Нге Ан завершает 138 проектов, возвращает 34 500 гектаров земли

В настоящее время в провинции всё ещё существуют проекты, которые отстают от графика или не реализуются, что влияет на инвестиционный и деловой климат провинции. Газета «Нге Ан» пообщалась по этому вопросу с товарищем Нгуеном Ван До – членом провинциального комитета партии, директором Департамента планирования и инвестиций.

ПВ:Уважаемый товарищ, наряду с привлечением инвестиций, в 2017 году политика провинции направлена ​​на активную реализацию работы по восстановлению медленно реализуемых проектов. Не могли бы вы подробнее рассказать об этом читателям газеты «Нге Ан»?

Товарищ Нгуен Ван До:Привлечение инвестиций является одной из важных задач стратегии социально-экономического развития провинции. В результате в 2017 году было одобрено 175 инвестиционных проектов с общим новым зарегистрированным и увеличенным капиталом в размере 14 854,09 млрд донгов (на 34 проекта больше, чем в 2016 году, но на 18 929 млрд донгов меньше зарегистрированного капитала по сравнению с 2016 годом, поскольку в 2016 году было много проектов с крупными инвестициями).

На сегодняшний день насчитывается 1096 действующих проектов с общим уставным капиталом 313 000 млрд донгов, из которых 88 проектов с прямыми иностранными инвестициями (2047,69 млн долларов США) реализуются быстро, однако есть и такие, которые реализуются медленно или не реализуются вовсе, что негативно сказывается на инвестиционном и деловом климате провинции.

Руководители провинции осматривают дорогу, соединяющую Национальное шоссе 1А с Нгиадан, городом Тхайхоа. Фото: Тхань Ле

Для повышения эффективности привлечения инвестиций Департамент планирования и инвестиций рекомендовал Народному комитету провинции создать междисциплинарную инспекционную группу для проверки инвестиционных проектов, которые отстают от графика и не реализуются в провинции Нгеан.

Соответственно, с 2014 по 2017 год Народный комитет провинции создал 4 междисциплинарные инспекционные группы для проведения 357 проверок 310 проектов (включая 168 проектов с выделенной или арендованной землей и 142 проекта без выделения или аренды земли). В частности, 84 проекта были аннулированы или отменены (включая 19 проектов с выделенной или арендованной землей и 65 проектов без выделения или аренды земли).

Только в 2017 году Народный комитет провинции вынес рекомендации по аннулированию и отмене 30 проектов. К настоящему времени Народный комитет провинции вынес решения о прекращении деятельности, аннулировании юридических документов, отзыве инвестиционных сертификатов и изъятии земель по 138 проектам общей площадью почти 34 500 гектаров.

ПВ:По вашему мнению, какова основная причина отставания проектов от графика или их нереализации?

Товарищ Нгуен Ван До:Более 80% проектов, отстающих от графика, связаны с расчисткой территории, и это главная причина, которая утомляет как правительство провинции, так и инвесторов.

Кроме того, это отчасти связано с нестабильностью и частыми изменениями в земельной, планировочной и компенсационной политике. Многие нормативные акты не соответствуют действительности и имеют множество различных толкований, что затрудняет их применение; более поздние варианты политики гораздо выгоднее предыдущих, что приводит к сложностям в оформлении переходных компенсационных выплат между старыми и новыми вариантами политики.

За 8 месяцев 2017 года отменены 13 инвестиционных проектов, реализация которых отставала от графика.

(Baonghean.vn) - По данным Провинциального народного комитета, за первые 8 месяцев года Нге Ан издал 13 решений об отмене 13 проектов из-за медленного прогресса или невыполнения их.

Некоторые инвесторы также вкладывают средства во многие проекты. Кроме того, рынок недвижимости вял, банковские процентные ставки высоки, спрос на продукцию низок и т. д. Поэтому многие инвесторы не могут реализовать свои проекты, оставляя их на долгие годы.

Некоторые инвесторы имеют слабые возможности и инвестируют в соответствии с тенденциями, поэтому при колебаниях рынка у них возникают трудности с привлечением капитала или изменением инвестиционных стратегий и целей; или некоторые инвесторы не осуществляют инвестиции, а намеренно удерживают землю для передачи проектов с целью получения прибыли.

