Нге Ан: организовать постоянную полицию в коммунах, продолжая при этом использовать временную полицейскую помощь в коммунах.

17 декабря Народный комитет провинции опубликовал Уведомление № 82/TB-UBND, в котором сообщалось о выводах заместителя председателя Народного комитета провинции Ле Хонг Винь, сделанных на Конференции по распространению, глубокому пониманию и реализации политики руководства и направления по организации кадровых полицейских для занятия должностей в коммунальной полиции провинции, которая состоялась 6 февраля.

Полиция коммуны Нгиа Дунг (Tan Ky) проводит массовую мобилизацию. Фото: Тиен Хунг

Относительно организации работы кадровых полицейских на должностях коммунальной полиции заместитель председателя Провинциального народного комитета пришел к выводу, что с точки зрения осведомленности четко обозначены три проблемы:

Прежде всего, это ответственность и задача всей политической системы от провинции до низового уровня, а не только задача одного лишь сектора общественной безопасности; партийным комитетам и органам власти всех уровней необходимо решительно и пристально сосредоточиться на руководстве и направлении, чтобы в ближайшее время завершить упорядочение коммунальной полиции в контексте приближающихся партийных съездов всех уровней.

Во-вторых, привлечение регулярной полиции к работе в коммунах направлено на укрепление безопасности и порядка на низовом уровне, не затрагивая при этом организацию и оптимизацию работы аппарата, кадров и государственных служащих на уровне коммун.

В-третьих, что касается полупрофессиональной коммунальной полиции, особенно начальника коммунальной полиции, который является государственным служащим, то эта сила будет по-прежнему использоваться для обеспечения безопасности и порядка на низовом уровне (в настоящее время из 4 моделей Министерства общественной безопасности только 1 модель полностью укомплектована регулярной полицией, остальные модели продолжают использовать полупрофессиональную коммунальную полицию).

На этом основании заместитель председателя Народного комитета провинции поручил Департаменту внутренних дел, основываясь на правовых нормах, срочно рекомендовать Народному комитету провинции выпустить документ, предписывающий устранение трудностей и препятствий, связанных с устройством, организацией и урегулированием режимов и политики для временной коммунальной полиции, особенно для временного начальника коммунальной полиции.

Уделять первоочередное внимание подбору и назначению на другие подходящие должности государственных служащих на уровне коммун для коммун, в которых произошло сокращение или нехватка персонала в соответствии с Постановлением правительства № 34/2012/ND-CP от 24 апреля 2019 года.

Товарищ Ле Хонг Винь также попросил Департамент внутренних дел проактивно консультировать Народный комитет провинции по классификации коммун и городов после слияния; консультировать и руководить реализацией Циркуляра 13/TT-BNV от 6 ноября 2019 года Министерства внутренних дел, регулирующего ряд положений о кадрах на уровне коммун, государственных служащих и непрофессиональных работников на уровне коммун, в деревнях и жилых группах; консультировать, вносить изменения и дополнять Решение № 24/QD-UBND от 4 марта 2016 года Народного комитета провинции об обнародовании Положений о наборе, приеме, мобилизации и переводе; численности, стандартах, обязанностях и задачах государственных служащих коммун, районов и городов в провинции Нгеан.

В отношении начальника полиции коммуны, который является государственным служащим, и который не может быть организован или назначен, Департамент внутренних дел должен координировать работу с провинциальной полицией, партийными комитетами и местными органами власти на основе действующих правовых положений, чтобы рекомендовать провинциальному народному комитету представить Постоянному комитету провинциального партийного комитета и провинциальному народному совету для утверждения в направлении временного прекращения должности начальника полиции коммуны и предоставления ему возможности занять должность заместителя начальника полиции коммуны, но он по-прежнему будет государственным служащим уровня коммуны, а его режим и политика останутся прежними до тех пор, пока не будут приняты другие положения закона (согласно пункту c, пункту 1, статье 46 Закона о народной общественной безопасности 2018 года).

Обсуждение документа должно быть завершено до 25 февраля 2020 года для его единообразного внедрения на всей территории провинции.

Заместителю председателя Народного комитета провинции поручено обеспечить качественную подготовку кадров для назначения сотрудников полиции на должности в коммунальной полиции (это должны быть люди, обладающие квалификацией, способностями и практическим опытом, способные приступить к работе сразу после прибытия на низовые должности...). Ни в коем случае не допускать негативного влияния назначения сотрудников полиции на должности в коммунальной полиции на ситуацию с безопасностью и порядком, не допускать оставления пустующих территорий;...

Провинциальной полиции также необходимо координировать свою деятельность с организационным советом провинциального комитета партии, чтобы консультировать постоянный совет провинциального комитета партии по вопросу выдачи документов, которые будут руководить и направлять создание ячеек партии коммунальной полиции в соответствии с постановлением 192/QD/TW от 18 мая 2014 года Политбюро, регулирующим партийную организацию в Народной общественной безопасности.

Заместитель председателя провинциального народного комитета также поручил районам, городам, поселковым партийным комитетам и районным народным комитетам, помимо выполнения обычных задач, в срочном порядке выполнить четыре основные задачи, такие как:

Организовать распространение и реализацию политики Центрального правительства и провинции, а также руководить упорядочением деятельности коммунальной полиции среди кадров, членов партии и населения района.

Организовать совещания для обсуждения и согласования планов по разработке, назначению или урегулированию политики и режимов для каждого начальника полиции коммуны, являющегося государственным служащим, с целью организации работы сотрудников полиции на должности начальника полиции коммуны в соответствии с вышеуказанными указаниями.

Создать регулярные партийные ячейки коммунальной полиции, которые возьмут на себя функции коммунальной полиции при партийных комитетах коммун и городов (при наличии документа от Провинциального постоянного комитета по исполнению Постановления 192-QD/TW от 18 мая 2019 года Политбюро, регулирующего партийную организацию в Народной общественной безопасности);...

По данному вопросу заместитель председателя провинциального народного комитета поручил Департаменту финансов, Департаменту планирования и инвестиций, Департаменту информации и коммуникаций, Департаменту природных ресурсов и экологии, Департаменту строительства и другим департаментам и подразделениям соответствующие поручения.

Подбор кадровых полицейских для замещения должностей в коммунальной полиции необходимо постараться завершить в первом квартале 2020 года.