Нге Ан: «Грязная бомба» всё ещё висит на горе спустя 2 года после катастрофы, связанной с прорывом плотины, содержащей ил.

Район Куи-Хоп известен как место добычи камня и руды в Нге-Ане. Фотография сделана 15 октября 2018 года.

«Ядовитая» гора Лан Тунг

Узнав, что мы собираемся подняться на гору Лан Тунг, друг из Куи Хопа сказал: «Почему бы тебе не подняться туда, когда шторм? Именно тогда люди обращаются в газеты, чтобы узнать об этом и сообщить…». Но затем он добавил: «Вот и всё, что я говорю: просто поднимитесь. Поднимитесь на гору Лан Тунг и посмотрите, как компании по добыче олова соблюдают законы об охране окружающей среды…».

Гора Лантонг расположена на пересечении коммун Чау Хонг и Чау Тхань. Чтобы добраться сюда из города Куихоп, следуйте по национальному шоссе 48C через коммуны Чау Куанг и Чау Кыонг. 15 октября ярко светило солнце, и у подножия горы были отчётливо видны палатки шахтёров, добывающих олово, на вершине горы.

Дорога на гору Лантонг, где граничат коммуны Чаутхань и Чаухонг. На фото: житель собирает олово на горе Лантонг. Фотография сделана 15 октября 2018 года.

Отсюда, благодаря местному гиду, мы пошли по небольшой извилистой грунтовой дороге, полной выбоин, ям и острых камней, к вершине горы. Время от времени с горы спускались несколько мотоциклов. На мотоциклах были грубые мешки, а лица, руки и ноги водителей были покрыты грязью. По словам гида: «Это местные жители. Они поднимаются на гору, чтобы собирать олово. Люди часто называют их «оловянными бандитами»... Он также сказал, что на горе Лантонг работают три компании по добыче олова, в том числе: Nghe Tinh Non-ferrous Metals Joint Stock Company, Hong Bao Ngoc Company Limited и Ha An Tin Company Limited».

В настоящее время лицензии на добычу олова на горе Лантонг имеют три компании. На фотографии — основной участок добычи компании Ha An Tin Company Limited. Фотография сделана 15 октября 2018 года.

С 2017 года, после прорыва плотины, компания Nghe Tinh Non-ferrous Metals Joint Stock Company приостановила добычу и до сих пор не возобновила её. Также после прорыва плотины компании Hong Bao Ngoc и Ha An временно приостановили добычу до конца 2017 года. В настоящее время активную добычу олова ведёт только компания Ha An Tin Company Limited на склонах гор Чаутхань и Чаухонг.

Поднявшись на гору примерно за пятьдесят минут, мы прибыли на главный участок добычи компании Ha An Tin Company Ltd. Здесь, помимо палаток, где отдыхают рабочие, расположены несколько домов четвёртого этажа и работает дробильно-сортировочная станция, звук которой эхом разносится по всей горе. Выбрав выгодную позицию для наблюдения, чтобы насладиться панорамным видом, мы убедились, что эта компания не соблюдает законы об охране окружающей среды. Об этом свидетельствует тот факт, что прямо под местом дробления и грохочения руды находится большая гора чёрного шлама. Эта гора чёрного шлама имеет длинные ручьи, стекающие по склону горы. Гид объяснил: «Там, где находилась гора шлама, раньше был шламонакопитель. Однако резервуар был небольшим, поэтому шлам его покрывал…»

Отходы оловянной руды сбрасываются непосредственно на производственной территории, без использования каких-либо резервуаров для хранения компании Ha An Tin. Фотография сделана 15 октября 2018 года.

Как долго это продолжается? Разведчик был расстроен: «Как и у Акционерного общества цветных металлов, у них есть плотина, чтобы удержать ил на случай прорыва. Что касается других компаний на этой горе, после прорыва плотины они просто построили несколько ям для хранения. И сделали это просто для виду. Как и компания «Ха Ан Тин», они просто грубо вырыли несколько небольших ям на полпути к вершине горы, и вскоре отработанный ил затопил всю гору. В солнечную погоду это терпимо. Если же пойдёт дождь, эти токсичные вещества будут сброшены вниз, сразу же загрязняя ручьи Май и Бак…»

Склады и рабочие лагеря на шахтёрском участке компании Ha An Tin Company Limited. Фотография сделана 15 октября 2018 года.

Продолжая подниматься в гору, мы обнаружили, что на горе Лантонг, со стороны коммуны Чаутхань, также находится действующий участок дробления и просеивания оловянной руды. Здесь дамба для сбора сточных вод и шлама представляла собой небольшую импровизированную яму. Рядом с ямой скапливался чёрный шлам. По словам гида, «этот участок также принадлежит компании Ha An Tin Company Ltd…».

Во время дождя эта «гора» отходов свободно стекает вниз по течению, что является одной из причин загрязнения окружающей среды для жителей коммун Чау Хонг и Чау Куанг, а также города Куи Хоп. Фотография сделана 15 октября 2018 года.

Производственно-эксплуатационная зона компании Ha An Company Limited на горе Лантонг. Фотография сделана 15 октября 2018 года.

Пренебрежение законом

Известно, что в марте 2017 года, после прорыва дамбы, удерживающей шлам акционерного общества по производству цветных металлов «Нге Тинь», помимо принуждения этой компании к приостановке горнодобывающей деятельности и устранению экологических инцидентов, провинциальный партийный комитет и провинциальный народный комитет поручили провести проверку соблюдения законов в сфере горнодобывающей и перерабатывающей деятельности на предприятиях уезда Куихоп. В ходе проверки 56 организаций, занимающихся добычей полезных ископаемых, инспекционная группа выявила множество предприятий с нарушениями. Провинциальный народный комитет оштрафовал нарушителей на общую сумму 2,448 млрд донгов и лишил права пользования лицензиями на добычу полезных ископаемых на определенный срок 7 предприятий.