С другой стороны, инвестиционные процедуры, предписанные в законодательных актах, по-прежнему длительны, их количество велико, и они проводятся во множестве различных органов, что также влияет на развитие и инвестиционные возможности предприятий. Для реализации инвестиционного проекта инвесторам необходимо пройти не менее 10 групп административных процедур во множестве различных органов, от уровня коммуны до провинции, поэтому процесс часто занимает много времени и прерывается на многих этапах. Существуют проекты, на выполнение которых уходит от 1 до 3 лет.

Например, в настоящее время при 10 процедурах общее время реализации составляет от 129 до 225 рабочих дней (около 5,8 - 10,2 месяцев) без учета времени на компенсацию, поддержку и переселение; 309 - 405 рабочих дней (от 14,1 месяцев до 18,4 месяцев) с учетом времени на компенсацию, поддержку и переселение (только процедуры на компенсацию и очистку участка занимают 6 месяцев).

Однако в действительности сроки выполнения вышеуказанных процедур в агентствах иногда превышают установленные сроки. Это также является одной из основных причин, по которым реализация проектов после выдачи инвестиционных сертификатов по-прежнему идёт медленно.

Проект BMC Cua ​​​​Lo Palaza, расположенный в престижном месте, был одобрен для детального планирования в 2008 году, но до сих пор представляет собой пустующую территорию. Фото: Тхань Ле

ПВ:Политика провинции направлена ​​на решительную реализацию проектов, отстающих от графика. Какие ключевые решения, по вашему мнению, провинция реализует в ближайшее время для улучшения инвестиционного климата?

Товарищ Нгуен Ван До:На мой взгляд, в первую очередь необходимо строго оценивать финансовые возможности инвесторов, повышать качество отбора инвесторов в направлении поиска и отбора потенциальных, брендовых инвесторов.

Одновременно издать Положение о проведении торгов по выбору инвесторов для реализации проектов с использованием земельных участков в местах с высокой коммерческой ценностью в соответствии с Постановлением Правительства 30/2015/ND-CP от 17 марта 2015 года, в котором подробно излагается порядок реализации ряда статей Закона о торгах по выбору инвесторов.

Проект, отстающий от графика, в коммуне Нги-Пху, город Винь. Фото: Тран Чау.

В частности, необходимо продолжать вносить средства для обеспечения реализации проектов, начиная с этапа разработки инвестиционной политики, чтобы обеспечить реализацию инвестиционных проектов с использованием земельных участков в провинции. В частности, инвесторы обязаны вносить средства для обеспечения инвестиций, брать на себя обязательства перед правительством, подтверждать финансовые возможности и иметь планы по привлечению капитала для реализации проектов.

Проводить сверку и подтверждать достоверность финансовой отчетности между документами, представляемыми в Агентство по регистрации инвестиций и Налоговый департамент. Наряду с этим необходимо повысить ответственность всех уровней, отраслей и, особенно, местных органов власти за контроль и стимулирование реализации инвестиционных проектов.

Поручить департаментам, филиалам и местным органам продолжать проверку проектов, демонстрирующих признаки медленного прогресса или невыполнения, нарушения правовых норм, с целью выявления и классификации проектов, причин медленного выполнения, проведения проверок и предоставления рекомендаций по решению проблем, устранению трудностей и препятствий в ходе реализации проектов для ускорения хода их реализации.

С другой стороны, провинция сосредоточится на устранении причин медленного прогресса, таких как расчистка территории и соответствующие процедуры. Приоритетное внимание будет уделяться выделению ресурсов на расчистку территории, чтобы создать чистые земли для инвесторов.

Проводить аукционы по продаже прав землепользования на земельные фонды, подлежащие продаже на аукционе; проводить торги по выбору инвесторов на выгодные земельные участки с выгодным местоположением... содействовать повышению эффективности землепользования и выбирать инвесторов с реальными возможностями.

Руководящий принцип Народного комитета провинции — решительно отзывать проекты, отстающие от графика и нереализованные, и рассматривать возможность их продления с определёнными условиями. Ключевое решение, предлагаемое провинцией на ближайшее время, — целенаправленное внедрение инноваций и привлечение инвестиций, а не массовое и разрозненное привлечение инвестиций.

ПВ:Спасибо, товарищ!