Сектор здравоохранения Нге Ан усиливает привлечение и консолидацию кадровых ресурсов для эффективной реализации Резолюции 26

ПВ:Уважаемый господин, 2022 год – девятый год реализации Нге Аном резолюции 26-NQ/TW Политбюро. В рамках этой резолюции провинциальный сектор здравоохранения поставил перед собой цель превратить населённый пункт в центр здравоохранения Северо-Центрального региона. Насколько успешно сектор здравоохранения достиг этой цели на сегодняшний день?

Доктор Нгуен Хыу Ле:Резолюция 26-NQ/TW – это важное решение, комплексно регулирующее все аспекты социально-экономической жизни провинции, включая здравоохранение. При принятии резолюции провинциальный партийный комитет и провинциальный народный комитет определили сектор здравоохранения как один из передовых секторов, решительно реализующих поставленные цели, задачи и осуществляющих руководство. Сектор здравоохранения консультировал провинциальный партийный комитет, Народный совет и Народный комитет по директивным документам; разрабатывал планы действий и программы по реализации резолюции.

За 9 лет реализации Постановления, несмотря на многочисленные изменения в плане развития, сектор здравоохранения по-прежнему неуклонно реализовывал цели под руководством и руководством Провинциального комитета партии, Народного совета и Провинциального народного комитета.

В рамках этой дорожной карты сектор здравоохранения создал сеть медицинских учреждений, которая развивается равномерно и широко. Система здравоохранения на местах, включающая 460 коммун, районов и городов, становится всё более консолидированной, с увеличением инвестиций в материально-техническую базу, персонал и внедрение специализированных методик. Система здравоохранения на местах играет активную роль в оказании первичной медико-санитарной помощи населению и профилактике эпидемий.

В больнице «Дружба Нге Ан» пациенту провели трансплантацию почки. Фото: Тхань Чунг

В провинции имеется 13 провинциальных больниц; 7 районных больниц общего профиля; 21 районный, городской и поселковый медицинский центр; 16 частных больниц... В районной медицинской системе появились модели больниц общего профиля и многофункциональных медицинских центров, которые стабильно развиваются.

На провинциальном уровне также быстрыми темпами развивались больницы общего профиля и специализированные больницы, а также частная система здравоохранения. Многие из этих учреждений были оснащены современным синхронным оборудованием замкнутого цикла.

Сектор также смело организовал сеть здравоохранения подходящим и рациональным образом, например, объединив Центр народонаселения с Районным центром здравоохранения, смело предоставив автономию подразделениям медицинского обследования и лечения.

В настоящее время 12 провинциальных и 7 районных отделений реализовали автономию. Благодаря этому государственный бюджет сэкономил более 300 миллиардов донгов, а тысячи сотрудников были оптимизированы. Что ещё важнее, подразделения медицинского обследования и лечения нашли направление для обеспечения стабильного и устойчивого развития.

После 9 лет реализации можно сказать, что сектор здравоохранения в целом выполнил и достиг основных целей Резолюции 26-NQ/TW. В частности, в Нге Ане достигнуто 35,72 больничных коек на 10 000 населения и 11 врачей на 10 000 населения. По этому показателю Нге Ан занимает первое место в регионе.

Кроме того, по другим показателям также достигнуты довольно хорошие результаты: например, среди детей в возрасте до 5 лет, страдающих от недоедания, 15,4% имеют недостаточный вес и 25,7% — задержку роста; 93% коммун соответствуют Национальным критериям здравоохранения.

В области технического развития Nghe An достиг трех чрезвычайно важных целей, чтобы стать региональным медицинским центром, а именно: строительство Центра экстракорпорального оплодотворения (больница общего профиля Nghe An), Центра лучевой терапии (онкологическая больница); выполнение операций по трансплантации органов (почки)...

Больница «Дружба Нге Ан» признана последней больницей региона. На этом пути также находятся больницы онкологии, акушерства и педиатрии, а также традиционной медицины.

Кроме того, необходимо отметить, что сектор здравоохранения активно внедряет информационные технологии и проводит масштабные административные реформы. В частности, в медицинских учреждениях, занимающихся обследованием и лечением, внедрена модель «умной больницы» с электронными медицинскими картами, системами передачи изображений, тестированием, дистанционным обследованием и лечением... что обеспечивает удобство для пациентов.

ПВ:Достижения последнего времени огромны. Однако известно, что в настоящее время сектор здравоохранения сталкивается с многочисленными трудностями, такими как растущий спрос на медицинские обследования и лечение как в количественном, так и в качественном плане; изменение характера заболеваемости... Скорректируем ли мы свои цели в свете этих трудностей?

