Нге Ан: Добровольные сборы должны обеспечивать соблюдение трех принципов: согласие, прозрачность и отсутствие уравнивания.

Газета Nghe An взяла интервью у г-на Чу Дык Тхая, главы Комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции, и г-на Дао Конг Лоя, заместителя директора Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан, по соответствующим вопросам.

Репортер: Доходы и расходы всегда являются острым вопросом в начале учебного года. Какие решения были приняты Народным советом провинции и Министерством образования и профессиональной подготовки для исправления этой ситуации?

Г-н Чу Дык Тай:Введение сборов в образовательных и профессионально-технических учреждениях регламентируется руководящими документами, начиная с центрального правительства и заканчивая провинциальными. В прошлом Народный комитет провинции и сектор образования решительно требовали от образовательных учреждений взимать сборы в начале учебного года в соответствии с установленными правилами. Однако, проведя анализ и проведя прямые опросы, мы обнаружили, что некоторые учреждения не соблюдают установленные правила и продолжают устанавливать сборы, не соответствующие установленным правилам, что вызывает недовольство родителей. Таким образом, сборы в начале учебного года не являются чем-то новым, но каждый год становятся «горячими».

Первая родительская конференция в этом учебном году прошла с большим размахом в начальной школе Дунг-Хоп (Тан Ки). Фото: CSCC

Выясняя мнение избирателей и общественное мнение по вопросу доходов и расходов школ, Народный совет провинции в прошлом всегда уделял внимание исполнению доходов и расходов образовательных учреждений в начале учебного года. Постоянный комитет Народного совета провинции поручил делегатам Народного совета провинции регулярно отслеживать положение с доходами и расходами образовательных учреждений региона; оперативно обобщать мнения избирателей по соответствующим вопросам и направлять их в компетентные органы для решения; проводить прямые опросы на сессиях Народного совета провинции или путем мониторинга ответов и решений избирателей. Культурно-социальный комитет Народного совета провинции также проводил опросы и контролировал сбор и расходование платы за обучение и других доходов в школах. Кроме того, на заседаниях Постоянного комитета провинциального народного совета или заседаниях провинциального народного комитета нерешенные и срочные народные вопросы, такие как вопрос о сборе платы за обучение в начале учебного года, всегда обсуждаются Постоянным комитетом провинциального народного совета, и он поручает комитетам провинциальных народных советов проводить исследования, собирать информацию и давать рекомендации провинциальному народному комитету для регулирования этого содержания.

Ученики внеклассного класса начальной школы Ле Мао в городе Винь. Фото: Май Ха

Реализация сбора средств для детей младшего возраста оказывает большое влияние на людей, и почти в каждой семье в этом районе есть дети, посещающие школу. Если родители боятся обращаться в органы власти или в агентство по управлению образованием, у Народного совета провинции есть веб-сайт провинции, рубрика для сбора мнений избирателей. Мы надеемся получить ответы избирателей, если у них есть какие-либо вопросы. Мы будем собирать мнения и направлять их в соответствующие органы для реагирования в соответствии с установленными правилами. Кроме того, люди могут обращаться в выборные органы Народных советов всех уровней, начиная с уровня коммун, чтобы делегаты могли публично получать мнения и рассматривать их в соответствии с положениями закона.

Г-н Дао Конг Лой:С началом нового учебного года у родителей возникает множество проблем, таких как учебники, форма и приобретение школьных принадлежностей. Поэтому Департамент образования и профессиональной подготовки стремится обсуждать решения по обеспечению качества в начале года, а вопросы доходов и расходов – в конце, чтобы избежать давления на учащихся. Однако в настоящее время в провинции насчитывается более 1600 образовательных учреждений, но по-прежнему имеют место случаи несоответствия доходов и расходов требованиям, установленным руководящими документами Департамента, что приводит к многочисленным некорректным поступлениям, особенно в случае добровольных пожертвований.

В последнее время в руководящих документахДепартамент образования и обученияТакже требуется, чтобы внедрение добровольных сборов обеспечивало соблюдение трёх принципов: согласия, прозрачности и отсутствия выравнивания. Проблема заключается в том, что в процессе внедрения некоторые школы ненадлежащим образом выполняют инструкции Департамента, допускают злоупотребления и не применяют должным образом такие принципы, как выравнивание и установление определённого уровня сбора. Очевидно, что добровольные сборы не могут основываться на определённом уровне сбора.

Для решения этой проблемы государственные органы усилят контрольно-надзорную работу и будут координировать действия с районным Народным комитетом (органом, управляющим школами от детского сада до средней школы) для более эффективного устранения нарушений. При выявлении нарушений будут применяться соответствующие санкции для сдерживания и поддержания дисциплины во всей отрасли.

ПВ: Итак, по словам г-на Чу Дык Тая, в дополнение к решениям, предложенным сектором образования, следует ли нам усилить инспекцию, проверку и надзор за Народными советами на всех уровнях?

Г-н Чу Дык Тай:Проведение проверок сбора платы в начале учебного года является фундаментальным решением и должно осуществляться более радикально и регулярно. После проверки необходимо чётко указать на любые нарушения, допущенные образовательными учреждениями, особенно на те, о которых сообщают родители и другие граждане. После вынесения заключения необходимо серьёзно и строго пресекать нарушения, допущенные учреждениями и руководителями, которые взимают плату не по правилам, чтобы оказать сдерживающее воздействие.

Помимо инспекций и проверок, необходимо объединить множество мер для обеспечения того, чтобы доходы и расходы школ осуществлялись в соответствии с нормативными актами. Прежде всего, необходимо возложить ответственность на руководителей образовательных учреждений и органы власти всех уровней за руководство и организацию исполнения нормативных актов по доходам и расходам в школах. Образовательные учреждения должны публиковать суммы, собранные в соответствии с нормативными актами с начала года, чтобы родители могли их контролировать. Добровольные пожертвования родителей должны обеспечивать соблюдение принципов, в которых наиболее отражен вопрос об обобществлении доходов в школах. Для того чтобы иметь право требовать обобществления, цели и способы обобществления должны обсуждаться демократическим путем, публично и утверждаться компетентными органами. После обобществления активы должны учитываться и управляться в соответствии с ежегодными нормативными актами, чтобы стать общим достоянием школы; это позволит избежать ситуации, когда приходится ежегодно покупать кондиционеры, телевизоры и шторы, о чем говорили многие родители. Если мы дадим четкую информацию, люди будут решительно поддерживать нас в использовании государственного бюджета для финансирования проектов и оборудования, обеспечивающих более качественное преподавание и обучение.

Мониторинг и полевые исследования в образовательных учреждениях показывают, что администрация и преподаватели образовательных учреждений испытывают серьёзное давление в связи с необходимостью обеспечения материальных условий для преподавания и обучения в условиях ограниченного бюджета. Поэтому необходимо тщательно и всесторонне проанализировать материальные условия в образовательных учреждениях, чтобы разработать план приоритетного распределения бюджетных средств в сфере образования, уделяя особое внимание увеличению инвестиций в материально-техническую базу школ и обеспечению образовательной деятельности, чтобы учителя могли приходить в школу и полностью сосредоточиться на задачах преподавания и обучения.

ПВ: Спасибо за участие в интервью!