Новый участок добычи расположен в коммуне Чаутхань компании Ha An Tin Company Limited. Фотография сделана 15 октября 2018 года.

Девять предприятий по добыче олова в районе Куихоп не выполнили обязательства, принятые в рамках оценки воздействия на окружающую среду, утвержденной компетентным органом. В частности, строительство плотин и водохранилищ для очистки сточных вод от рудоразборных работ и отвалов пустой породы не соответствует требованиям утвержденного отчета об ОВОС; экологический мониторинг и надзор не проводятся с периодичностью, предусмотренной утвержденной ОВОС; место хранения отходов не соответствует нормативным требованиям; отсутствует акт о завершении работ по охране окружающей среды на этапе эксплуатации...

В ходе проверки компании Thiec Ha An Company Limited было установлено, что не был обеспечен надлежащий ход основных строительных работ на руднике и горнодобывающих работ, а также не соблюдались общие принципы управления качеством строительства. Для участка добычи №1 были построены два отстойника общей площадью около 500 м2.²Берег озера шириной около 3 м сложен из пустой породы и почвы, которые могут размываться при сильных дождях; для отвода переливающейся дождевой воды созданы канавы, но эта система еще не завершена; шлам, образующийся в процессе отбора руды, сбрасывается прямо рядом с отстойниками; часть его перемещена на отвал площадью около 2000 м2²Однако местоположение свалки не соответствует запланированному месту, и в настоящее время отходы сбрасываются поперек транспортного пути...

В конце ноября 2017 года Народный комитет округа Куи-Хоп в соответствии с решением № 2737 сформировал инспекционную группу для проведения внеплановой проверки компании Ha An Tin Company Limited. На момент проверки компания возобновила горнодобывающие работы. Однако нарушения природоохранного законодательства всё ещё имели место. В частности, в районе отбора руды был построен отстойник, но шлам был переполнен; отстойник подвергался риску оползней во время дождей и наводнений. Инспекционная группа поручила компании Ha An Tin Company Limited вывезти шлам в пункт сбора согласно утверждённому плану; регулярно проводить проверки и принимать меры по строительству дополнительных отстойников, обеспечивающих высокий уровень безопасности для предотвращения оползней; составлять отчёты по охране окружающей среды и проводить программы мониторинга окружающей среды в соответствии с положениями закона...

Так, только в 2017 году компетентный орган дважды проверял горнодобывающую деятельность компании Thiec Ha An Company Limited и выявил нарушения природоохранного законодательства. Однако, как показало событие 15 октября на горе Лантонг, компания Thiec Ha An Company Limited снова допустила нарушение!

Есть ли состояние расслабленности?

В сотрудничестве с Департаментом природных ресурсов и окружающей среды округа Куихоп стало известно, что в 2018 году Народный комитет округа создал междисциплинарную инспекционную группу для проверки деятельности предприятий по добыче полезных ископаемых в этом районе. Однако 11 апреля 2018 года Народный комитет округа принял решение 1342/QD-UBND о создании междисциплинарной инспекционной группы для проверки соблюдения законодательства о полезных ископаемых и охраны труда при добыче полезных ископаемых, в связи с чем районная группа прекратила работу и передала все соответствующие документы.

В ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства компанией Thiec Ha An Company Limited, проводимой Междисциплинарной инспекционной группой в соответствии с Решением № 1342, в июне 2018 года инспекционная группа «обнаружила» лишь две незначительные проблемы, выявленные у этой компании: «Набережная и дно отстойника не покрыты брезентом; опасные отходы по-прежнему находятся в смешанном состоянии и не классифицированы в соответствии с нормативными требованиями».

Следы шлама от добычи олова на горе Лантонг, стекающего с подножия горы. Фотография сделана 15 октября 2018 года.

Согласно лицензии на добычу олова компании Ha An Tin Company Limited, район добычи олова находится к востоку от оловянного рудника Суой Бак, расположенного в коммунах Чау Хонг и Чаутхань. Общая площадь составляет 17,12 га; запасы – 423 246 тонн руды; мощность добычи – 20 000 тонн/год; период добычи – 24 года. Учитывая чрезвычайно большую мощность добычи, указанную в лицензии, необходимо задать вопрос: были ли работы и меры по охране окружающей среды, реализованные компанией Ha An Tin Company Limited перед организацией горнодобывающих работ, проверены и оценены компетентными органами в соответствии с Отчетом об оценке воздействия на окружающую среду, утвержденным Провинциальным народным комитетом в Решении 2495/QD-UBND.DC, или нет?

Место добычи олова у подножия горы Лантонг. Фотография сделана 15 октября 2018 года.

Реальность, наблюдаемая 15 октября на горе Лантонг, подтверждает, что это по-прежнему чёрный участок загрязнения окружающей среды, продолжающий наносить ущерб населённым пунктам Чау Хонг, Чау Кыонг, Чау Куанг и городу Куйхоп. Поэтому компетентным органам рекомендуется строго контролировать деятельность горнодобывающих компаний, особенно Ha An Tin Company Limited и других горнодобывающих предприятий на горе Лантонг, и принимать в отношении них строгие меры в соответствии с положениями закона!