Доктор Нгуен Хыу Ле:Необходимо признать, что в настоящее время и в ближайшем будущем сектору здравоохранения предстоит столкнуться со множеством трудностей и вызовов, как субъективных, так и объективных. Развитие сетей, человеческих ресурсов и технической экспертизы имеет решающее значение для социализации здравоохранения, но этому препятствуют устаревшие механизмы, которые больше не соответствуют реальным условиям.

Во-вторых, характер заболеваемости стремительно меняется, и никто не может предсказать, как будут развиваться события, особенно после того, как пандемия COVID-19 утихнет.

В-третьих, из-за недавней пандемии в некоторых районах провинции также была нарушена работа сети здравоохранения.

Проведение лучевой терапии онкологическим больным в онкологической больнице Нгеан. Фото: Ту Тхань

Помимо трудностей, сектор здравоохранения имеет и преимущества: государство и местные органы власти уделяют большое внимание механизмам и политике в сфере здравоохранения. Кроме того, сектор получает больше внимания со стороны местного сообщества и общества...

Столкнувшись с такими трудностями и преимуществами, сектор здравоохранения Нге Ан принял четкое решение продолжить тщательное выполнение общей цели — стремиться стать лидером в Северо-Центральном регионе, как четко указано в Резолюции 26.

Сектор здравоохранения предложил ключевые задачи и решения для реализации, включая: укрепление сети, уделяя особое внимание первичной медико-санитарной помощи на уровне районов и общин. Первичная медико-санитарная помощь развивается с целью приближения услуг к населению, одновременно регулируя поток пациентов и избегая перегрузки на более высоких уровнях. Люди будут более удовлетворены и комфортны при прохождении медицинских обследований и лечения.

Укрепление сети здравоохранения на местах предполагает инвестиции в инфраструктуру и привлечение кадровых ресурсов. Для этого мы надеемся, что местные власти уделят внимание инвестициям и разработают конкретную политику привлечения кадровых ресурсов. Необходимо, чтобы врачи работали в муниципальных медицинских пунктах, а специалисты – в районных медицинских центрах.

Кроме того, сами медицинские учреждения должны создавать благоприятные условия труда для врачей, способствуя их развитию. Что касается кадровых ресурсов, сектор здравоохранения также будет стремиться к надлежащему регулированию кадровых ресурсов между государственным и частным секторами. В частности, в целях профессионального развития на районном уровне, сектор здравоохранения продолжит направлять провинциальные учреждения на проведение прямого обучения в форме обучения на рабочем месте; продолжит содействовать проектам развития сателлитных больниц.

Что касается разработки передовых и специализированных методов медицинского обследования и лечения, отрасль уделяет первоочередное внимание созданию и развитию необходимых специализированных больниц в ближайшем будущем, таких как больница сердечно-сосудистых заболеваний; объединению существующих больниц, таких как больница эндокринологии, больница ортопедии и травматологии, больница акушерства и педиатрии, больница онкологии и т. д.

Чтобы соответствовать статусу регионального центра, отрасль будет направлять дальнейшее совершенствование методов экстракорпорального оплодотворения, их тиражирование и развитие в акушерско-педиатрической больнице Нге Ан. Многопрофильная больница Нге Ан будет способствовать развитию передовых методов, включая трансплантацию других органов после трансплантации почки.

В онкологической больнице Нге Ан имеется центр лучевой терапии, где регулярно проводится лечение различных видов рака. В акушерско-педиатрической больнице Нге Ан эффективно внедряется пренатальный скрининг, разрабатываются методы детской нейрохирургии и лечения сосудистых мальформаций у детей.

Вспомогательные репродуктивные технологии в Главной больнице Дружбы помогли многим семьям преодолеть бесплодие. Фото: Хоанг Йен

Что касается области профилактической медицины, сектор здравоохранения указал на необходимость изменения подхода к профилактике, который заключается в том, чтобы проявлять инициативу в профилактике заболеваний; регулярно проводить качественную работу по пониманию ситуации, прогнозировать ситуацию в мире и стране относительно необычных и новых заболеваний; проводить качественную работу по контролю заболеваний с помощью конкретных планов, программ действий, быть всегда готовым, а не пассивным... В секторе есть программа по развитию Провинциального центра по контролю заболеваний с расширенными функциями и задачами.

