Нге Ан: Добровольные сборы должны обеспечивать соблюдение трех принципов: согласие, прозрачность и отсутствие уравнивания.

Газета Nghe An взяла интервью у г-на Чу Дык Тхая, главы Комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции, и г-на Дао Конг Лоя, заместителя директора Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан, по соответствующим вопросам.

Репортер: Доходы и расходы всегда являются острым вопросом в начале учебного года. Какие решения приняли Народный совет провинции и Департамент образования и профессиональной подготовки для исправления этой ситуации?

Г-н Чу Дык Тай:Введение сборов в образовательных и профессионально-технических учреждениях регулируется руководящими документами, начиная с центрального правительства и заканчивая провинциальными. В прошлом Народный комитет провинции и сектор образования весьма решительно требовали от образовательных учреждений взимать плату за начало учебного года в соответствии с нормативными актами. Однако, проведя анализ и проведя прямые опросы, мы обнаружили, что некоторые учреждения не соблюдают нормативные акты и по-прежнему устанавливают сборы, не соответствующие нормативным актам, что вызывает недовольство родителей. Таким образом, взимание платы в начале учебного года – не новая, но ежегодно актуальная проблема.

Первая родительская конференция в этом учебном году прошла с большим размахом в начальной школе Дунг-Хоп (Тан Ки). Фото: CSCC

Выясняя мнение избирателей и общественности по вопросу доходов и расходов школ, Народный совет провинции в последнее время постоянно уделяет внимание исполнению бюджета образовательных учреждений в начале учебного года. Постоянный комитет Народного совета провинции поручил депутатам Народного совета провинции регулярно отслеживать состояние доходов и расходов образовательных учреждений региона; оперативно обобщать мнения избирателей по соответствующим вопросам и направлять их в компетентные органы для решения; проводить прямые опросы на сессиях Народного совета провинции или отслеживать ответы и решения избирателей. Комитет по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции также проводил опросы и контролировал сбор и расходование платы за обучение и других поступлений в школы. Кроме того, на заседаниях Постоянного комитета провинциального Народного совета или заседаниях провинциального Народного комитета Постоянный комитет провинциального Народного совета всегда обсуждает важные и неотложные вопросы, волнующие народ, такие как вопрос о сборе платы за обучение в начале учебного года, поручая провинциальным Народным комитетам проводить исследования, собирать информацию и давать рекомендации провинциальному Народному комитету для регулирования этого содержания.

Ученики внеклассного класса начальной школы Ле Мао в городе Винь. Фото: Май Ха

Реализация сбора средств в первый год оказала большое влияние на людей, и почти в каждой семье в этом районе есть дети, посещающие школу. Если родители боятся сообщать властям или в агентство по управлению образованием, у Народного совета провинции есть электронная информационная страница провинции, где можно найти мнения избирателей. Мы надеемся узнать мнение избирателей, если у них есть какие-либо вопросы. Мы будем собирать мнения и направлять их в соответствующие органы для реагирования в соответствии с установленными правилами. Кроме того, люди могут сообщать об этом выборным органам, которыми являются делегаты Народных советов всех уровней, начиная с уровня коммуны, чтобы делегаты могли публично ознакомиться с мнениями и рассмотреть их в соответствии с положениями закона.

Г-н Дао Конг Лой:С началом нового учебного года у родителей возникает множество проблем, таких как учебники, форма и приобретение школьных принадлежностей. Поэтому Департамент образования и профессиональной подготовки стремится обсуждать решения по обеспечению качества в начале года, а затем в конце года – вопросы доходов и расходов, чтобы избежать давления на учащихся. Однако в настоящее время в провинции насчитывается более 1600 образовательных учреждений, но по-прежнему имеют место случаи несоответствия доходов и расходов требованиям, установленным руководящими документами Департамента, что приводит к многочисленным некорректным поступлениям, особенно в случае добровольных пожертвований.

В последнее время в руководящих документахДепартамент образования и обученияТакже требуется, чтобы внедрение добровольных сборов обеспечивало соблюдение трёх принципов: согласия, прозрачности и неуравнивания. Проблема заключается в том, что в процессе внедрения некоторые школы ненадлежащим образом выполняют инструкции Департамента, допускают злоупотребления и не применяют должным образом такие принципы, как уравнивание и установление определённого уровня сбора. Очевидно, что добровольные сборы не могут основываться на определённом уровне сбора.

Чтобы решить эту проблему, государственное агентство усилит контрольно-надзорную работу и будет координировать работу с районным Народным комитетом (органом, управляющим школами от детского сада до средней школы) для усиления мер пресечения. При выявлении нарушений будут применяться соответствующие санкции для сдерживания и поддержания дисциплины во всей отрасли.

ПВ: Итак, по словам г-на Чу Дык Тая, в дополнение к решениям, предложенным сектором образования, следует ли нам усилить инспекцию, проверку и надзор за Народными советами на всех уровнях?

Г-н Чу Дык Тай:Проверка сбора платы за обучение в раннем возрасте является фундаментальным решением и должна проводиться более радикально и регулярно. После проверки необходимо выявить любые нарушения, допущенные образовательными учреждениями, особенно те, о которых сообщают родители и другие граждане. После вынесения заключения необходимо серьёзно и строго пресекать нарушения, допущенные учреждениями и руководителями, которые взимают неправомерную плату, чтобы оказать сдерживающее воздействие.

Помимо инспекций и проверок, необходимо объединить множество мер для обеспечения того, чтобы доходы и расходы школ осуществлялись в соответствии с нормативными актами. Прежде всего, необходимо возложить ответственность на руководителей образовательных учреждений и органы власти всех уровней за руководство и организацию исполнения нормативных актов по доходам и расходам в школах. Образовательные учреждения должны публиковать суммы, собранные в соответствии с нормативными актами с начала года, чтобы родители могли контролировать их. Добровольные взносы родителей должны обеспечивать соблюдение принципов, в которых наиболее отражен вопрос обобществления доходов в школах. Вопрос о том, какие работы и как их выполнять, должен обсуждаться демократическим и публичным образом и утверждаться компетентными органами, чтобы иметь право требовать обобществления. После обобществления активы должны учитываться и управляться в соответствии с ежегодными нормативными актами, чтобы стать общей собственностью школы; избежать ситуации, когда приходится ежегодно покупать кондиционеры, телевизоры и шторы, как это предлагают многие родители. Если мы дадим это понять, люди будут решительно поддерживать нас, наряду с государственным бюджетом, в использовании строительства и оборудования для обеспечения лучшего преподавания и обучения.

В ходе мониторинга и полевых исследований в образовательных учреждениях мы выявили, что администраторы и преподаватели образовательных учреждений испытывают огромное давление в связи с необходимостью обеспечения материальных условий для преподавания и обучения в условиях ограниченного бюджета. Поэтому необходимо тщательно и всесторонне проанализировать материальные условия в образовательных учреждениях, чтобы разработать план приоритетного распределения бюджетных средств в сфере образования, уделяя особое внимание увеличению инвестиций в материально-техническую базу школ и обеспечению образовательной деятельности, чтобы учителя могли приходить в школу с полной отдачей и энтузиазмом, участвуя в преподавании и обучении.

ПВ: Спасибо за участие в интервью!