгам. Как правило, 24 Irrigation Construction Company задолжала инвестору 70 миллиардов донгов, из которых просроченные страховые взносы должны быть оплачены, а просроченные налоги также должны быть оплачены. Это проблема, которую государству необходимо изучить для решения, особенно в отношении завершенных проектов. Безусловно, за счет всех источников финансирования для предприятий, предприятия будут иметь условия для воспроизводства, выполнения своих обязательств перед работниками и государством.

Согласно исследованиям, многие считают, что Постановление Правительства № 11/cp крайне необходимо, но при его реализации оно по-прежнему носит общий характер: все строительные работы и проекты останавливаются или финансируются медленно, без чёткого разделения на эффективные, необходимые и неэффективные. Правительству необходимо пересмотреть список строительных работ и проектов, которые по-прежнему действительно необходимы и эффективны для продолжения реализации, а не делать это массово, поскольку проекты, которые реализуются, но остановлены, также приводят к большим потерям (разбивка лагерей, перевозка мотоциклов, рабочих, сбор материалов и т. д.). Например: проекты по школам, здравоохранению и студенческому общежитию крайне необходимы, но в прошлом году их реализация всё равно была приостановлена ​​и отложена. Завершённые и принятые к сдаче строительные работы должны быть оплачены, а за остановленные проекты – за выполненную техническую часть. Например, если по проекту подготовлена ​​и одобрена проектная документация для консультаций, но строительство ещё не началось, необходимо оплатить подготовку документации для консультаций.

Ту Хуен