Кроме того, сектор здравоохранения также поручил медицинским организациям уделять особое внимание управлению финансами здравоохранения. Руководителям подразделений было поручено тщательно изучить управленческую работу и планы социализации в сфере здравоохранения. Руководители должны не только хорошо разбираться в своей профессии, но и иметь чёткое представление о финансовой работе. Медицинские организации также должны продолжать уделять внимание продвижению административной реформы, уделяя особое внимание обслуживанию, ориентированному на пациента; активному созданию «умных» больниц; оцифровке электронных медицинских карт; и активному применению информационных технологий.

ПВ:В последнее время больницы по-прежнему сталкиваются с многочисленными трудностями в механизме оплаты медицинского обследования и лечения по медицинскому страхованию. Кроме того, наблюдается тенденция к увольнению работников здравоохранения... Серьёзно ли эта ситуация влияет на реализацию целей развития сектора здравоохранения?

Доктор Нгуен Хыу Ле:Следует отметить, что политика медицинского страхования очень хороша и гуманна. На протяжении длительного времени провинциальное агентство социального страхования и сектор здравоохранения провинции Нгеан тесно координируют использование и управление фондом медицинского страхования.

Однако следует отметить, что в вопросах медицинского обследования и лечения по медицинскому страхованию существует множество недостатков и несоответствий, требующих корректировки. Действующие нормативные акты не соответствуют действительности. Устаревание документации создало трудности для Агентства социального страхования и сектора здравоохранения в использовании и контроле средств фонда. Это привело к длительным периодам невыплат, непринятия платежей, задержек выплат.

Столкнувшись с этой ситуацией, отрасльМедицинскийКомпания обязала медицинские учреждения, занимающиеся медицинским страхованием, проводить обследования и лечение, надлежащим образом применять руководящие документы в ожидании корректировок; необходимо помнить о необходимости эффективного и экономичного использования средств фонда. Представители отрасли также предложили провинциальному агентству социального страхования регулярно и в тесном контакте с сектором здравоохранения контролировать использование фонда своевременно.

Сектор обязывает медицинские учреждения постепенно развивать проекты социализации, использовать государственные средства и предоставлять высококачественные медицинские обследования и лечение для обслуживания большого количества пациентов, обеспечивая сохранность фонда. Однако следует отметить, что сектор здравоохранения нуждается в новых руководящих принципах для реализации, гарантирующих неукоснительное выполнение проекта.

Что касается медицинского персонала, то в последнее время во многих населённых пунктах страны произошли серьёзные изменения. Хотя в Нгеане никаких серьёзных изменений не произошло, 119 работников здравоохранения подали заявления о переводе из государственного сектора, смене работы, а некоторые даже уволились. Наш сектор здравоохранения очень боится этих изменений. Если…медицинский персоналПереход из государственного сектора в частный также связан с обслуживанием пациентов; единственная проблема заключается в том, что рядовые медицинские работники увольняются. Этот пробел непросто восполнить, что негативно сказывается на развитии местной медицинской сети. Консолидация и повышение качества медицинской помощи на местах невозможны.

Будем надеяться, что после стабилизации эпидемической ситуации и всего прочего медицинский персонал постепенно вернётся к нормальной работе. Сам сектор здравоохранения также постарается провести содержательную политическую и идеологическую работу с медицинским персоналом, чтобы он чувствовал себя уверенно в своей профессии и в своём подразделении.

ПВ:Какая поддержка необходима сектору здравоохранения Нгеана, чтобы он смог в ближайшее время достичь всех своих целей и сохранить статус медицинского центра Северо-Центрального региона?

За последние 9 лет в системе здравоохранения Нгеана было разработано множество передовых и специализированных методов медицинского обследования и лечения. Фото предоставлено репортёром.

Доктор Нгуен Хыу Ле:Сектор здравоохранения смело предлагает Национальному собранию и Правительству оперативно и оперативно скорректировать законы и подзаконные акты, касающиеся медицинского обследования и лечения, такие как Закон о медицинском обследовании и лечении, Закон о медицинском страховании или, например, Постановление Правительства № 146, регулирующее порядок оплаты медицинского страхования.

Предложить Министерству здравоохранения и Министерству внутренних дел в ближайшее время выпустить межведомственный циркуляр, определяющий перечень структур должностей, структуру специализированных должностей и численность сотрудников, работающих в государственных медицинских учреждениях, чтобы сектор здравоохранения имел основу для внедрения и создания аппарата...

Провинция Нгеан давно заинтересована в развитии сектора здравоохранения, направляет его и создает благоприятные условия для этого. В будущем ожидается, что провинция сохранит свой собственный механизм, отдавая приоритет распределению финансирования на реализацию программ из средне- и долгосрочных источников финансирования, особенно целевых программ, управляемых Правительством и Министерством... для создания импульса для более интенсивного развития системы здравоохранения.

ПВ:Спасибо!